大學(xué)投資管理辦法總則制定目的為規(guī)范大學(xué)投資行為，加強(qiáng)投資管理，提高投資效益，保障學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位投資，包括但不限于股權(quán)投資、債權(quán)投資、證券投資等各類(lèi)投資活動(dòng)?；驹瓌t1.合法性原則：投資活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，遵守學(xué)校章程規(guī)定。2.安全性原則：確保投資資金的安全，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大投資損失。3.效益性原則：追求投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高資金使用效率。4.合理性原則：投資決策應(yīng)充分考慮學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，做到科學(xué)合理。投資決策與審批投資項(xiàng)目的提出各部門(mén)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，提出投資項(xiàng)目建議。項(xiàng)目建議應(yīng)包括投資目的、投資規(guī)模、投資方式、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容?？尚行匝芯繉W(xué)校組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯繎?yīng)全面分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、財(cái)務(wù)可行性、環(huán)境可行性等，形成可行性研究報(bào)告。投資決策學(xué)校設(shè)立投資決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行審議和決策。投資決策委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等組成。投資項(xiàng)目經(jīng)可行性研究通過(guò)后，提交投資決策委員會(huì)審議，決策委員會(huì)根據(jù)審議結(jié)果做出投資決策。審批程序投資項(xiàng)目經(jīng)投資決策委員會(huì)決策通過(guò)后，按照學(xué)校內(nèi)部審批程序進(jìn)行審批。審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查投資項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、可行性等，簽署審批意見(jiàn)。未經(jīng)審批，不得擅自進(jìn)行投資活動(dòng)。投資實(shí)施與管理投資協(xié)議簽訂投資項(xiàng)目經(jīng)審批通過(guò)后，學(xué)校授權(quán)相關(guān)部門(mén)或單位與被投資單位簽訂投資協(xié)議。投資協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、投資金額、投資方式、投資期限、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等內(nèi)容，確保投資活動(dòng)的順利實(shí)施。投資資金撥付學(xué)校按照投資協(xié)議約定，及時(shí)足額撥付投資資金。投資資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。在投資資金撥付過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保資金安全。投資項(xiàng)目跟蹤管理學(xué)校建立投資項(xiàng)目跟蹤管理制度，定期對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行跟蹤檢查。及時(shí)掌握投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。投資收益管理學(xué)校按照投資協(xié)議約定，及時(shí)收取投資收益。投資收益應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。投資風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)校建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。投資處置投資處置的情形1.投資項(xiàng)目已到期或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要進(jìn)行清算或退出。2.投資項(xiàng)目出現(xiàn)重大虧損或經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)法繼續(xù)維持。3.學(xué)校因發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整或其他原因，需要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行處置。投資處置的程序1.相關(guān)部門(mén)提出投資處置建議，經(jīng)學(xué)校研究同意后，組織開(kāi)展投資處置工作。2.對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)清查和評(píng)估，確定投資處置價(jià)格。3.通過(guò)公開(kāi)掛牌、拍賣(mài)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行投資處置，確保處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。4.投資處置完成后，及時(shí)辦理相關(guān)資產(chǎn)交接和財(cái)務(wù)手續(xù)。投資損失處理因投資項(xiàng)目失敗或其他原因造成投資損失的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校內(nèi)部管理制度進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。對(duì)造成投資損失的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行定期審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，監(jiān)督投資項(xiàng)目的決策程序、實(shí)施過(guò)程、資金使用、收益分配等情況，確保投資活動(dòng)合法合規(guī)。外部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)送投資活動(dòng)相關(guān)資料。同時(shí)，積極配合社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校投資活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。信息披露披露原則學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校信息披露制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露投資活動(dòng)相關(guān)信息，確保信息公開(kāi)透明。披露內(nèi)容1.投資項(xiàng)目基本情況，包括投資項(xiàng)目名稱(chēng)、投資金額、投資方式、投資期限等。2.投資項(xiàng)目進(jìn)展情況，包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等。3.投資收益情況，包括投資收益金額、收益分配情況等。4.投資風(fēng)險(xiǎn)管理情況，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等。責(zé)任追究責(zé)任認(rèn)定對(duì)在投資活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定，造成投資損失或其他不良后果的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事實(shí)和相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任主體和責(zé)任程度。責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正，限期收回投資資金或采取其他補(bǔ)救措施。2.通報(bào)批評(píng)。3.依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分