廣東監(jiān)獄管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣東監(jiān)獄管理，規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為，提高監(jiān)獄工作水平，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東監(jiān)獄工作實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的各類監(jiān)獄及其工作人員、服刑人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章開展監(jiān)獄管理工作，確保執(zhí)法活動合法、公正、透明。2.安全第一原則：把監(jiān)獄安全穩(wěn)定放在首位，強化安全防范措施，及時消除安全隱患，防止各類安全事故發(fā)生。3.科學(xué)改造原則：遵循罪犯改造規(guī)律，運用科學(xué)方法和手段，提高改造質(zhì)量，促進罪犯改造成為守法公民。4.文明管理原則：尊重和保障服刑人員的合法權(quán)益，實行人性化管理，營造文明、和諧的改造環(huán)境。監(jiān)獄設(shè)置與布局監(jiān)獄設(shè)置1.根據(jù)廣東省人口分布、犯罪態(tài)勢以及經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)合理設(shè)置監(jiān)獄。2.監(jiān)獄的設(shè)立、遷移、撤銷，由廣東省司法廳提出方案，報廣東省人民政府批準(zhǔn)，并報司法部備案。布局調(diào)整1.結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，適時對監(jiān)獄布局進行調(diào)整，優(yōu)化資源配置，提高監(jiān)獄管理效能。2.在布局調(diào)整過程中，充分考慮交通、周邊環(huán)境等因素，確保監(jiān)獄建設(shè)符合安全、實用的要求。監(jiān)獄人員管理監(jiān)獄人民警察管理1.錄用與培訓(xùn)監(jiān)獄人民警察的錄用，按照國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定進行。新錄用的監(jiān)獄人民警察須參加初任培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。定期組織在職培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)獄人民警察的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。2.考核與獎懲建立健全監(jiān)獄人民警察考核制度，對其德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，給予相應(yīng)的獎勵或處分，激勵監(jiān)獄人民警察積極履行職責(zé)。3.職業(yè)保障保障監(jiān)獄人民警察的工資、福利、保險等權(quán)益，按照國家規(guī)定落實各項待遇。加強對監(jiān)獄人民警察的職業(yè)安全保護，提供必要的防護裝備和設(shè)施。其他工作人員管理1.聘用制度：根據(jù)工作需要，合理聘用監(jiān)獄的醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)人員、后勤保障人員等，并簽訂聘用合同。2.培訓(xùn)與考核：對聘用人員進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，確保其能夠勝任工作崗位。3.管理要求：明確聘用人員的工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強對其日常管理和監(jiān)督。服刑人員管理收押與釋放1.收押監(jiān)獄按照規(guī)定的收押范圍，對新收押的服刑人員進行嚴(yán)格審查，確保收押對象符合條件。對收押的服刑人員進行身體檢查、物品檢查和入監(jiān)教育，建立服刑人員個人檔案。2.釋放服刑人員服刑期滿，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按期釋放并發(fā)給釋放證明書。對假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等依法提前釋放的服刑人員，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。分類管理1.根據(jù)服刑人員的犯罪類型、刑期、改造表現(xiàn)等因素，進行分類關(guān)押和管理。2.對不同類型的服刑人員，制定有針對性的管理措施和改造方案，提高管理和改造效果。分級處遇1.根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn)，實行分級處遇制度，給予不同級別的待遇。2.分級處遇包括生活待遇、通信會見、文體活動等方面的差別，激勵服刑人員積極改造。日常管理1.作息制度：制定服刑人員合理的作息時間表，保證其有足夠的休息和勞動時間。2.行為規(guī)范：明確服刑人員的行為準(zhǔn)則，加強對其日常行為的監(jiān)督和管理。3.內(nèi)務(wù)管理：規(guī)范服刑人員的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。4.考核獎懲：建立服刑人員考核制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵，對違反規(guī)定的進行處罰。刑罰執(zhí)行減刑、假釋1.