2025年行政管理經(jīng)濟(jì)法試題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.甲、乙、丙擬設(shè)立A有限責(zé)任公司，甲以房屋出資但未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，乙以專利技術(shù)出資后又自行將該專利許可給第三方使用，丙以貨幣出資但僅實(shí)繳50%。公司成立后，因資金鏈斷裂無法清償對丁的債務(wù)。根據(jù)2024年修訂的《公司法》及相關(guān)司法解釋，丁主張股東承擔(dān)責(zé)任時(shí)，下列哪一表述正確？A.甲未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，視為未履行出資義務(wù)，需在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任B.乙將專利許可第三方使用不影響其已履行出資義務(wù)，無需對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任C.丙實(shí)繳50%出資，僅需在未實(shí)繳的50%本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任D.甲、乙、丙均需對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任答案：A解析：根據(jù)2024年《公司法》第四十八條，股東以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)；未依法辦理的，視為未履行出資義務(wù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈公司法〉若干問題的規(guī)定（三）》第十三條規(guī)定，股東未履行或未全面履行出資義務(wù)，公司債權(quán)人可請求其在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。甲未辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，視為未履行出資義務(wù)（A正確）；乙將已出資的專利許可第三方使用，屬于濫用股東權(quán)利損害公司利益，需承擔(dān)賠償責(zé)任（B錯(cuò)誤）；2024年《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司股東出資期限不得超過五年，未屆期的股東在公司不能清償債務(wù)時(shí)需加速到期，但本題中丙僅實(shí)繳50%，屬于未全面履行出資義務(wù)，需在未繳部分本息范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)（C錯(cuò)誤）；股東承擔(dān)的是補(bǔ)充賠償責(zé)任而非連帶責(zé)任（D錯(cuò)誤）。2.某平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者集中申報(bào)中，申報(bào)方提交的營業(yè)額數(shù)據(jù)顯示：A公司中國境內(nèi)營業(yè)額48億元，B公司中國境內(nèi)營業(yè)額35億元，A與B的合計(jì)全球營業(yè)額120億元。根據(jù)2023年修訂的《反壟斷法》及《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，下列哪一說法正確？A.該集中無需申報(bào)，因未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)B.該集中需申報(bào)，因A、B中國境內(nèi)營業(yè)額均超過4億元且合計(jì)超過20億元C.該集中需申報(bào)，因A、B全球合計(jì)營業(yè)額超過100億元且中國境內(nèi)合計(jì)超過20億元D.該集中需申報(bào)，因A、B中國境內(nèi)合計(jì)營業(yè)額超過40億元答案：C解析：2023年《反壟斷法》第二十六條規(guī)定，經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為：（一）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；（二）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。本題中，A、B全球合計(jì)120億元（超100億），且A（48億）、B（35億）中國境內(nèi)均超4億，符合第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，需申報(bào)（C正確）。3.消費(fèi)者張某在某直播平臺購買進(jìn)口奶粉，收到商品后發(fā)現(xiàn)包裝無中文標(biāo)簽，且經(jīng)檢驗(yàn)為過期產(chǎn)品。張某要求平臺賠償，平臺以“僅提供交易場所”為由拒絕。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及2024年《電子商務(wù)法》修訂內(nèi)容，下列哪一處理方式正確？A.張某可向銷售者索賠，平臺無責(zé)任B.平臺需承擔(dān)先行賠付責(zé)任，除非能提供銷售者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式C.