建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程解析第1頁，共206頁。（內(nèi)容）一、《建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程》編制的背景及意義（一）編制的背景（二）編制的意義二、結(jié)構(gòu)組成及條文解析（一）結(jié)構(gòu)組成（二）條文解析及運(yùn)用第2頁，共206頁。一、《建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程》編制的背景及意義第3頁，共206頁。

1、現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日發(fā)布，2014年3月1日正式實(shí)施。新一版監(jiān)理規(guī)范的頒布實(shí)施，結(jié)束了實(shí)施長達(dá)13年之久的2000版監(jiān)理規(guī)范的歷史使命。2013版的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的頒布實(shí)施以及2014年開始推進(jìn)的政府對監(jiān)理行業(yè)行政許可改革（不僅僅是對監(jiān)理行業(yè)），并由此帶來的行業(yè)市場化的改革，是我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)步入一個新的發(fā)展階段的標(biāo)志。（一）編制的背景第4頁，共206頁。2013版的監(jiān)理規(guī)范主要進(jìn)行了以下內(nèi)容的修訂：一是充實(shí)完善了現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的相關(guān)內(nèi)容，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相一致；二是對監(jiān)理從業(yè)人員的任職資格條件重新進(jìn)行了認(rèn)定；三是監(jiān)理的基本工作職責(zé)由過去的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”調(diào)整為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履職”；四是增加了“相關(guān)服務(wù)”部分；五是調(diào)整了章節(jié)的結(jié)構(gòu)和名稱；六是強(qiáng)化了可操作性；七是修改了不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容。第5頁，共206頁。監(jiān)理規(guī)范的條文內(nèi)容涵蓋了全國范圍內(nèi)建設(shè)監(jiān)理14大個專業(yè)內(nèi)容，“專業(yè)通用原則”也是2013版的監(jiān)理規(guī)范在修訂之初所確定的基本原則，而這種專業(yè)通用的結(jié)果也必然造成了專業(yè)指導(dǎo)性和針對性差。住建部也要求各地方、行業(yè)需要制定更詳細(xì)、更具針對性和指導(dǎo)性的規(guī)程和導(dǎo)則。正是在這種背景下，省住建廳和省監(jiān)理協(xié)會結(jié)合山東省房屋建筑工程和市政公用工程具體情況，組織編制了我省的《建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)程》。并要求于2015年3月1日實(shí)施。

第6頁，共206頁。2、編制的依據(jù)：主要是《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（即一法兩條例）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等國家和山東省的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定。第7頁，共206頁。（二）編制的意義《監(jiān)理工作規(guī)程》是在國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合了山東省的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和房屋建筑、市政公用兩個專業(yè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)化和延伸，規(guī)范了兩個專業(yè)工程監(jiān)理工作的具體工作流程、工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)（特別是對質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的工作方面）。監(jiān)理工作規(guī)程在指導(dǎo)山東省房屋建筑工程和市政公用工程監(jiān)理工作方面更具用針對性和指導(dǎo)意義。第8頁，共206頁。二、結(jié)構(gòu)組成及條文解析第9頁，共206頁。（一）結(jié)構(gòu)組成

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》DB/T5028-2015共有九個部分組成，分別是：總則，術(shù)語，監(jiān)理組織與準(zhǔn)備工作，工程質(zhì)量控制，工程造價控制，工程進(jìn)度控制，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，工程變更、索賠及施工合同爭議處理和監(jiān)理信息管理。與監(jiān)理規(guī)范相比較：1、僅就施工階段監(jiān)理工作做出了相關(guān)條文規(guī)定，不包括相關(guān)服務(wù)工作。2、監(jiān)理文件資料管理部分按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和山東省《建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理規(guī)程》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本規(guī)程未再重復(fù)編制該部分內(nèi)容條文。第10頁，共206頁。3、增加編制了第九部分─監(jiān)理信息管理。

4、將監(jiān)理規(guī)范的第3部分“項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理設(shè)施”，第4部分“監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”及第5部分中的“設(shè)計交底與圖紙會審、施工組織設(shè)計審查、監(jiān)理工作會議、開工審查”等內(nèi)容與新增加的監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容共同合并組成了本規(guī)程的第3部分─監(jiān)理組織與準(zhǔn)備工作。5、僅對本規(guī)程中新增加的6個術(shù)語進(jìn)行了解，監(jiān)理規(guī)范中所解釋的24個術(shù)語未再做重復(fù)解釋。第11頁，共206頁。6、將監(jiān)理規(guī)范第5部分“工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”分為四個部分分別進(jìn)行了編制，即“4工程質(zhì)量控制”、“5工程造價控制”、“6工程進(jìn)度控制和7安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”；特別是結(jié)合山東省房屋建筑工程和市政公用工程的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，對“工程質(zhì)量控制”和“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”兩部分內(nèi)容進(jìn)行了針對性的細(xì)化，做出了指導(dǎo)性和可操作性的條文規(guī)定。7、由于房屋建設(shè)與市政公用工程基本不涉及“設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造”的內(nèi)容，所以，本規(guī)程未編制該部分內(nèi)容。第12頁，共206頁。（二）條文解析及運(yùn)用1總則為規(guī)范山東省建設(shè)工程監(jiān)理行為，促進(jìn)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和信息化，提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，依據(jù)工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東省建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)際情況，編制本規(guī)程。條文解析：對建設(shè)監(jiān)理工作提出了“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和信息化”的要求。第13頁，共206頁。本規(guī)程適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和市政公用工程施工階段監(jiān)理活動。條文解析：對規(guī)程的適用范圍作出的規(guī)定：─山東省─房建和市政工程─施工階段監(jiān)理工作建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。第14頁，共206頁。建設(shè)工程監(jiān)理活動除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。條文解析：監(jiān)理規(guī)范在條提出了同樣的要求，兩層含義：1、監(jiān)理工作規(guī)程是現(xiàn)行應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程之一。2、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定會不斷更新、出臺，應(yīng)及時學(xué)習(xí)、掌握。第15頁，共206頁。2術(shù)語實(shí)測檢查：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對檢驗批一般項目進(jìn)行平行檢驗時采取的現(xiàn)場量測。條文解析：結(jié)合房建與市政工程的實(shí)際情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理僅對一般項目的檢驗批進(jìn)行平行檢驗并形成獨(dú)立、真實(shí)的現(xiàn)場實(shí)測記錄。第16頁，共206頁。工程經(jīng)濟(jì)簽證：按施工合同約定，由建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位各方代表就施工過程中涉及合同價款之外的經(jīng)濟(jì)責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。條文解析：工程經(jīng)濟(jì)簽證要根據(jù)不同工程項目的管理模式和管理程序具體對待，要注意在合同約定和政策規(guī)定下進(jìn)行。監(jiān)理安全管理人員：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)派駐現(xiàn)場的專職或兼職從事安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作的人員。條文解析：“監(jiān)理安全管理人員”是本規(guī)程新提出的一個崗位，其職責(zé)在本規(guī)程第7部分中有具體條文規(guī)定。第17頁，共206頁。安全巡視：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動。安全日志：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作所做的記錄。條文解析：安全日志與監(jiān)理日志并行單獨(dú)記錄。

