平西夜市管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)平西夜市的管理，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平西夜市內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理行為。平西夜市范圍界定為[具體地理位置及范圍描述]。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，確保夜市管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則通過明確管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保障夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。3.服務(wù)優(yōu)先原則樹立服務(wù)意識(shí)，在管理中注重為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利，積極解決實(shí)際問題，促進(jìn)夜市繁榮發(fā)展。4.安全第一原則把保障夜市的公共安全放在首位，加強(qiáng)安全監(jiān)管，預(yù)防和減少各類安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、經(jīng)營(yíng)區(qū)域與設(shè)施管理（一）攤位設(shè)置1.夜市管理部門應(yīng)根據(jù)夜市實(shí)際情況，合理規(guī)劃攤位布局，明確各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的設(shè)置區(qū)域。攤位劃分應(yīng)遵循相對(duì)集中、便于管理和消費(fèi)者選購(gòu)的原則。2.經(jīng)營(yíng)者必須在規(guī)定的攤位區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用公共通道、消防通道及其他非經(jīng)營(yíng)區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)。如需調(diào)整攤位位置，應(yīng)提前向夜市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可移動(dòng)。3.攤位的大小和規(guī)格應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者不得私自擴(kuò)大攤位面積或改變攤位形狀。攤位設(shè)置應(yīng)整齊有序，保持通道暢通。（二）設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)為每個(gè)攤位配備基本的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，如攤位臺(tái)面、遮陽(yáng)棚（傘）等，設(shè)施的規(guī)格和質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)愛護(hù)和妥善使用攤位設(shè)施，不得隨意損壞或丟棄。如因經(jīng)營(yíng)者原因造成設(shè)施損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。3.在夜市公共區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施（如垃圾桶、公共廁所等）、照明設(shè)施、消防設(shè)施等，并確保其正常運(yùn)行和完好無(wú)損。管理部門應(yīng)定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的使用需求。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）證照要求1.所有在平西夜市內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，必須依法取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證件，亮證經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)許可證件應(yīng)在攤位顯著位置懸掛，便于消費(fèi)者和管理部門查驗(yàn)。2.夜市管理部門應(yīng)配合工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)等相關(guān)職能部門，做好經(jīng)營(yíng)者證照辦理的宣傳和指導(dǎo)工作，督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理合法有效的經(jīng)營(yíng)證照。（二）商品質(zhì)量1.經(jīng)營(yíng)者所售商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)定，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無(wú)產(chǎn)品等不合格商品。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期組織抽檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題商品，應(yīng)依法予以查處，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即下架、停止銷售。3.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立商品質(zhì)量追溯制度，確保商品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。（三）價(jià)格管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。商品價(jià)格應(yīng)清晰標(biāo)注在商品或價(jià)簽上，不得模糊不清或故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格行為的監(jiān)管，及時(shí)受理消費(fèi)者價(jià)格投訴舉報(bào)。對(duì)價(jià)格違法行為，應(yīng)依法予以處罰，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。（四）廣告宣傳1.經(jīng)營(yíng)者在夜市內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳活動(dòng)，應(yīng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得發(fā)布虛假?gòu)V告、低俗廣告、違法廣告等。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有夸大產(chǎn)品功效、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。2.廣告宣傳形式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，不得隨意設(shè)置大型廣告牌、懸掛橫幅等影響市容市貌和公共安全的廣告設(shè)施。如需設(shè)置臨時(shí)性廣告宣傳設(shè)施，應(yīng)提前向夜市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按照指定的位置、形式和規(guī)格進(jìn)行設(shè)置。（五）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜物。每天經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，并將其放置在指定的垃圾收集點(diǎn)。2.夜市內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集和處理設(shè)施，并安排專人負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)工作。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，確保夜市環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.禁止在夜市內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、亂倒污水等不文明行為。管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)督，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。（六）食品安全1.從事食品經(jīng)營(yíng)的攤位必須符合食品安全相關(guān)要求，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格遵守食品經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范。食品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)持有有效的健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。2.在食品加工制作過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保食品原料新鮮、干凈，加工過程符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。3.夜市管理部門應(yīng)聯(lián)合食藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，定期開展食品安全檢查，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)攤位的衛(wèi)生狀況、食品原料采購(gòu)、食品加工制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的攤位，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改不合格的依法吊銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證。