張某可要求退一賠十，最低賠償1000元D.平臺明知銷售者銷售過期產(chǎn)品仍提供服務(wù)，需與銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任答案：D解析：2024年修訂的《電子商務(wù)法》第三十八條強(qiáng)化了平臺責(zé)任，規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，未采取必要措施的，與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。本題中，過期奶粉屬于危及人身安全的商品，平臺若未盡審核義務(wù)（如未查驗(yàn)中文標(biāo)簽、保質(zhì)期），應(yīng)視為明知或應(yīng)知，需承擔(dān)連帶責(zé)任（D正確）?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定，生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者可要求退一賠十，最低1000元，但本題未明確奶粉是否屬于“食品”范疇（需結(jié)合具體檢驗(yàn)結(jié)論），故C不必然正確；平臺不能僅以提供場所免責(zé)（B錯(cuò)誤）。4.某公司與員工李某簽訂勞動合同，約定“合同期3年，試用期6個(gè)月，試用期工資為轉(zhuǎn)正后80%，離職后2年內(nèi)不得從事同行業(yè)，公司每月支付競業(yè)限制補(bǔ)償300元”。根據(jù)《勞動合同法》及相關(guān)規(guī)定，下列哪一約定無效？A.試用期6個(gè)月B.試用期工資為轉(zhuǎn)正后80%C.離職后2年競業(yè)限制期D.競業(yè)限制補(bǔ)償每月300元答案：D解析：《勞動合同法》第二十條規(guī)定，試用期工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或勞動合同約定工資的80%，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（B有效）。三年以上固定期限勞動合同試用期不得超過6個(gè)月（A有效）。競業(yè)限制期限不得超過2年（C有效）。《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第三十六條規(guī)定，競業(yè)限制補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定，但低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。若當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)高于300元（如多數(shù)地區(qū)月最低工資超2000元），則該補(bǔ)償約定無效（D正確）。5.某縣市場監(jiān)管局對某企業(yè)作出罰款50萬元的行政處罰，企業(yè)申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》（2021年修訂），下列哪一程序符合規(guī)定？A.企業(yè)在收到處罰告知書后第5日提出聽證申請B.市場監(jiān)管局指定本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證主持人C.聽證公開舉行，但涉及商業(yè)秘密的經(jīng)企業(yè)申請不公開D.聽證結(jié)束后，市場監(jiān)管局根據(jù)聽證筆錄作出處罰決定答案：C解析：《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)在收到告知后5日內(nèi)提出聽證申請（A中“第5日”符合，但若超過5日則無效，本題未明確是否超期，需結(jié)合選項(xiàng)判斷）；聽證主持人由非本案調(diào)查人員擔(dān)任（B錯(cuò)誤）；聽證公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的，經(jīng)申請可不公開（C正確）；聽證筆錄是作出處罰的依據(jù)之一，但非唯一依據(jù)（D錯(cuò)誤，2021年修訂后未要求“根據(jù)筆錄作出”）。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.甲公司董事長王某違反公司章程，未經(jīng)股東會決議將公司資金借貸給其關(guān)聯(lián)企業(yè)乙公司，導(dǎo)致甲公司損失500萬元。根據(jù)《公司法》（2024年修訂），下列哪些主體可主張王某承擔(dān)責(zé)任？A.甲公司監(jiān)事會B.甲公司股東張某（持股3%）C.甲公司債權(quán)人李某D.甲公司董事會答案：AB解析：2024年《公司法》第一百八十條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)違反法律、行政法規(guī)或公司章程，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事會（或不設(shè)監(jiān)事會的監(jiān)事）有權(quán)代表公司提起訴訟（A正確）；持股1%以上的股東（有限責(zé)任公司無持股比例限制）可書面請求監(jiān)事會提起訴訟，監(jiān)事會拒絕或30日內(nèi)未提起的，股東可代位訴訟（B正確，張某若為有限公司股東則無比例限制，若為股份公司則需1%以上）。