廣播版權(quán)管理辦法一、總則（一）目的宗旨本辦法旨在加強廣播版權(quán)管理，保護廣播組織及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進廣播事業(yè)的健康發(fā)展，維護廣播行業(yè)的正常秩序，確保廣播作品在創(chuàng)作、傳播、使用等各個環(huán)節(jié)都能遵循法律法規(guī)和行業(yè)標準，實現(xiàn)版權(quán)的有效保護與合理利用。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廣播活動的各類廣播組織，包括但不限于電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)廣播平臺等，以及涉及廣播版權(quán)相關(guān)的創(chuàng)作、制作、傳播、使用等行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則廣播版權(quán)管理活動必須嚴格遵守《中華人民共和國著作權(quán)法》《廣播電視管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保所有行為都在法律框架內(nèi)進行。2.權(quán)利保護原則充分尊重和保護廣播組織及其他相關(guān)權(quán)利人的版權(quán)，通過完善的管理措施，防止版權(quán)被侵犯，保障權(quán)利人的經(jīng)濟利益和精神權(quán)利。3.合理使用原則在保護版權(quán)的前提下，鼓勵對廣播作品的合理使用，促進文化傳播和知識共享，推動廣播行業(yè)與社會文化的共同發(fā)展。4.規(guī)范管理原則建立健全廣播版權(quán)管理制度，規(guī)范版權(quán)管理流程，明確各部門和人員的職責，確保版權(quán)管理工作的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化。二、廣播版權(quán)的歸屬與界定（一）廣播組織的權(quán)利1.廣播組織權(quán)廣播組織對其制作、播放的廣播節(jié)目享有廣播組織權(quán)，包括禁止他人未經(jīng)許可轉(zhuǎn)播、錄制、復制、改編、傳播其廣播節(jié)目的權(quán)利。廣播組織權(quán)的保護期為五十年，截止于該廣播節(jié)目首次播放后第五十年的12月31日。2.節(jié)目內(nèi)容版權(quán)廣播組織對廣播節(jié)目中包含的音樂、文學作品、影視作品等享有相應的版權(quán)管理權(quán)利。對于委托創(chuàng)作或與他人合作創(chuàng)作的節(jié)目，廣播組織應根據(jù)相關(guān)協(xié)議確定版權(quán)歸屬，并按照規(guī)定進行管理。（二）相關(guān)權(quán)利人的權(quán)利1.作者權(quán)利廣播節(jié)目中涉及的音樂作品、文學作品、影視作品等的作者享有著作權(quán)，包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)以及應當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。2.表演者權(quán)利表演者對其表演享有表演者權(quán)，包括表明表演者身份、保護表演形象不受歪曲、許可他人從現(xiàn)場直播和公開傳送其現(xiàn)場表演，并獲得報酬、許可他人錄音錄像，并獲得報酬、許可他人復制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，并獲得報酬、許可他人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演，并獲得報酬等權(quán)利。表演者權(quán)的保護期為五十年，截止于該表演發(fā)生后第五十年的12月31日。（三）版權(quán)界定的具體標準1.創(chuàng)作完成標準廣播節(jié)目以符合行業(yè)創(chuàng)作規(guī)范和藝術(shù)表達要求的形式創(chuàng)作完成，即視為享有版權(quán)。創(chuàng)作完成的標志包括但不限于節(jié)目腳本定稿、錄制完成、后期制作達到播出標準等。2.首次固定標準對于通過聲音或圖像記錄的廣播節(jié)目，以首次固定在一定介質(zhì)上的時間作為版權(quán)產(chǎn)生的時間節(jié)點。固定介質(zhì)可以是磁帶、光盤、硬盤等。3.登記公示標準鼓勵廣播組織對其廣播節(jié)目進行版權(quán)登記，版權(quán)登記證書是版權(quán)歸屬的初步證明。同時，廣播組織應建立版權(quán)登記檔案，記錄節(jié)目創(chuàng)作、登記、使用等相關(guān)信息，以便于版權(quán)管理和追溯。三、廣播版權(quán)的取得與許可（一）版權(quán)取得方式1.原始取得廣播組織通過自行創(chuàng)作、制作廣播節(jié)目，依法取得該節(jié)目的版權(quán)。原始取得的廣播節(jié)目應符合法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保創(chuàng)作過程合法合規(guī)，創(chuàng)作成果具有獨創(chuàng)性。2.繼受取得廣播組織通過受讓、繼承、合并等方式取得其他權(quán)利人的廣播節(jié)目版權(quán)。在繼受取得版權(quán)時，廣播組織應審查相關(guān)權(quán)利的合法性和完整性，確保取得的版權(quán)不存在權(quán)利瑕疵。（二）版權(quán)許可類型1.獨占許可許可方授予被許可方在一定期限和范圍內(nèi)，獨占使用廣播節(jié)目版權(quán)的權(quán)利。在獨占許可期間，許可方不得再將該版權(quán)許可給第三方使用，也不得自行使用。2.