第18頁，共206頁。施工總進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)計劃：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為實(shí)施進(jìn)度事前控制，依據(jù)施工合同工期目標(biāo)編制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制計劃。條文解析：該進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)計劃是對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工承包合同約定的工期目標(biāo)制定的重要節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)計劃，是對施工單位所編制的總進(jìn)度計劃和階段進(jìn)度計劃提出的控制要求，是進(jìn)度事前控制的方法措施之一。第19頁，共206頁?！侗O(jiān)理規(guī)范》中的幾個重要術(shù)語：建設(shè)工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。明確了監(jiān)理單位…….履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定責(zé)任。第20頁，共206頁。相關(guān)服務(wù)：工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動?？偙O(jiān)理工程師代表：經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)、代表總監(jiān)理工程師行使其他部分職責(zé)和權(quán)力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。第21頁，共206頁。專業(yè)監(jiān)理工程師：由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。旁站：監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對工程實(shí)體關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

明確了是對“施工質(zhì)量”進(jìn)行的監(jiān)督活動。（安全從相關(guān)規(guī)定）第22頁，共206頁。見證取樣：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。

明確了“取樣、封樣、送檢”三個工作過程。

監(jiān)理日志：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日對建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況所做的記錄。監(jiān)理文件資料：工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。第23頁，共206頁。

3監(jiān)理組織與準(zhǔn)備工作3.1一般規(guī)定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、山東省相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同的要求，充分考慮工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素，并遵循適應(yīng)、精簡、高效的原則。條文解析：監(jiān)理規(guī)范條要求：工程監(jiān)理單位履行建設(shè)工程監(jiān)理合同時，應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。同時，省住建廳對房建和市政工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員提出了最低的配置標(biāo)準(zhǔn)。第24頁，共206頁。

監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)以工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同為依據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，并應(yīng)具有針對性。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并具有可操作性。條文解析：本條款與監(jiān)理規(guī)范條和條對監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制提出同樣的要求，并強(qiáng)調(diào)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對性，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性。

第25頁，共206頁。

工程監(jiān)理單位應(yīng)組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程項目進(jìn)行前期調(diào)研、合同交底、資料收集建檔。條文解析：本條款是監(jiān)理工作規(guī)程工程監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的新要求。第26頁，共206頁。3.2項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂后，第一次工地會議前將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命，書面通知建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師任命書應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。總監(jiān)理工程師代表授權(quán)書應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理規(guī)程》DB37/T5009-2014表的要求填寫。條文解析：2013版的監(jiān)理規(guī)范增加了表總監(jiān)任命書。本規(guī)程及資料管理規(guī)程設(shè)置了總監(jiān)代表授權(quán)書-表。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確，過程變更應(yīng)有變更記錄，應(yīng)在記錄上保持組織機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場實(shí)際人員相符。第27頁，共206頁。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時配備）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等組成。下列情形項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表：1工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2一個監(jiān)理合同中包含多個相對獨(dú)立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。4同時擔(dān)任總監(jiān)理工程師的項目多于一項的。條文解析：本條款與監(jiān)理規(guī)范條相同，并將該條文的條文說明中設(shè)立總監(jiān)代表的3種情況列入條文，并增加了第4種情況“同時擔(dān)任總監(jiān)理工程師的項目多于一項的”。第28頁，共206頁。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員一般不應(yīng)少于3人，并應(yīng)滿足所監(jiān)理工程項目的專業(yè)需要?？偙O(jiān)理工程師需要同時擔(dān)任多項監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過3項。工程監(jiān)理單位在項目監(jiān)理過程中經(jīng)建設(shè)單位同意后更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前向建設(shè)單位書面報告，書面通知施工單位；更換項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，提前書面報送建設(shè)單位并通知施工單位。第29頁，共206頁。

本規(guī)程的條、條、條、條分別對總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應(yīng)履行的職責(zé)以及總監(jiān)不得委托總監(jiān)代表的8項職責(zé)做出了規(guī)定，這些條文規(guī)定與2013版《監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容相同，但與2000版《監(jiān)理規(guī)范》相比卻發(fā)生了很大變化。總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。2組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。4組織召開監(jiān)理例會。5組織審核分包單位資格。第30頁，共206頁。6組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。7審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。8組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。9組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。10組織審查和處理工程變更。11調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理費(fèi)用與工期索賠。第31頁，共206頁。12組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。13審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。14參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。15組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。第32頁，共206頁?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。3組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。4簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。5簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。6調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理費(fèi)用與工期索賠。7審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。8參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。第33頁，共206頁。