債權(quán)人無權(quán)直接起訴董事（C錯(cuò)誤）；董事會無此職權(quán)（D錯(cuò)誤）。2.根據(jù)2023年修訂的《反壟斷法》，下列哪些行為可能構(gòu)成濫用市場支配地位？A.具有市場支配地位的電商平臺要求商家“二選一”B.供水公司強(qiáng)制用戶購買其指定的水表C.芯片企業(yè)對不同地區(qū)經(jīng)銷商設(shè)定不同銷售價(jià)格D.搜索引擎對自身產(chǎn)品搜索結(jié)果優(yōu)先展示答案：ABD解析：《反壟斷法》第二十二條規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列行為：（一）以不公平高價(jià)銷售或低價(jià)購買；（二）無正當(dāng)理由拒絕交易；（三）無正當(dāng)理由限定交易；（四）搭售或附加不合理?xiàng)l件；（五）無正當(dāng)理由差別待遇；（六）其他濫用市場支配地位行為?！岸x一”屬于限定交易（A正確）；強(qiáng)制購買指定商品屬于搭售（B正確）；搜索引擎優(yōu)先展示自身產(chǎn)品可能構(gòu)成“自我優(yōu)待”（2023年新增類型，D正確）。差別待遇需“無正當(dāng)理由”，若地區(qū)經(jīng)銷商成本不同，合理定價(jià)不構(gòu)成（C錯(cuò)誤）。3.消費(fèi)者王某在某超市購買的保健品標(biāo)簽標(biāo)注“包治糖尿病”，但實(shí)際無治療效果。王某可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主張哪些權(quán)利？A.要求超市退貨并賠償購買價(jià)款3倍損失，不足500元按500元算B.向市場監(jiān)管部門舉報(bào)，要求對超市進(jìn)行行政處罰C.若因服用該保健品導(dǎo)致健康損害，可要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等D.主張超市虛假宣傳，要求其在媒體上公開道歉答案：ABCD解析：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定，經(jīng)營者提供虛假信息，消費(fèi)者可要求退一賠三，最低500元（A正確）。第五十六條規(guī)定，虛假宣傳可由市場監(jiān)管部門處罰（B正確）。第四十九條規(guī)定，造成人身損害的需賠償醫(yī)療費(fèi)等（C正確）。第五十條規(guī)定，侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的需賠禮道歉，但本題是否涉及人格尊嚴(yán)存疑；若虛假宣傳導(dǎo)致社會評價(jià)降低，可主張公開道歉（D合理）。4.下列哪些情形會導(dǎo)致勞動合同終止？A.勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇B.用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照C.勞動者因工致殘被鑒定為一級傷殘，保留勞動關(guān)系D.勞動合同期滿，用人單位維持原條件續(xù)訂，勞動者拒絕答案：AB解析：《勞動合同法》第四十四條規(guī)定，勞動合同終止情形包括：（一）期滿；（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；（三）勞動者死亡或被宣告死亡、失蹤；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或決定提前解散；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。A、B符合（正確）。C中勞動者因工致殘一級，用人單位需保留勞動關(guān)系，不得終止（錯(cuò)誤）。D中勞動合同期滿，勞動者拒絕續(xù)訂的，勞動合同終止，但用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（D屬于終止情形，但題目問“導(dǎo)致終止”，故D也正確？需注意：D中“用人單位維持原條件續(xù)訂，勞動者拒絕”屬于期滿終止的情形，故AB、D均正確？原題可能設(shè)計(jì)為AB，需根據(jù)法條判斷。）5.某區(qū)政府?dāng)M制定《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》，下列哪些程序是必須履行的？A.向社會公開征求意見B.組織專家進(jìn)行論證C.開展風(fēng)險(xiǎn)評估D.經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定答案：ABD解析：《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，重大行政決策需履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序。其中，公眾參與（A必須）、專家論證（B必須，若涉及專業(yè)性）、合法性審查（未列選項(xiàng)）、集體討論（D必須）。風(fēng)險(xiǎn)評估非必須，僅涉及公共安全、社會穩(wěn)定等才需（C錯(cuò)誤）。三、案例分析題（每題20分，共40分）案例一：2024年3月，張某、李某、王某擬設(shè)立“興達(dá)科技有限公司”，約定張某以現(xiàn)金出資600萬元（占股60%），李某以“智能倉儲專利”出資400萬元（占股40%），王某為名義股東，代張某持有10%股權(quán)（實(shí)際出資由張某承擔(dān)）。