廣州養(yǎng)豬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州市養(yǎng)豬行業(yè)的規(guī)范管理，保障生豬養(yǎng)殖的質(zhì)量安全，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)豬行業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管，確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：將生豬質(zhì)量安全放在首位，從養(yǎng)殖源頭到終端消費(fèi)，全過(guò)程保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康。3.生態(tài)環(huán)保原則：鼓勵(lì)采用環(huán)保養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.科學(xué)發(fā)展原則：依靠科技進(jìn)步，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，結(jié)合生豬市場(chǎng)需求和養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制定廣州市生豬養(yǎng)殖規(guī)劃。2.生豬養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖規(guī)模控制、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)城市建成區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。已在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，限期關(guān)閉或者搬遷。2.限養(yǎng)區(qū)城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主要交通干線(xiàn)兩側(cè)等區(qū)域劃定為限養(yǎng)區(qū)。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建、擴(kuò)建大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)?，F(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少養(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化生豬養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）向養(yǎng)殖小區(qū)集中，提高養(yǎng)殖集約化水平。（三）養(yǎng)殖場(chǎng)選址1.新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，選擇在地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、交通便利、電力供應(yīng)穩(wěn)定的區(qū)域。2.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公共場(chǎng)所等人口密集區(qū)和交通干線(xiàn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等一定距離，具體距離按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.養(yǎng)殖場(chǎng)不得建在河流、湖泊、水庫(kù)等水體的周邊和上風(fēng)向，避免對(duì)水體和空氣環(huán)境造成污染。三、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)（一）設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括豬舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、消毒室、無(wú)害化處理設(shè)施、糞便污水處理設(shè)施等。2.豬舍應(yīng)當(dāng)符合通風(fēng)、采光、保溫、防暑、防潮等要求，具備良好的飼養(yǎng)環(huán)境，保證生豬健康生長(zhǎng)。3.飼料儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備防雨、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等功能，確保飼料質(zhì)量安全。4.消毒室應(yīng)當(dāng)配備消毒設(shè)備，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。5.無(wú)害化處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，能夠?qū)Σ∷镭i及糞便、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理，防止環(huán)境污染和疫病傳播。6.糞便污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模和污水排放情況，合理設(shè)計(jì)建設(shè)，確保養(yǎng)殖污水達(dá)標(biāo)排放。（二）建設(shè)要求1.養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。2.養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，取得土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證件后，方可開(kāi)工建設(shè)。3.養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約用地，合理規(guī)劃布局，提高土地利用率。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，禁止使用變質(zhì)、過(guò)期、發(fā)霉、生蟲(chóng)的飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理制度，確保飼料質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立飼料采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理制度，詳細(xì)記錄飼料的來(lái)源、品種、數(shù)量、使用情況等信息，做到可追溯。（二）獸藥管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的獸藥，禁止使用假劣獸藥和國(guó)家禁用的獸藥。2.獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建立健全購(gòu)銷(xiāo)記錄制度，確保獸藥質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立獸藥采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理制度，嚴(yán)格按照獸藥使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定使用獸藥，遵守休藥期規(guī)定，確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄獸藥的名稱(chēng)、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位、購(gòu)進(jìn)日期、使用日期、停藥期等信息，做到可追溯。（三）添加劑管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用飼料添加劑，禁止使用未經(jīng)批準(zhǔn)的飼料添加劑和藥物飼料添加劑。2.飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家飼料添加劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理制度，確保飼料添加劑質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立飼料添加劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用管理制度，詳細(xì)記錄飼料添加劑的來(lái)源、品種、數(shù)量、使用情況等信息，做到可追溯。五、養(yǎng)殖過(guò)程管理（一）養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄生豬的品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫、用藥、飼料、病死豬處理等情況。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上，以備查閱。（二）疫病防控1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全疫病防控制度，制定疫病防控方案，落實(shí)疫病防控措施。2.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好生豬的免疫接種工作，確保生豬免疫密度和免疫效果。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告生豬疫病情況，采取有效措施進(jìn)行隔離、治療和撲殺，防止疫病傳播擴(kuò)散。4.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行病死豬無(wú)害化處理制度，對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，定期對(duì)豬舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、糞便污水處理設(shè)施等進(jìn)行清掃、消毒，防止疫病傳播和環(huán)境污染。2.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理處理養(yǎng)殖廢棄物，采取堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行資源化利用，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，防止養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境造成影響。六、生豬運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車(chē)輛要求1.生豬運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備合法有效的營(yíng)運(yùn)證件，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配備必要的通風(fēng)、保溫、防暑、防雨、防污染等設(shè)施設(shè)備，確保生豬運(yùn)輸過(guò)程中的安全和舒適。3.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛行駛軌跡和生豬運(yùn)輸情況，便于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理1.生豬運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫要求進(jìn)行，做好運(yùn)輸車(chē)輛的消毒、生豬的裝載和卸載等工作，防止疫病傳播。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，避免生豬擁擠、悶熱，確保生豬健康。3.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間行駛，不得隨意變更路線(xiàn)和延長(zhǎng)運(yùn)輸時(shí)間。4.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善保管生豬運(yùn)輸相關(guān)證明文件，以備查驗(yàn)。七、生豬屠宰管理（一）屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設(shè)置1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本市生豬養(yǎng)殖和市場(chǎng)需求情況，合理規(guī)劃布局生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）。2.新建、改建、擴(kuò)建生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，取得動(dòng)物防疫條件合格證、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件后，方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。3.生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備完善的屠宰設(shè)施設(shè)備，包括待宰圈、屠宰車(chē)間、檢驗(yàn)檢疫室、無(wú)害化處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等，確保屠宰過(guò)程的衛(wèi)生安全。（二）屠宰過(guò)程管理1.生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家生豬屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保屠宰過(guò)程的規(guī)范、衛(wèi)生、安全。2.屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全生豬進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）驗(yàn)收制度，對(duì)進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）的生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)，查驗(yàn)生豬的產(chǎn)地檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等，確保生豬來(lái)源合法、健康。3.屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)屠宰后的生豬產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的肉品加蓋檢驗(yàn)合格印章，出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。4.屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)害化處理制度，對(duì)病死豬、病害肉及屠宰廢棄物等進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。5.屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理制度，對(duì)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本市養(yǎng)豬行業(yè)的綜合管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作，組織實(shí)施本辦法。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬行業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）等進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。3.自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)豬行業(yè)的管理和監(jiān)督工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，了解養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰等情況。2.監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)養(yǎng)殖投入品、生豬產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為監(jiān)管依據(jù)。3.監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)養(yǎng)豬行業(yè)違法行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期拆除，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)使用假劣獸藥、國(guó)家禁用的獸藥或者未按照規(guī)定使用獸藥的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法使用的獸藥，并處以罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，生豬運(yùn)輸車(chē)輛不符合要求或者未按照規(guī)定運(yùn)輸生豬的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。5.違反本辦法規(guī)定，生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）未按照規(guī)定進(jìn)行屠宰或者未按照規(guī)定檢驗(yàn)檢疫的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)