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。3參與審核分包單位資格。4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。5檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。6驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。8進(jìn)行工程計量。第34頁，共206頁。9參與工程變更的審查和處理。10組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。12參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：1檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。2進(jìn)行見證取樣。3復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。4檢查工序施工結(jié)果。5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。第35頁，共206頁。信息資料員應(yīng)履行下列職責(zé)：1施工階段監(jiān)理過程中文件資料及信息的收發(fā)、傳遞、整理、歸檔、借閱，并形成記錄臺賬。2參加第一次工地會議、監(jiān)理例會及項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的專題會議，記錄并整理會議紀(jì)要。3記錄、整理工程資料臺賬，參與完善監(jiān)理日志和完成監(jiān)理月報。4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的圖集、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等存放、借閱和檢測儀器設(shè)備管理，并形成記錄臺賬。第36頁，共206頁。5工程影像資料收集、整理與存儲。6受總監(jiān)理工程師委托對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章進(jìn)行保管與使用。7項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程竣工資料的整理、歸檔，并按建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位要求分別進(jìn)行移交。條文解析：本條文是監(jiān)理工作規(guī)程對信息資料人員專門提出的職責(zé)要求，其崗位可視所監(jiān)理工程項目的規(guī)模、環(huán)境、技術(shù)復(fù)雜程度、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)等具體情況由專業(yè)監(jiān)理師或監(jiān)理員崗位人員專職或兼職擔(dān)任。第37頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要的內(nèi)部管理制度包括：1崗位職責(zé)公示制度。2考核檢查制度。3監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件的編審制度。4監(jiān)理日志管理制度。5監(jiān)理月報管理制度。6監(jiān)理會議制度。7檢驗檢測制度。8臺賬管理制度。9監(jiān)理資料管理制度。第38頁，共206頁。10廉政制度。11行政后勤相關(guān)制度等。條文解析：本條文是山東省對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)提出的要求，也是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制度建設(shè)的基本要求。監(jiān)理企業(yè)可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的完善。施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。第39頁，共206頁。3.3項目調(diào)研（略）第40頁，共206頁。3.4監(jiān)理設(shè)施設(shè)備與資料收集建檔項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜配備信息管理平臺設(shè)施，推行信息化管理。條文解析：本條文與監(jiān)理規(guī)范條“建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理”相吻合。對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)和管理，本規(guī)程第9部分專業(yè)做出規(guī)定要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面要求建設(shè)單位和施工單位在第一次工地會議前提供有關(guān)資料。1建設(shè)單位提供的主要資料包括：1）施工許可文件。第41頁，共206頁。2）施工圖設(shè)計文件（原件）。3）工程地質(zhì)勘察報告（原件）。4）水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn)等原始資料。5）氣象、水文觀測資料。6）施工現(xiàn)場地下管線資料。7）相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程相關(guān)資料。8）施工單位中標(biāo)通知書、施工合同、施工招投標(biāo)文件。9）建設(shè)單位與工程建設(shè)相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議。10）工程實(shí)施所需要的其他相關(guān)文件資料。第42頁，共206頁。2施工單位應(yīng)提供的主要資料包括：1）施工單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。2）施工單位安全生產(chǎn)許可證書。3）施工單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)組成及各崗位人員的資格證書。4）特種作業(yè)人員上崗證。5）相關(guān)測量、計量、檢測設(shè)備的檢定證書或證明。6）工程實(shí)施所需的其他相關(guān)資料。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專職信息資料員應(yīng)及時建立文件資料管理檔案，對各類資料進(jìn)行分類存儲。第43頁，共206頁。3.5合同交底與合同分析工程監(jiān)理單位應(yīng)組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員熟悉監(jiān)理合同，并對監(jiān)理合同文件進(jìn)行交底。合同交底包括下列主要內(nèi)容：1工程概況。2監(jiān)理工作的服務(wù)范圍和內(nèi)容。3監(jiān)理工作的服務(wù)期限。4工程的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、造價目標(biāo)、安全目標(biāo)。5雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。6違約的處理條款。7合同生效、變更與終止。8監(jiān)理酬金與支付辦法。9其它有關(guān)事項。條文解析：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)形成對項目監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理合同交底的制度。第44頁，共206頁?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對施工合同文件進(jìn)行分析研究。合同分析包括下列主要內(nèi)容：1工程概況。2工期目標(biāo)。3質(zhì)量目標(biāo)。4安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。5承包方式及中標(biāo)價。6工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購方式。7工程款支付和結(jié)算辦法。8適用的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9風(fēng)險與責(zé)任分析。第45頁，共206頁。10違約、變更、驗收、索賠、爭議、解除等處理的程序和時間方面要求的條款。11其它有關(guān)事項。條文解析：對施工合同文件內(nèi)容的分析、掌握是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（特別是總監(jiān)、總代）進(jìn)行合同管理和正確把握施工過程中資料文件審核簽署的關(guān)鍵依據(jù)，特別是涉及工程經(jīng)濟(jì)和違約索賠的合同條款，更要準(zhǔn)確把握。

另外，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同談判和簽署的責(zé)任和義務(wù)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)形成合同交底與合同分析會議紀(jì)要。第46頁，共206頁。3.6監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，既要明確項目監(jiān)理工作的目標(biāo)，又要針對工程項目確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，也是確定項目監(jiān)理工作指導(dǎo)思想的過程。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則更多強(qiáng)調(diào)的是針對分部分項工程的施工方案和施工過程的控制管理的可操作性。同時，它們也具有極強(qiáng)的時效性。上述兩個文件的編制，在項目開始就直接也首先顯現(xiàn)出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行水平和綜合能力。第47頁，共206頁。（1）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對具體工程（或分部分項工程）編制出來的，不是抄搬套用出來的；（2）編制程序的規(guī)范；（3）編制內(nèi)容還應(yīng)符合其他相關(guān)法規(guī)、政策的要求；（4）應(yīng)具有針對性和可操作性；（5）文件的時效性（包括編制依據(jù)）；（6）實(shí)施─要真正起到指導(dǎo)項目監(jiān)理工作的作用。第48頁，共206頁。規(guī)范監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。規(guī)范監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并具有操作性。第49頁，共206頁?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后組織編制監(jiān)理規(guī)劃，并在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。條文解析：監(jiān)理規(guī)劃編制的時間要求和條件。監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并加蓋工程監(jiān)理單位公章。條文解析：監(jiān)理規(guī)劃的編審程序。第50頁，共206頁。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件，與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件、監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件等內(nèi)容進(jìn)行編制。條文解析：本條文規(guī)定了監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)（還應(yīng)對應(yīng)施工組織設(shè)計內(nèi)容）。第51頁，共206頁。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1工程概況。2監(jiān)理工作范圍、服務(wù)內(nèi)容、控制目標(biāo)。3監(jiān)理工作依據(jù)。4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。5監(jiān)理主要工作內(nèi)容。6監(jiān)理工作程序。7監(jiān)理工作制度。8質(zhì)量控制方法及措施。第52頁，共206頁。