排他許可許可方授予被許可方在一定期限和范圍內(nèi)，排他使用廣播節(jié)目版權(quán)的權(quán)利。在排他許可期間，許可方不得再將該版權(quán)許可給第三方使用，但許可方自身仍可使用。3.普通許可許可方授予被許可方在一定期限和范圍內(nèi)，普通使用廣播節(jié)目版權(quán)的權(quán)利。在普通許可期間，許可方仍可將該版權(quán)許可給第三方使用，也可自行使用。（三）許可合同的簽訂與管理1.合同內(nèi)容要求廣播版權(quán)許可合同應明確許可的權(quán)利類型、許可范圍、許可期限、許可費用及支付方式、雙方的權(quán)利義務、違約責任等條款。合同內(nèi)容應符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保雙方的合法權(quán)益得到保障。2.合同簽訂流程廣播組織在簽訂版權(quán)許可合同前，應進行充分的市場調(diào)研和風險評估，選擇合適的被許可方。合同簽訂過程中，應嚴格按照公司/組織的合同審批流程進行審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同履行與監(jiān)督合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自的義務。廣播組織應建立合同履行監(jiān)督機制，定期跟蹤合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。對于違反合同約定的行為，應依法追究違約責任。4.合同變更與終止在合同履行過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整、雙方協(xié)商一致等原因需要變更或終止合同的，應按照法律法規(guī)和合同約定的程序進行辦理。合同變更或終止后，雙方應及時清理相關(guān)權(quán)利義務，確保版權(quán)管理工作的順利進行。四、廣播版權(quán)的使用與傳播（一）廣播組織自身使用1.節(jié)目播出廣播組織應按照節(jié)目制作計劃和播出安排，合法、規(guī)范地播出廣播節(jié)目。在播出過程中，應確保節(jié)目內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會公德，保護聽眾的合法權(quán)益。2.節(jié)目存檔廣播組織應建立完善的節(jié)目存檔制度，對播出過的廣播節(jié)目進行分類、整理、存儲。節(jié)目存檔應采用安全可靠的存儲介質(zhì)和存儲方式，確保節(jié)目內(nèi)容的完整性和可追溯性。3.內(nèi)部培訓與研究廣播組織可將廣播節(jié)目用于內(nèi)部培訓、業(yè)務研究等目的，但不得侵犯版權(quán)人的合法權(quán)益。在使用過程中，應明確使用范圍和目的，確保節(jié)目僅在內(nèi)部使用，不得對外傳播。（二）授權(quán)他人使用1.傳統(tǒng)媒體授權(quán)廣播組織可根據(jù)市場需求和業(yè)務發(fā)展，將廣播節(jié)目授權(quán)給其他傳統(tǒng)媒體使用，如報紙、雜志、出版社等。在授權(quán)過程中，應明確授權(quán)的權(quán)利類型、使用范圍、使用期限、授權(quán)費用等條款，簽訂詳細的授權(quán)合同，并按照合同約定進行管理。2.新媒體平臺授權(quán)隨著新媒體的快速發(fā)展，廣播組織應積極拓展新媒體授權(quán)業(yè)務。將廣播節(jié)目授權(quán)給網(wǎng)絡(luò)電臺、視頻網(wǎng)站、社交媒體平臺等新媒體使用，滿足不同用戶群體的需求。在新媒體授權(quán)過程中，應充分考慮新媒體的特點和傳播規(guī)律，加強版權(quán)保護和管理，防止版權(quán)被濫用。3.海外授權(quán)對于具有國際影響力的廣播節(jié)目，廣播組織可開展海外授權(quán)業(yè)務。在海外授權(quán)過程中，應了解目標國家或地區(qū)的法律法規(guī)和版權(quán)政策，選擇合適的授權(quán)方式和合作伙伴，確保版權(quán)在海外得到有效保護。（三）版權(quán)傳播的限制與豁免1.合理使用在符合法律法規(guī)規(guī)定的情況下，他人可以對廣播節(jié)目進行合理使用，如為個人學習、研究、欣賞目的，在家庭范圍內(nèi)使用廣播節(jié)目；為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用廣播節(jié)目；為報道時事新聞，在媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用廣播節(jié)目等。2.法定許可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在某些特定情況下，他人可以不經(jīng)廣播組織許可，使用其廣播節(jié)目，但應當按照規(guī)定支付報酬。如為實施九年制義務教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的廣播節(jié)目片段，但應當按照規(guī)定支付報酬，并指明作者姓名、作品名稱，同時不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。五、廣播版權(quán)的保護與監(jiān)督（一）版權(quán)保護措施1.技術(shù)保護措施廣播組織應采用先進的技術(shù)手段，對廣播節(jié)目進行加密、水印等技術(shù)處理，防止節(jié)目被盜版、篡改。同時，應加強技術(shù)設(shè)備的維護和管理，確保技術(shù)保護措施的有效性。2.合同保護措施在版權(quán)許可合同中，應明確雙方的保密義務和違約責任，加強對版權(quán)信息的保護。對于涉及商業(yè)秘密和敏感信息的廣播節(jié)目，應采取嚴格的保密措施，防止信息泄露。3.法律保護措施加強對廣播版權(quán)的法律保護意識，及時關(guān)注法律法規(guī)的變化，依法維護自身的版權(quán)權(quán)益。