提請程序：監(jiān)獄按照法定條件和程序，對符合減刑、假釋條件的服刑人員，及時提請人民法院裁定。2.審核監(jiān)督：加強對減刑、假釋提請工作的審核和監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行的公正性。暫予監(jiān)外執(zhí)行1.適用條件：嚴(yán)格按照法律規(guī)定，對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的服刑人員，辦理相關(guān)手續(xù)。2.管理監(jiān)督：對暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員，依法進行管理和監(jiān)督，確保其遵守規(guī)定。申訴、控告、檢舉處理1.保障服刑人員的申訴、控告、檢舉權(quán)利，設(shè)立專門的渠道受理相關(guān)訴求。2.對服刑人員的申訴、控告、檢舉進行認真調(diào)查核實，依法處理，并及時反饋處理結(jié)果。教育改造思想教育1.法制教育：開展法律法規(guī)教育，增強服刑人員的法律意識和守法觀念。2.道德教育：進行道德規(guī)范教育，培養(yǎng)服刑人員的道德品質(zhì)和社會公德。3.形勢政策教育：及時向服刑人員傳達國家形勢政策，引導(dǎo)其正確認識社會發(fā)展。文化教育1.根據(jù)服刑人員的文化程度，開展相應(yīng)的文化知識教育，提高其文化素養(yǎng)。2.鼓勵服刑人員參加自學(xué)考試、職業(yè)技能培訓(xùn)等，為回歸社會做好準(zhǔn)備。職業(yè)技能培訓(xùn)1.結(jié)合市場需求和服刑人員實際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。2.對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的服刑人員，給予適當(dāng)獎勵。勞動改造勞動項目選擇1.根據(jù)監(jiān)獄實際情況和服刑人員特點，合理選擇勞動項目，確保勞動項目安全、合法、有效。2.勞動項目應(yīng)注重與社會生產(chǎn)接軌，為服刑人員回歸社會后的就業(yè)創(chuàng)造條件。勞動組織與管理1.科學(xué)組織服刑人員勞動，合理安排勞動崗位和勞動時間，保證勞動安全。2.加強對勞動現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，確保勞動秩序。勞動報酬與獎勵1.按照規(guī)定，給予服刑人員適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪?，體現(xiàn)勞動價值。2.對在勞動中表現(xiàn)突出的服刑人員，給予物質(zhì)和精神獎勵。獄政設(shè)施建設(shè)與管理設(shè)施建設(shè)1.按照監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強獄政設(shè)施建設(shè)，確保監(jiān)獄設(shè)施安全、完善。2.獄政設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮監(jiān)獄管理和服刑人員改造的需要，合理規(guī)劃布局。設(shè)施管理1.建立獄政設(shè)施管理制度，定期對設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施正常運行。2.加強對獄政設(shè)施的安全防范，防止設(shè)施被破壞或非法使用。生活衛(wèi)生管理生活保障1.保障服刑人員的飲食、住宿、醫(yī)療等基本生活需求，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活條件。2.合理安排服刑人員的伙食，保證營養(yǎng)均衡，滿足其身體發(fā)育和改造需要。醫(yī)療衛(wèi)生1.設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，為服刑人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.加強對服刑人員的疾病預(yù)防和控制，做好傳染病防治工作。環(huán)境衛(wèi)生1.保持監(jiān)獄環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行消毒和清掃，防止疾病傳播。2.加強對服刑人員生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。安全管理安全制度1.建立健全監(jiān)獄安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全防范1.加強監(jiān)獄大門、圍墻、崗樓等設(shè)施的安全防范，確保監(jiān)獄外圍安全。2.強化服刑人員生活區(qū)、勞動區(qū)等內(nèi)部場所的安全管理，防止發(fā)生安全事故。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進行處置。2.及時向上級主管部門報告事件情況，配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。監(jiān)督與保障內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄內(nèi)部建立監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法活動、管理工作等的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，主動匯報工作情況，接受檢查和考核