9造價控制方法及措施。10進(jìn)度控制方法及措施。11安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理方法及措施。12工程變更的管理方法。13工程索賠的控制及費(fèi)用索賠的處理方法。14合同和信息管理方法及措施。15組織協(xié)調(diào)。16監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備。17監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制方案。18旁站監(jiān)理方案。第53頁，共206頁。在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，因設(shè)計、承包方式、工期和質(zhì)量目標(biāo)等發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行修改，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。對專業(yè)性較強(qiáng)、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及監(jiān)理工作開展的需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。條文解析：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要分專業(yè)，按分部分項工程編制。第54頁，共206頁。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前，由各專業(yè)監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批同意后實(shí)施。條文解析：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制時間及編審程序要求。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：1監(jiān)理規(guī)劃。2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件。3施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。第55頁，共206頁。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1專業(yè)工程特點(diǎn)。2監(jiān)理工作流程。3監(jiān)理工作要點(diǎn)。4監(jiān)理工作方法及措施。5實(shí)測檢查方案。在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第56頁，共206頁。3.7設(shè)計交底與圖紙會審項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位主持的設(shè)計交底會議。設(shè)計交底會議紀(jì)要應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1設(shè)計主導(dǎo)思想、設(shè)計構(gòu)思、采用的設(shè)計規(guī)范、各專業(yè)設(shè)計說明等。2工程設(shè)計文件對主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求，對所采用的新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備的要求，對施工技術(shù)的要求以及涉及工程質(zhì)量、施工安全等應(yīng)特別注意的事項。3設(shè)計單位對建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見和建議的答復(fù)。第57頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計文件中存在不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工合同約定的質(zhì)量要求時，應(yīng)通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見或建議。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，并針對施工圖紙中存在問題提出書面建議?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員參加建設(shè)單位主持的圖紙會審會議，提出建議并在圖紙會審記錄上簽認(rèn)。設(shè)計交底和圖紙會審會議紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程師共同簽認(rèn)。第58頁，共206頁。3.8施工組織設(shè)計審查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求的工作標(biāo)準(zhǔn)和時限審查施工組織設(shè)計，符合要求時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)施工組織設(shè)計組織施工。施工組織設(shè)計需要調(diào)整時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計審查程序：1總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在開工前向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送的施工組織設(shè)計予以審查。第59頁，共206頁。2總監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見。需要修改的，返回施工單位進(jìn)行修改，并重新報審。3施工組織設(shè)計經(jīng)審查通過簽認(rèn)后報建設(shè)單位，并發(fā)施工單位。4因設(shè)計文件變更或施工方案變動引起施工組織設(shè)計較大調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)重新組織審查簽認(rèn)，并報建設(shè)單位審批。5規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工程，群體工程或分期設(shè)計的工程，可分階段、分批次審批施工組織設(shè)計。條文解析：本條文表述的是對施工組織設(shè)計審查的方法和程序。第60頁，共206頁。施工組織設(shè)計審查包括下列主要內(nèi)容：1編審程序和編審人員資格應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2施工單位項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)健全。3施工總平面布置圖應(yīng)科學(xué)合理。4施工方案、施工方法、施工工藝應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保及設(shè)計文件要求。5質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)及具體實(shí)施措施應(yīng)符合施工合同要求。6進(jìn)度計劃應(yīng)保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計劃應(yīng)與進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)。第61頁，共206頁。7安全措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。8其他有關(guān)涉及建筑節(jié)能和質(zhì)量常見問題防治的具體措施應(yīng)齊全、詳實(shí)。9涉及合同價款變化的施工方案和技術(shù)措施應(yīng)與投標(biāo)文件相符。條文解析：本規(guī)程中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工組織設(shè)計的審查內(nèi)容與監(jiān)理規(guī)范相比較有所增加，分別是2、4、8、9和6的一部分。第62頁，共206頁。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計提出審查意見，保留項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立的修改意見文檔資料。條文解析：本條文的內(nèi)容是規(guī)程在監(jiān)理規(guī)范以外提出的要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)形成和記錄、存檔對施工組織設(shè)計的審查和修改意見。施工組織設(shè)計報申表，應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范表的要求填寫。第63頁，共206頁。3.9工作會議項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工。2建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況。3施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況。4建設(shè)單位代表和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。5總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容并授權(quán)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專職信息資料員。第64頁，共206頁。6研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會的主要人員，召開監(jiān)理例會的周期、地點(diǎn)及主要議題。確定各參建單位專職信息資料員。7其他有關(guān)事項。第一次工地會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理、歸檔，總監(jiān)理工程師審核并經(jīng)參會各方會簽后分發(fā)。條文解析：監(jiān)理規(guī)范在條文說明中對第一次工地會議內(nèi)容提出同樣要求；本條文對會議內(nèi)容的第5項中增加了“總監(jiān)授權(quán)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專職信息資料員”的內(nèi)容。第65頁，共206頁?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期組織召開并主持監(jiān)理例會。監(jiān)理例會應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1檢查上次例會議定事項的落實(shí)情況，分析未完事項原因。2檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施。3檢查分析工程項目質(zhì)量、施工安全管理狀況，針對存在的問題提出改進(jìn)措施。4檢查工程量核定及工程款支付情況。5解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。6其他有關(guān)事宜。第66頁，共206頁。監(jiān)理例會紀(jì)要由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理、歸檔，總監(jiān)理工程師審核并經(jīng)參會各方會簽后分發(fā)。條文解析：1、監(jiān)理例會應(yīng)按照規(guī)范和本規(guī)程要求召開，并提出、研究、分析、解決、落實(shí)相關(guān)問題；2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對監(jiān)理例會做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；3、監(jiān)理例會應(yīng)形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要不是會議記錄；4、會議紀(jì)要應(yīng)經(jīng)參會各方會簽。第67頁，共206頁。總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)主持或參加為解決工程質(zhì)量、技術(shù)、安全等專項問題不定期召開的專題會議。專題會議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1會議主持人介紹會議主題。2參會各方針對需解決的問題提出意見和建議。3研究形成會議決議或意見。專題會議紀(jì)要應(yīng)由會議組織單位負(fù)責(zé)整理，與會各方代表會簽后分發(fā)。第68頁，共206頁。3.10開工條件總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。開工報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。開工條件核查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1設(shè)計交底和圖紙會審已完成。2施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

第69頁，共206頁。3施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)。4進(jìn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。條文解析：2013版監(jiān)理規(guī)范對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核開工條件的內(nèi)容提出了同樣的要求，與2000版的監(jiān)理規(guī)范相比較，減少了對行政許可內(nèi)容的審查，增加了對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理體系是否已建立的審核內(nèi)容。第70頁，共206頁?？偙O(jiān)理工程師審核確認(rèn)具備開工條件時，在開工報審表上簽署意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程開工令。工程開工令應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。條文解析：在開工條件審核上，本規(guī)程和2013版監(jiān)理規(guī)范增加了建設(shè)單位審批程序（行政許可手續(xù)是否完備），并在建設(shè)單位審批后，增加了簽發(fā)工程開工令。（見表，表）第71頁，共206頁。4工程質(zhì)量控制4.1一般規(guī)定

質(zhì)量控制應(yīng)遵循動態(tài)控制原理、堅持預(yù)防為主原則，以事前控制和主動控制為主要方法，不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用。注重過程控制，不符合程序不予驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得進(jìn)行下一道工序施工。條文解析：

1、本條文闡明了監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量控制的基本原理和原則，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)行“事前控制”和“主動控制”的工作方法。2、本條款后半段是建筑法的要求和規(guī)定。