對于侵權(quán)行為，應及時采取法律手段，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛，追究侵權(quán)人的法律責任。（二）侵權(quán)防范與處理1.侵權(quán)監(jiān)測建立健全侵權(quán)監(jiān)測機制，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、市場調(diào)研、用戶舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)廣播節(jié)目侵權(quán)行為。對于發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)線索，應進行深入調(diào)查，核實侵權(quán)事實。2.侵權(quán)預警根據(jù)侵權(quán)監(jiān)測情況，對可能發(fā)生的侵權(quán)行為進行預警分析，提前制定應對措施。對于重點關(guān)注的侵權(quán)風險領(lǐng)域和對象，應加強監(jiān)測和防范，降低侵權(quán)發(fā)生的概率。3.侵權(quán)處理流程一旦發(fā)現(xiàn)廣播節(jié)目侵權(quán)行為，應立即啟動侵權(quán)處理流程。首先，與侵權(quán)方進行溝通協(xié)商，要求其停止侵權(quán)行為，消除侵權(quán)影響，并賠償損失。如協(xié)商不成，可根據(jù)情況選擇向版權(quán)行政管理部門投訴、申請仲裁或提起訴訟等方式解決糾紛。在侵權(quán)處理過程中，應收集和保存相關(guān)證據(jù)，確保維權(quán)工作的順利進行。（三）內(nèi)部監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制建立廣播版權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機制，明確各部門和人員在版權(quán)管理中的職責和權(quán)限，加強對版權(quán)管理工作的全過程監(jiān)督。定期對版權(quán)管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。2.考核制度制定廣播版權(quán)考核制度，將版權(quán)管理工作納入部門和個人的績效考核體系?？己藘?nèi)容包括版權(quán)管理工作的規(guī)范性、版權(quán)保護措施的落實情況、侵權(quán)防范與處理效果等。通過考核，激勵各部門和人員積極履行版權(quán)管理職責，提高版權(quán)管理水平。六、廣播版權(quán)管理的信息化建設(shè)（一）版權(quán)管理系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)功能需求建立完善的廣播版權(quán)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)版權(quán)信息的集中管理、動態(tài)更新、查詢統(tǒng)計、分析決策等功能。系統(tǒng)應涵蓋版權(quán)登記、許可合同管理、節(jié)目播出管理、侵權(quán)監(jiān)測與處理、統(tǒng)計報表生成等模塊，滿足廣播組織版權(quán)管理工作的實際需求。2.系統(tǒng)選型與實施在系統(tǒng)選型過程中，應充分考慮廣播組織的業(yè)務特點、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)安全等因素，選擇功能強大、性能穩(wěn)定、易于操作的版權(quán)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)實施過程中，應制定詳細的項目計劃，確保系統(tǒng)按時上線運行，并與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)進行有效集成。3.系統(tǒng)維護與升級建立系統(tǒng)維護機制，定期對版權(quán)管理系統(tǒng)進行維護和優(yōu)化，確保系統(tǒng)的正常運行。同時，關(guān)注行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和業(yè)務需求變化，及時對系統(tǒng)進行升級，增加新的功能模塊，提高系統(tǒng)的適應性和競爭力。（二）數(shù)據(jù)安全與管理1.數(shù)據(jù)安全策略制定廣播版權(quán)數(shù)據(jù)安全策略，明確數(shù)據(jù)的分類分級標準、訪問控制權(quán)限、數(shù)據(jù)備份與恢復機制等。加強對數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸線路等硬件設(shè)施的安全防護，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失、篡改等安全事故的發(fā)生。2.數(shù)據(jù)備份與恢復建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對廣播版權(quán)數(shù)據(jù)進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的異地存儲介質(zhì)上。同時，定期進行數(shù)據(jù)恢復演練，確保在數(shù)據(jù)遭受破壞或丟失時能夠及時恢復，保障版權(quán)管理工作的連續(xù)性。3.數(shù)據(jù)共享與交換在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，建立廣播版權(quán)數(shù)據(jù)共享與交換機制，實現(xiàn)與版權(quán)