廣州犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強廣州市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)對犬只管理進行規(guī)范，確保管理活動有法可依、執(zhí)法必嚴。2.養(yǎng)犬規(guī)范原則：引導養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為，做到文明養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬，減少犬只對他人和環(huán)境的不良影響。3.公共安全原則：保障公眾的人身安全和健康，防止因犬只引發(fā)的各類安全事故和疾病傳播。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門、社會組織和公眾的作用，形成齊抓共管的綜合治理格局。二、犬只登記與免疫（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應當是具有完全民事行為能力的個人或者依法成立的單位。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬只的，不受此數(shù)量限制。3.所養(yǎng)犬只應當符合本市規(guī)定的犬只品種和體高、體長標準。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記和免疫手續(xù)。2.申請時，應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。3.區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)應當自收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（三）免疫要求1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的免疫情況。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進入機關(guān)、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；因?qū)?、扶助等特殊需要攜犬只進入的，應當遵守相關(guān)場所的管理規(guī)定。不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。攜犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。攜犬只出戶時，應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬只吠叫時，應當采取有效措施予以制止。定期為犬只進行健康檢查，防止犬只傳播疫病。不得虐待、遺棄犬只。2.在重點管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營危險犬只。危險犬只的具體品種和標準由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（二）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應當在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測費用由養(yǎng)犬人承擔。3.經(jīng)檢測，犬只感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應當依法立即將犬只撲殺，并承擔相關(guān)費用；犬只未感染狂犬病的，養(yǎng)犬人應當對傷者依法承擔民事賠償責任。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應當依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場所內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.犬只銷售經(jīng)營者應當建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件：與居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離；有必要的消毒、隔離、通風、照明等設(shè)施；配備相應的管理人員和防疫設(shè)備。2.犬只診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展診療活動，做好診療記錄，并建立犬只病歷檔案。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市、區(qū)人民政府應當設(shè)立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應當具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個人可以向公安機關(guān)或者犬只收容場所報告。公安機關(guān)應當及時通知犬只收容場所進行收容。2.公安機關(guān)在執(zhí)法過程中依法沒收的犬只，應當及時送交犬只收容場所。3.犬只收容場所應當對收容的犬只進行登記、檢疫，并按照下列規(guī)定處理：對經(jīng)檢疫合格的犬只，予以妥善飼養(yǎng)，待原養(yǎng)犬人認領(lǐng)或者依法予以領(lǐng)養(yǎng)；對無法查明原養(yǎng)犬人的犬只，在犬只收容場所公示七日后，無人認領(lǐng)的，可以依法予以領(lǐng)養(yǎng)；對患有狂犬病或者其他嚴重疫病的犬只，應當依法立即撲殺，并進行無害化處理；對其他不符合飼養(yǎng)條件的犬只，應當依法予以處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關(guān)負責犬只登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只傷人、擾民等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理，指導犬只收容場所的建設(shè)和管理。3.城市管理和綜合執(zhí)法部門負責查處攜犬只進入禁止進入的公共場所、攜犬只出戶未及時清除排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責指導犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，開展狂犬病等疫病的監(jiān)測和預防控制工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營犬只等違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同做好犬只管理工作。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，可以向相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門應當及時受理，并依法進行處理。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記和免疫手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬只出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬只吠叫時未采取有效措施予以制止的；虐待、遺棄犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷養(yǎng)犬登記證：攜犬只進入禁止進入的公共場所的；攜犬只乘坐公共交通工具未遵守相關(guān)規(guī)定的；在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，應當依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）經(jīng)營單位違法責任1.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和違法經(jīng)營的犬只，并可以處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下罰款。2.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。（三）其他責任1.相關(guān)部門工作人員