第72頁，共206頁。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位申報的涉及工程質(zhì)量的試驗、檢驗數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，涉及工程實(shí)體質(zhì)量的驗收資料按照規(guī)定比例進(jìn)行實(shí)測核驗，滿足規(guī)范要求予以確認(rèn)。條文解析：該條文是本規(guī)程增設(shè)的條文內(nèi)容，該條文的規(guī)定在監(jiān)理規(guī)范的條文中沒有設(shè)定。第73頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對工程質(zhì)量偏差數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并會同施工單位制定相應(yīng)的控制措施。分析結(jié)果及控制措施應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。條文解析：該條文主要是對工程質(zhì)量提出了主動控制的要求。第74頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取巡視、旁站、平行檢驗等形式對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，并形成獨(dú)立的質(zhì)量控制文件資料和實(shí)測檢查質(zhì)量驗收記錄資料。條文解析：該條文要求監(jiān)理形成獨(dú)立的質(zhì)量控制文件資料和實(shí)測檢查驗收記錄資料。第75頁，共206頁。

4.2現(xiàn)場質(zhì)量控制方法見證取樣項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名監(jiān)理員作為見證員，負(fù)責(zé)見證取樣工作。見證員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和合同約定對需要復(fù)試的進(jìn)場材料、構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣，并建立試驗臺賬，檢驗報告返回后予以完善。按規(guī)定程序復(fù)試不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備不得用于工程，并要求施工單位限期撤出施工現(xiàn)場。試驗臺賬應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理規(guī)程》DB37/T5009-2014表及的要求填寫。第76頁，共206頁。

條文解析：1、明確了監(jiān)理見證取樣的人員、工作流程、工作要求。2、監(jiān)理規(guī)范“見證取樣：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動?！泵鞔_了“取樣、封樣、送檢”三個程序的工作。3、明確了對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)試驗臺賬的標(biāo)準(zhǔn)格式要求。第77頁，共206頁。巡視1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程質(zhì)量情況進(jìn)行巡視，各專業(yè)監(jiān)理工程師每天對本專業(yè)工程施工質(zhì)量情況巡視應(yīng)不少于兩次。2巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工；使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；施工質(zhì)量管理人員是否到位；特種作業(yè)人員是否持證上崗。3監(jiān)理人員在巡視中發(fā)現(xiàn)施工過程存在質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題的，應(yīng)及時糾正或書面通知施工單位整改。第78頁，共206頁。4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)將本專業(yè)工程施工質(zhì)量的巡視情況、質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題的整改及落實(shí)情況記錄在監(jiān)理日志中。條文解析：1、明確了對巡視的量化要求。2、明確了巡視的內(nèi)容。3、要求對巡視中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題應(yīng)及時糾正或要求施工單位整改，并形成書面記錄。（監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志）。4、監(jiān)理規(guī)范巡視：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動。第79頁，共206頁。旁站1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將旁站監(jiān)理方案中確定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序書面通知施工單位，并按旁站監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)督。2總監(jiān)理工程師應(yīng)指派監(jiān)理人員對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行旁站，并記錄簽字。旁站記錄表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。第80頁，共206頁。3監(jiān)理人員在旁站過程中發(fā)現(xiàn)施工單位未按施工規(guī)范、設(shè)計文件和施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工或施工質(zhì)量不滿足驗收規(guī)范要求的，應(yīng)及時糾正或簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。條文解析：1、監(jiān)理規(guī)范旁站：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。2、要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制旁站方案，并將確定的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序通知施工單位。3、對如何進(jìn)行旁站及記錄提出要求。第81頁，共206頁。平行檢驗項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、專業(yè)要求，按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和監(jiān)理合同約定，對材料、構(gòu)配件、設(shè)備的相關(guān)檢測項目進(jìn)行檢測試驗，對檢驗批進(jìn)行獨(dú)立實(shí)測檢驗。條文解析：1、監(jiān)理規(guī)范平行檢驗：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的試驗活動。2、要求對檢驗批進(jìn)行獨(dú)立實(shí)測檢驗。第82頁，共206頁。

4.3質(zhì)量事前控制審查施工單位質(zhì)量管理體系1工程開工前，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系。2審查內(nèi)容如下：1）施工單位現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、職責(zé)與分工情況。2）質(zhì)量管理制度是否健全。3）施工單位現(xiàn)場專職質(zhì)量管理人員的資格。第83頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工組織設(shè)計、（專項）施工方案中的質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定、質(zhì)量保證措施的合理性、檢驗批劃分的正確性、質(zhì)量驗收計劃的可行性等內(nèi)容進(jìn)行審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工組織設(shè)計、（專項）施工方案的審查應(yīng)有書面審查意見記錄。審查意見應(yīng)記錄在施工組織設(shè)計/（專項）施工方案報審表中。施工組織設(shè)計/（專項）施工方案報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。第84頁，共206頁。條文解析：1、本規(guī)程3.8章節(jié)專門列入了“施工組織設(shè)計審查”，本條文對施工組織設(shè)計和專項施工方案中涉及工程質(zhì)量的主要內(nèi)容（4個方面）提出了審查要求。2、要求要有書面的審查意見記錄，所使用表格與監(jiān)理規(guī)范相同。第85頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)的分部分項工程開工前審查施工單位報送的施工方案，包括下列主要內(nèi)容：1編審程序及人員資格應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2施工方案中的質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足施工要求。3施工方法、施工工藝應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)符合施工合同和施工組織設(shè)計要求。5質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)合理，質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6安全、環(huán)保、節(jié)能和文明施工措施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。條文解析：

本規(guī)程專門就對各分部、分項工程施工方案的審查做出了具體要求，并對審查的內(nèi)容進(jìn)行了明確。第86頁，共206頁。審核分包單位資格1分包工程開工前，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表及相關(guān)資料，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。分包單位資格報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。2分包單位資格審核應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。條文解析：與監(jiān)理規(guī)范條相對應(yīng)。第87頁，共206頁。復(fù)核施工控制測量成果1專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、復(fù)核施工單位報送的施工控制測量成果及保護(hù)措施，并簽署意見。施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。2）施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)采取資料檢查和現(xiàn)場測量的方式對施工單位報送的施工控制測量成果報驗表進(jìn)行審查，符合規(guī)定時予以簽認(rèn)。第88頁，共206頁。施工控制測量成果報驗表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行查驗。條文解析：1、本條文對應(yīng)了監(jiān)理規(guī)范條。2、本條文要求“專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)采取資料檢查和現(xiàn)場測量的方式對施工單位報送的施工控制測量成果報驗表進(jìn)行審查，符合規(guī)定時予以簽認(rèn)”。”。第89頁，共206頁。4.3.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位為工程提供服務(wù)的試驗室。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍。2法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。3試驗室管理制度。4試驗人員資格證書。試驗室報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。第90頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位質(zhì)量保證措施的落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的質(zhì)量隱患，并以口頭或書面形式通知施工單位整改。條文解析：１、該條文是本規(guī)程提出的新要求；２、本條文體現(xiàn)了對工程質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)管理、主動控制的原則。第91頁，共206頁。