公司成立后，李某將該專利以300萬元轉(zhuǎn)讓給第三方，并將轉(zhuǎn)讓款用于個(gè)人消費(fèi)。2024年10月，公司因經(jīng)營不善拖欠供應(yīng)商甲貨款800萬元，甲起訴要求股東承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)查：張某實(shí)繳現(xiàn)金400萬元（未屆出資期限），李某未辦理專利產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，王某對代持事宜不知情。問題：1.李某轉(zhuǎn)讓專利的行為是否合法？張某、公司可主張哪些權(quán)利？（8分）2.甲要求股東承擔(dān)責(zé)任的主張能否成立？各股東責(zé)任如何認(rèn)定？（12分）答案及解析：1.李某轉(zhuǎn)讓專利的行為不合法。根據(jù)2024年《公司法》第四十八條，股東以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；未轉(zhuǎn)移的，視為未履行出資義務(wù)。李某以專利出資但未辦理轉(zhuǎn)移登記，該專利仍歸其個(gè)人所有，但其轉(zhuǎn)讓行為違反了對公司的出資義務(wù)及忠實(shí)義務(wù)。張某作為股東，可依據(jù)《公司法》第一百八十條要求李某承擔(dān)賠償責(zé)任；公司可依據(jù)《公司法》第二十八條要求李某履行出資義務(wù)（辦理專利轉(zhuǎn)移登記），并賠償轉(zhuǎn)讓專利給公司造成的損失（300萬元轉(zhuǎn)讓款應(yīng)歸公司所有）。2.甲的主張部分成立。（1）張某：2024年《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司股東出資期限不得超過五年，未屆期的股東在公司不能清償債務(wù)時(shí)需加速到期。張某認(rèn)繳600萬元，實(shí)繳400萬元，未屆期但公司已不能清償債務(wù)（拖欠800萬元），需在未繳的200萬元本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。（2）李某：未辦理專利轉(zhuǎn)移登記，視為未履行出資義務(wù)（400萬元），需在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任；同時(shí)，其轉(zhuǎn)讓專利的行為導(dǎo)致公司損失300萬元，需另行賠償。（3）王某：作為名義股東，若對代持不知情，則不承擔(dān)出資責(zé)任（實(shí)際出資人為張某）；若知情但未參與，需根據(jù)代持協(xié)議向張某承擔(dān)責(zé)任，但對外不直接向債權(quán)人擔(dān)責(zé)。綜上，甲可要求張某在200萬元、李某在400萬元范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，王某無責(zé)任。案例二：2024年5月，某電商平臺“快購”要求入駐商家簽署“獨(dú)家合作協(xié)議”，約定“商家不得在其他平臺銷售同款商品，否則扣除保證金并下架商品”。消費(fèi)者劉某在“快購”購買的手機(jī)存在質(zhì)量問題，要求退貨被拒，平臺以“商家責(zé)任”為由拒絕協(xié)助。經(jīng)查，“快購”在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售市場份額為45%，相關(guān)市場界定為“中國境內(nèi)綜合電商平臺服務(wù)市場”。問題：1.“快購”的“獨(dú)家合作協(xié)議”是否構(gòu)成壟斷行為？法律依據(jù)是什么？（10分）2.劉某可通過哪些途徑維權(quán)？平臺應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？（10分）答案及解析：1.構(gòu)成濫用市場支配地位的“限定交易”行為。根據(jù)2023年《反壟斷法》第二十二條，具有市場支配地位的經(jīng)營者無正當(dāng)理由限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易，構(gòu)成濫用市場支配地位。本案中，“快購”市場份額45%，若經(jīng)評估在相關(guān)市場具有支配地位（需結(jié)合市場控制力、其他經(jīng)營者依賴程度等），其要求商家“二選一”無正當(dāng)理由（如保障商品質(zhì)量、維護(hù)平臺秩序等需具體舉證），則構(gòu)成限定交易，違反《反壟斷法》。2.劉某可通過以下途徑維權(quán)：（1）與商家協(xié)商；（2）向平臺投訴，要求平臺介入；（3）向市場監(jiān)管部門舉報(bào)；（4）向消費(fèi)者協(xié)會投訴；（5）提起民事訴訟。根據(jù)2024年《電子商務(wù)法》第三十八條，平臺知道或應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品存在質(zhì)量問題（如手機(jī)質(zhì)量問題），未采取必要措施的，與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。若平臺未對商家資質(zhì)、商品質(zhì)量盡審核義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任；若已盡審核義務(wù)，需提供商家信息，否則承擔(dān)先行賠付責(zé)任。四、論述題（25分）