廣州樹木管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州市樹木的保護(hù)、管理和合理利用，維護(hù)城市生態(tài)平衡，改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、綠地以及其他城市綠地范圍內(nèi)樹木的保護(hù)、管理和相關(guān)活動。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)樹木資源，維護(hù)生態(tài)平衡，確保樹木的健康生長和生態(tài)功能的發(fā)揮。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對樹木進(jìn)行分類管理、動態(tài)監(jiān)測和合理養(yǎng)護(hù)，提高管理水平。3.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與樹木保護(hù)和管理，增強(qiáng)公眾的生態(tài)保護(hù)意識，共同營造良好的城市生態(tài)環(huán)境。（四）管理職責(zé)1.市林業(yè)和園林行政主管部門負(fù)責(zé)本市樹木保護(hù)和管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.區(qū)林業(yè)和園林行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樹木保護(hù)和管理的具體工作。3.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)樹木的日常巡查、養(yǎng)護(hù)等工作，并協(xié)助相關(guān)部門做好樹木保護(hù)和管理的有關(guān)工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好樹木保護(hù)和管理的相關(guān)工作。二、樹木規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市林業(yè)和園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，編制本市樹木保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.樹木保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括樹木現(xiàn)狀分析、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施、建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容，并明確各類綠地的樹木種類、數(shù)量、布局等要求。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定樹木保護(hù)方案，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容，并報(bào)項(xiàng)目所在地的區(qū)林業(yè)和園林行政主管部門備案。3.樹木保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括對施工范圍內(nèi)及周邊樹木的現(xiàn)狀調(diào)查、保護(hù)措施、施工期間的監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃等內(nèi)容。（三）樹木種植1.各類綠地的樹木種植應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，選擇適宜本地生長的樹種，注重植物多樣性和景觀效果。2.鼓勵(lì)種植鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和具有生態(tài)功能的樹種，推廣應(yīng)用先進(jìn)的種植技術(shù)和優(yōu)良品種。3.種植樹木應(yīng)當(dāng)保證樹木的成活率和健康生長，嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，并做好養(yǎng)護(hù)管理工作。三、樹木保護(hù)（一）保護(hù)范圍1.古樹名木本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木實(shí)行原地保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植、損毀或者非法買賣。2.其他樹木除古樹名木外，本市行政區(qū)域內(nèi)的其他樹木按照以下規(guī)定進(jìn)行保護(hù)：（1）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木，未經(jīng)市林業(yè)和園林行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自砍伐、移植；（2）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域內(nèi)的樹木，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行保護(hù)；（3）綠地內(nèi)的樹木，應(yīng)當(dāng)按照綠地養(yǎng)護(hù)管理要求進(jìn)行保護(hù)。（二）保護(hù)措施1.設(shè)立保護(hù)標(biāo)志對古樹名木應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明樹種、樹齡、保護(hù)級別、保護(hù)責(zé)任人等信息。2.劃定保護(hù)范圍根據(jù)古樹名木的生長狀況和保護(hù)需要，劃定一定范圍的保護(hù)地帶，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.建立檔案對古樹名木和其他重點(diǎn)保護(hù)樹木建立檔案，記錄樹木的種類、數(shù)量、位置、生長狀況、保護(hù)措施等信息，并定期進(jìn)行更新。4.加強(qiáng)巡查相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對樹木的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理樹木保護(hù)中存在的問題。（三）禁止行為1.禁止擅自砍伐、移植樹木未經(jīng)市林業(yè)和園林行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植樹木。因特殊原因確需砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.禁止損毀樹木禁止任何單位和個(gè)人采取剝皮、挖根、刻劃、釘釘、纏繞繩索、攀折、煙熏、火烤、水淹、使用有害化學(xué)物品等方式損毀樹木。3.禁止非法占用樹木生長空間禁止任何單位和個(gè)人在樹木保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，挖坑取土，傾倒垃圾、污水等，影響樹木生長。四、樹木修剪與移植（一）修剪管理1.修剪原則樹木修剪應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀、科學(xué)的原則，根據(jù)樹木的生長特性、景觀效果和安全需要進(jìn)行合理修剪。2.修剪要求（1）修剪應(yīng)當(dāng)符合樹木生長規(guī)律和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，保持樹木的健康生長和良好形態(tài)；（2）修剪應(yīng)當(dāng)避免對樹木造成過度損傷，盡量減少對樹木生長和景觀效果的影響；（3）修剪后的樹木應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理枯枝、落葉等廢棄物。3.修剪審批因樹木生長影響交通、電力、通信、市政設(shè)施等安全或者嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)等生活環(huán)境，確需修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）移植管理1.移植條件因城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因，確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）無法通過修剪等方式消除安全隱患的；（2）樹木生長對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，且無其他可行解決方案的；（3）因建設(shè)項(xiàng)目需要，必須移植樹木的。2.移植審批移植樹木應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。申請移植樹木應(yīng)當(dāng)提交移植方案、樹木現(xiàn)狀照片、移植后的養(yǎng)護(hù)措施等材料。3.移植要求（1）移植樹木應(yīng)當(dāng)選擇適宜的季節(jié)和方法，確保樹木的成活率；（2）移植后的樹木應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保證樹木的健康生長；（3）移植樹木應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和備案。五、樹木養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目附屬綠化工程的樹木，在工程竣工驗(yàn)收合格后一年內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。2.養(yǎng)護(hù)單位（1）城市綠地的樹木，由城市綠化養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（2）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域內(nèi)的樹木，由相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（3）單位附屬綠地的樹木，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（4）居住區(qū)綠地的樹木，由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；未成立業(yè)主委員會的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.澆水根據(jù)樹木生長需要和天氣情況，適時(shí)、適量澆水，保持土壤濕潤，避免干旱和積水。2.施肥根據(jù)樹木種類、生長狀況和土壤肥力狀況，合理施肥，保證樹木生長所需的養(yǎng)分。3.病蟲害防治建立病蟲害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治病蟲害，采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，確保樹木健康生長。4.修剪整形按照修剪原則和要求，定期對樹木進(jìn)行修剪整形，保持樹木的良好形態(tài)和通風(fēng)透光條件。5.支撐加固對生長不良、傾斜、有安全隱患的樹木，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行支撐加固，確保樹木的穩(wěn)固和安全。（三）養(yǎng)護(hù)監(jiān)督1.市林業(yè)和園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對樹木養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核。2.區(qū)林業(yè)和園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對本轄區(qū)內(nèi)的樹木養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，并定期向相關(guān)部門報(bào)送養(yǎng)護(hù)工作情況。六、法律責(zé)任（一）行政處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木的，由市林業(yè)和園林行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，損毀樹木的，由市林業(yè)和園林行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，非法占用樹木生長空間的，由市林業(yè)和園林行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)修剪、移植樹木的，由市林業(yè)和園林行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照要求承擔(dān)樹木養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由市林業(yè)和園林行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的