4.4質(zhì)量事中控制材料、構(gòu)配件、設(shè)備驗收1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報審表。報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查材料、構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證、檢驗報告、材質(zhì)化驗單等質(zhì)量證明文件，并檢查材料、構(gòu)配件、設(shè)備的外觀質(zhì)量。檢查不合格不得進(jìn)場，已經(jīng)進(jìn)場的應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場。第92頁，共206頁。3項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理合同的約定，對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗。需要復(fù)試檢驗的材料、構(gòu)配件，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查復(fù)試檢驗結(jié)果，復(fù)試結(jié)果不合格的不得在工程中使用。4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位提供用于工程的新材料、新設(shè)備的檢驗、檢測、試驗、鑒定或評估報告及相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)等資料。進(jìn)口材料和設(shè)備應(yīng)有進(jìn)口商檢證明，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，檢測合格后方可應(yīng)用于工程。第93頁，共206頁。條文解析：1、本條文對應(yīng)監(jiān)理規(guī)范條，同時，將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場驗收的程序、方法、崗位職責(zé)等進(jìn)行了明確。2、對新材料、新設(shè)備以及進(jìn)口材料設(shè)備的進(jìn)場驗收提出要求。第94頁，共206頁。隱蔽工程驗收1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位在隱蔽工程驗收前對所報驗的隱蔽工程進(jìn)行自檢，并確認(rèn)自檢合格。2隱蔽工程驗收前，施工單位應(yīng)將隱蔽工程報驗表報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。報驗表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按時到場對隱蔽工程進(jìn)行檢查驗收，對驗收合格的予以簽認(rèn)，允許施工單位隱蔽；對驗收不合格的拒絕簽認(rèn)，要求施工單位在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，重新報驗。第95頁，共206頁。4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測、剝離或其他方法進(jìn)行重新檢驗。（應(yīng)增加，重新檢驗合格的，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；不合格的，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。）5隱蔽工程驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對需隱蔽工程進(jìn)行實(shí)測檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對隱蔽內(nèi)容和驗收結(jié)果形成書面記錄并歸檔。記錄應(yīng)按本規(guī)程表的要求填寫。第96頁，共206頁。條文解析：1、明確了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱蔽工程驗收的工作內(nèi)容和工作程序。2、強(qiáng)調(diào)了在隱蔽工程驗收前，施工單位應(yīng)對所報驗的隱蔽工程進(jìn)行自檢。3、要求專業(yè)監(jiān)理工程師在進(jìn)行隱蔽工程驗收時需進(jìn)行實(shí)測檢查，并記錄歸檔，同時設(shè)計了隱蔽工程驗收記錄表。第97頁，共206頁。檢驗批驗收1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位在檢驗批驗收前對所報驗的檢驗批先行自檢，并確認(rèn)自檢合格。2檢驗批驗收前，施工單位應(yīng)將檢驗批報驗表報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。報驗表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按時到場對檢驗批進(jìn)行檢查驗收，對驗收合格的予以簽認(rèn)，允許施工單位進(jìn)行后續(xù)施工；對驗收不合格的拒絕簽認(rèn)，要求施工單位在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，重新報驗。第98頁，共206頁。4檢驗批驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)驗收規(guī)范核查檢驗批劃分的正確性以及是否與施工組織設(shè)計一致，并對檢驗批進(jìn)行實(shí)測檢查，根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析以確定檢驗批是否合格。驗收內(nèi)容和驗收結(jié)果應(yīng)形成書面記錄并歸檔。記錄應(yīng)按本規(guī)程表的要求填寫。條文解析：1、明確了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗批驗收的工作內(nèi)容和工作程序。2、強(qiáng)調(diào)了在檢驗批驗收前，施工單位應(yīng)先行自檢。3、要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)首先核查檢驗批劃分的正確性及是否與施工組織設(shè)計相一致，并要進(jìn)行實(shí)測檢查，同時設(shè)計了檢驗批驗收記錄表。第99頁，共206頁。分項工程驗收1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位在分項工程驗收前對所報驗的分項工程先行自檢，并確認(rèn)自檢合格。2分項工程驗收前，施工單位應(yīng)將分項工程報驗表報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。報驗表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。3專業(yè)監(jiān)理工程師對報驗資料進(jìn)行審查。審查合格的，專業(yè)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；審查不合格的，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在報驗表中詳實(shí)說明并退回，或簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位對所報資料補(bǔ)充完善。第100頁，共206頁。4分項工程驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)核查分項工程所含各檢驗批是否均已合格，并形成書面記錄。條文解析：1、明確了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分項工程驗收的工作內(nèi)容和工作程序。2、強(qiáng)調(diào)分項工程驗收前，施工單位應(yīng)先行自檢。3、分項工程驗收的基礎(chǔ)是所含各檢驗批均已驗收合格。第101頁，共206頁。分部工程驗收1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位在分部工程驗收前對所報驗的分部工程先行自檢，并確認(rèn)自檢合格。2分部工程驗收前，施工單位應(yīng)將分部工程報驗表報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。報驗表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。3總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等對分部工程進(jìn)行使用功能及觀感質(zhì)量檢查驗收。對地基與基礎(chǔ)分部工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位通知勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人參加驗收；對主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位通知設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人參加驗收。第102頁，共206頁。4分部工程驗收應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1）分部工程質(zhì)量控制資料是否完整。2）分部工程所含各分項工程質(zhì)量是否均已驗收合格。3）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、建筑節(jié)能等涉及使用安全和使用功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果是否符合規(guī)定要求。4）分部工程所使用材料、構(gòu)配件、設(shè)備是否均已檢驗驗收合格。5）結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗結(jié)果是否滿足質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。6）實(shí)測觀感質(zhì)量是否滿足質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述檢驗內(nèi)容、觀感質(zhì)量實(shí)測結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。第103頁，共206頁。5分部工程各檢查項全部檢驗合格后，總監(jiān)理工程師組織相關(guān)驗收人員在報驗表及附表等報驗資料上簽署通過驗收審查意見。未檢驗合格或未全部檢驗合格的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改完成后重新報驗。條文解析：1、強(qiáng)調(diào)分部工程驗收前，施工單位應(yīng)先行自檢。2、明確分部驗收是由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，相關(guān)人員參加；不同分部工程的參加人員不同。3、詳細(xì)說明了分部工程驗收的主要內(nèi)容，更具有針對性和可操作性。4、明確了分部工程驗收的工作程序。第104頁，共206頁。