四、安全管理（一）消防安全1.夜市內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，掌握基本的消防知識(shí)和技能。2.每個(gè)攤位應(yīng)配備必要的滅火器材，并確保其完好有效。不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火和大功率電器設(shè)備等，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.夜市管理部門應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通。定期組織開展消防安全檢查和演練，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。4.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合管理部門做好消防安全工作，如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防安全違法行為，應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告。對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為，管理部門將依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。（二）治安安全1.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，維護(hù)夜市治安秩序。在夜市內(nèi)設(shè)置治安崗?fù)せ虬才艑Ｈ搜策墸皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管好個(gè)人財(cái)物，加強(qiáng)安全防范意識(shí)。不得在攤位內(nèi)存放大量現(xiàn)金和貴重物品，如有需要應(yīng)配備必要的防盜設(shè)施。3.嚴(yán)禁在夜市內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、酗酒鬧事等違法犯罪行為。對(duì)違反治安管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)將依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（三）交通安全1.夜市周邊道路應(yīng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序通行。在夜市經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)合理安排專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保道路暢通，避免交通擁堵。2.經(jīng)營(yíng)者不得在夜市內(nèi)停放車輛影響交通秩序，車輛應(yīng)停放在指定的停車場(chǎng)或停車區(qū)域。嚴(yán)禁在道路上亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)，妨礙行人通行和車輛正常行駛。3.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市交通安全的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的交通安全意識(shí)，倡導(dǎo)文明出行。對(duì)違反交通安全規(guī)定的行為，交警部門將依法予以處理。五、環(huán)境保護(hù)（一）噪聲控制1.夜市內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，不得使用高音喇叭或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備進(jìn)行促銷宣傳等活動(dòng)，避免對(duì)周邊居民和環(huán)境造成噪聲干擾。2.營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定時(shí)間外進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因特殊情況需要延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向夜市管理部門申請(qǐng)，并采取有效降噪措施，確保不對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。3.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)管，接到噪聲投訴舉報(bào)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)違反噪聲控制規(guī)定的行為，環(huán)保部門將依法予以處罰。（二）油煙排放1.從事餐飲經(jīng)營(yíng)的攤位應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放油煙。油煙排放口應(yīng)高于周邊建筑物一定高度，并遠(yuǎn)離居民住宅等敏感區(qū)域。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)，保證其凈化效果。管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)油煙排放情況的檢查，對(duì)未安裝或未正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲攤位，責(zé)令限期整改，整改不合格的依法予以處罰。（三）其他污染防治1.夜市內(nèi)禁止焚燒各類廢棄物，嚴(yán)禁排放未經(jīng)處理的污水等污染物。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善處理經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物，按照規(guī)定分類投放至指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境污染防治的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其自覺遵守環(huán)保規(guī)定。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為，環(huán)保等相關(guān)部門將依法予以查處。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）投訴處理機(jī)制1.建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，在夜市內(nèi)設(shè)立專門的投訴受理點(diǎn)或公布投訴舉報(bào)電話，方便消費(fèi)者投訴。投訴受理點(diǎn)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接聽和記錄投訴信息，并及時(shí)進(jìn)行處理。2.夜市管理部門接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者積極與消費(fèi)者協(xié)商解決，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)投訴事項(xiàng)復(fù)雜的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同處理。3.投訴處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給消費(fèi)者，確保消費(fèi)者的訴求得到有效解決。同時(shí)，管理部門應(yīng)定期對(duì)投訴處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理措施，提高消費(fèi)者滿意度。（二）消費(fèi)糾紛調(diào)解1.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者通過協(xié)商解決消費(fèi)糾紛。在夜市管理部門的主持下，雙方可以就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。2.如協(xié)商不成，管理部門應(yīng)根據(jù)具體情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中應(yīng)遵循公平、公正、合法的原則，充分聽取雙方意見，提出合理的調(diào)解方案，促使雙方達(dá)成一致。3.對(duì)于涉及金額較大、爭(zhēng)議較大或調(diào)解不成的消費(fèi)糾紛，管理部門應(yīng)告知消費(fèi)者通過合法途徑（如向消協(xié)投訴、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟等）解決，同時(shí)積極配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。七、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督檢查1.夜市管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域與設(shè)施管理、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并填寫檢查記錄表格。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)拒絕接受檢查或不配合整改的經(jīng)營(yíng)者，管理部門將依法予以嚴(yán)肅處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定夜市管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)夜市管理部門及相關(guān)工作人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括管理措施落實(shí)情況、市場(chǎng)秩序維護(hù)情況、消費(fèi)者滿意度等方面。2.考核評(píng)價(jià)采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式