4.5竣工驗收及竣工預(yù)驗收總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等對單位工程進(jìn)行竣工預(yù)驗收。單位工程竣工驗收報審表應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。條文解析：明確了竣工預(yù)驗收的組織者和參加人員。第105頁，共206頁。單位工程竣工預(yù)驗收合格的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將竣工預(yù)驗收的情況書面報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織竣工驗收；存在問題的，簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位及時整改，整改合格后重新報驗。單位工程竣工預(yù)驗收合格后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報建設(shè)單位。條文解析：1、明確了竣工預(yù)驗收的工作程序。2、以上兩條與監(jiān)理規(guī)范，兩條相對應(yīng)。第106頁，共206頁。單位工程竣工預(yù)驗收包括下列主要內(nèi)容：1單位工程工程竣工資料是否完整。2單位工程所含各分部工程質(zhì)量是否均已驗收合格。3是否已按設(shè)計要求完成全部施工內(nèi)容。4單位工程是否已滿足設(shè)計及使用功能要求。5各系統(tǒng)功能性檢驗、檢測是否均已合格。6消防、人防、環(huán)保、節(jié)能等專業(yè)驗收是否已通過。7實(shí)測觀感質(zhì)量是否滿足質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述檢驗內(nèi)容、觀感質(zhì)量實(shí)測結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。條文解析：1、本條文為針對房屋、市政工程所增加的具體內(nèi)容，相對監(jiān)理規(guī)范的條文更具有針對性和可操作性。2、要求在驗收過程中對觀感質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測并形成書面記錄。第107頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗收，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)竣工驗收表?？⒐を炇崭鞣綄挝还こ藤|(zhì)量、使用功能等提出的問題，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理形成竣工驗收紀(jì)要，經(jīng)各方簽認(rèn)后，通知施工單位及時整改完善，整改完善后重新驗收。條文解析：1、與監(jiān)理規(guī)范條相對應(yīng)。2、明確了竣工驗收的程序。第108頁，共206頁。4.6質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故的處理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。施工單位在監(jiān)理通知回復(fù)單中，應(yīng)針對存在的質(zhì)量問題和不合格內(nèi)容，制定符合規(guī)范要求的整改方案和整改方法，經(jīng)專業(yè)（總）監(jiān)理工程師審核同意后實(shí)施整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。監(jiān)理通知回復(fù)單應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。第109頁，共206頁。條文解析：1、對已形成質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格的情況，應(yīng)以簽發(fā)監(jiān)理通知單的書面形式要求施工單位整改。（巡視中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患可視情況先口頭提出，未及時消除的再簽發(fā)通知單）2、施工單位應(yīng)在回復(fù)單中制定整改措施和方案，經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施整改；監(jiān)理應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，并簽署審復(fù)查意見。3、監(jiān)理通知單的編寫內(nèi)容應(yīng)清晰、用語應(yīng)規(guī)范、表述應(yīng)明確，回復(fù)單中整改措施和方案應(yīng)有針對性，并滿足規(guī)范要求。第110頁，共206頁。對需返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位報送經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)按處理方案對質(zhì)量缺陷的處理過程進(jìn)行跟蹤檢查；處理過程中，屬隱蔽工程和需旁站的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照隱蔽工程驗收和旁站程序進(jìn)行。質(zhì)量缺陷處理完成，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對處理結(jié)果進(jìn)行驗收，并在施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單上簽署審查意見。條文解析：1、對質(zhì)量缺陷，須要求施工單位報送經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可的處理方案，而不得擅自進(jìn)行處理。2、對返工處理的過程，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按新施工內(nèi)容一樣進(jìn)行巡視、旁站和驗收，并簽署驗收意見。第111頁，共206頁。對需返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)按處理方案對質(zhì)量事故的處理過程進(jìn)行跟蹤檢查；處理過程中，屬隱蔽工程和需旁站的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照隱蔽工程驗收和旁站程序進(jìn)行。質(zhì)量事故處理完成，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對處理結(jié)果進(jìn)行驗收，并在施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單上簽署審查意見。第112頁，共206頁。質(zhì)量事故處理完成，并經(jīng)驗收合格后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位報送質(zhì)量事故處理報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄資料整理歸檔。質(zhì)量事故處理報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1工程及各參建單位名稱。2事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程部位。3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。4事故發(fā)生原因的初步判斷。5事故發(fā)生后采取的措施及處理方案。6事故處理的過程及結(jié)果。第113頁，共206頁。因施工單位處理工程質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故而造成的工期延誤和造價增加，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予簽證。條文解析：本條文明確了質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故處理的工期延誤、造價延誤的責(zé)任歸屬。第114頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題應(yīng)通知施工單位整改，施工單位未及時回復(fù)整改或制定的整改方案不符合規(guī)范要求、整改不符合規(guī)范和設(shè)計要求的，應(yīng)在監(jiān)理通知回復(fù)單中簽署審查意見或繼續(xù)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位整改；施工單位仍未按監(jiān)理通知要求整改的，在征得建設(shè)單位同意后，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令，責(zé)令施工單位對工程或工程的部分施工部位暫停施工。條文解析：工程暫停令應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表的要求填寫。工程暫停令應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽發(fā)。第115頁，共206頁。施工單位在對監(jiān)理通知和工程暫停令中提出的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題整改完成并自檢合格后，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送工程復(fù)工報審表申請復(fù)工；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到復(fù)工申請后，應(yīng)對需整改的施工部位進(jìn)行復(fù)查，驗收合格后，在工程復(fù)工報審表中簽署復(fù)核意見，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報建設(shè)單位審批。經(jīng)建設(shè)單位審批同意后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程復(fù)工令，同意施工單位繼續(xù)施工。工程復(fù)工報審表和工程復(fù)工令應(yīng)分別按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013表、表的要求填寫。第116頁，共206頁。條文解析：1、同樣，復(fù)工令也應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審批同意后由總監(jiān)簽發(fā)。2、與2000版監(jiān)理規(guī)范不同，2013版監(jiān)理規(guī)范和本規(guī)程均將復(fù)工報審表和復(fù)工令分開。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的質(zhì)量問題監(jiān)理通知單、工程暫停令宜附影像資料。條文解析：該條文是本規(guī)程提出的要求。第117頁，共206頁。4.7

住宅工程質(zhì)量控制及分戶質(zhì)量驗收項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中對住宅工程常見質(zhì)量問題制定相應(yīng)的質(zhì)量控制方法、措施，確定分戶質(zhì)量驗收監(jiān)理工作程序、計劃和方法，并編制專項監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的住宅工程常見質(zhì)量問題專項治理技術(shù)方案。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對住宅工程進(jìn)行隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程驗收，以及進(jìn)行巡視、平行檢驗時，應(yīng)檢查施工單位專項治理技術(shù)方案的落實(shí)情況，并對下列常見質(zhì)量問題重點(diǎn)控制：第118頁，共206頁。1鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫。2填充墻裂縫。3墻面抹灰裂縫。4外墻保溫飾面層裂縫、滲漏。5外窗滲漏。6有防水要求的房間地面滲漏。7屋面滲漏。8衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)接做法不規(guī)范。9電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺。10戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患。11地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足。12散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏。第119頁，共206頁。條文解析：對于常見質(zhì)量問題（質(zhì)量通?。?，不僅住宅工程，其他房建工程也應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)分部分項工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定針對性的控制方法、措施，審查施工單位的施工組織設(shè)計、專項施工方案中是否制定了針對性的、有效的防治方法和措施，并在施工過程檢查落實(shí)情況。第120頁，共206頁。在檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎(chǔ)上，工程竣工驗收前，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，參與建設(shè)單位組織的對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能的檢查驗收。分戶質(zhì)量驗收包括下列主要內(nèi)容：1地面、墻面和頂棚質(zhì)量。2門窗質(zhì)量。3欄桿、護(hù)欄質(zhì)量。4防水工程質(zhì)量。5室內(nèi)主要空間尺寸。6給水排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量。7室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量。8采暖工程安裝質(zhì)量。9建筑節(jié)能工程質(zhì)量。10有關(guān)合同中約定的其他內(nèi)容。第121頁，共206頁。分戶質(zhì)量驗收時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與參加驗收的建設(shè)單位、施工單位共同形成驗收結(jié)果，并記錄在住宅工程質(zhì)量分戶驗收表中。分戶質(zhì)量驗收合格的，總監(jiān)理工程師在分戶驗收表中簽署意見；不合格的，要求施工單位整改合格后重新驗收。條文解析：住宅工程分戶驗收應(yīng)單獨(dú)設(shè)立程序，形成單獨(dú)的驗收記錄文件資料。住宅工程完工后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所監(jiān)理的住宅工程常見質(zhì)量問題的整治措施、整治成效等進(jìn)行評估和總結(jié)，編寫工程專項整治工作評估報告。第122頁，共206頁。4.8裝配式混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制隨著標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的日漸完善，施工工藝的繼續(xù)創(chuàng)新，該章節(jié)的內(nèi)容也會更新變化，這就需要我們在執(zhí)行本規(guī)程的同時，及時了解、學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并按其要求執(zhí)行。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的專項監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。條文解析：對監(jiān)理文件編制提出要求。第123頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查裝配式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)編制的構(gòu)件制作方案、施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核裝配式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和施工單位的資格。條文解析：以上兩條是對應(yīng)審查內(nèi)容提出的要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織施工單位實(shí)施首批裝配式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)制作過程的駐廠監(jiān)造，對首批構(gòu)件成型制作過程的隱蔽工程和檢驗批進(jìn)行質(zhì)量驗收。條文解析：本條文是對駐場監(jiān)造的要求。第124頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的裝配式混凝土構(gòu)件質(zhì)量進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括構(gòu)件生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制資料、構(gòu)件成品質(zhì)量合格證明文件、外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗等，未經(jīng)進(jìn)場驗收或進(jìn)場驗收不合格的裝配式混凝土構(gòu)件嚴(yán)禁使用。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工管理人員及裝配式混凝土構(gòu)件連接等作業(yè)人員的培訓(xùn)情況，對首層裝配結(jié)構(gòu)與其下部現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)連接、裝配式混凝土構(gòu)件連接、外圍護(hù)裝配式混凝土構(gòu)件密封防水等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。條文解析：以上兩條是對進(jìn)場構(gòu)件質(zhì)量、施工管理及作業(yè)人員、裝配施工過程的旁站監(jiān)理提出的要求。第125頁，共206頁。另外，需要說明的是，無論是4.7章節(jié)的住宅工程質(zhì)量控制，還是4.8章節(jié)的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制條文，均僅是針對上述兩種建筑和結(jié)構(gòu)形式的特殊性提出的專項規(guī)定要求，除執(zhí)行這些專項規(guī)定要求外，還應(yīng)按照其他條文的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制工作。第126頁，共206頁。5工程造價控制該部分內(nèi)容主要從工作程序上對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)行工程計量、中間支付、經(jīng)濟(jì)簽證、竣工結(jié)算以及對工程造價目標(biāo)的風(fēng)險分析做出規(guī)定。與監(jiān)理規(guī)范相對比，條文范圍基本相同，內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。5.1一般規(guī)定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同約定的工作內(nèi)容實(shí)施造價控制。第127頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同文件約定的價格確認(rèn)、工程款支付和工程結(jié)算的內(nèi)容、方法和程序。條文解析：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉、掌握施工合同中的相關(guān)條款（包括招投標(biāo)文件）。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和設(shè)計文件對工程造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定相應(yīng)的防范對策。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立月完成工程量統(tǒng)計表，對實(shí)際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。第128頁，共206頁。5.2工程計量工程計量范圍應(yīng)為工程量清單內(nèi)且符合施工合同約定的各項費(fèi)用支付項目。條文解析：工程計量的范圍。工程計量應(yīng)合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時，所計量的內(nèi)容需滿足下列條件：1屬于工程量清單中的工程細(xì)目和合同文件中規(guī)定的項目或工程變更項目。2達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。3無安全、環(huán)保問題和隱患。4驗收手續(xù)齊全。條文解析：進(jìn)行工程計量應(yīng)具備的條件和內(nèi)容。第129頁，共206頁。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計量：1施工單位按合同約定日期，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程形象進(jìn)度報審申請，并附相關(guān)依據(jù)。工程形象進(jìn)度報審表應(yīng)按本規(guī)程表的要求填寫。2專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位當(dāng)月實(shí)際完成的工程量，對工程量有異議的，應(yīng)與施工單位共同復(fù)核或抽樣復(fù)測，并要求施工單位提供補(bǔ)充計量資料。3專業(yè)監(jiān)理工程師對符合計量條件的工程予以簽認(rèn)。條文解析：工程計量的程序。增加“工程形象進(jìn)度報審表應(yīng)按本規(guī)程表”（見監(jiān)理文件資料管理規(guī)程）。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對報驗資料不全、與合同文件及設(shè)計文件不符、未經(jīng)驗收或驗收不合格、因施工單位原因造成返工的工程量，不予計量。第130頁，共206頁。5.3工程經(jīng)濟(jì)簽證對屬于施工合同約定以外的事件所引起的費(fèi)用或工期變化，且施工單位在規(guī)定時間內(nèi)提出簽證要求的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是予以簽證。工程經(jīng)濟(jì)簽證適用于下列范圍：1施工單位根據(jù)建設(shè)單位的安排，從事合同范圍之外的臨時性工作、零星工作或增加的工程項目。2因設(shè)計變更造成現(xiàn)場其他工程量的變化。3修改設(shè)計時，施工單位已按原設(shè)計完成的部分或全部工作。4