建設(shè)監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平，保障建設(shè)工程的安全和使用功能，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正科學(xué)原則：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地對待建設(shè)工程各方主體，科學(xué)地開展監(jiān)理工作，確保監(jiān)理結(jié)論客觀、準(zhǔn)確。3.誠信服務(wù)原則：秉持誠信理念，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，維護(hù)公司/組織良好的市場形象。4.嚴(yán)格監(jiān)督原則：對工程建設(shè)全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量、專業(yè)配套的監(jiān)理人員，滿足工程監(jiān)理工作需要。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位設(shè)置和職責(zé)分工，建立健全內(nèi)部管理制度，確保監(jiān)理工作有序開展。（二）監(jiān)理人員資質(zhì)要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊監(jiān)理工程師資格，并具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師資格或相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，并具有一定的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.監(jiān)理員應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷，并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工程監(jiān)理基本知識和技能。（三）人員培訓(xùn)與考核1.公司/組織應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加各類培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核評價(jià)?？己私Y(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（一）監(jiān)理工作內(nèi)容1.工程質(zhì)量控制審查施工單位的質(zhì)量保證體系，檢查施工單位質(zhì)量管理人員的配備情況。審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案，提出意見和建議。對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢，檢查其質(zhì)量證明文件，確保其符合要求。對施工過程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，對分部、分項(xiàng)工程及單位工程質(zhì)量進(jìn)行評估。2.工程進(jìn)度控制審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，分析其合理性和可行性。定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比分析，找出偏差原因。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的問題，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。3.工程安全管理審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理人員的配備情況。審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案中的安全方案，確保其符合安全要求。對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。組織安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤復(fù)查整改情況。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見。4.工程投資控制協(xié)助建設(shè)單位審核工程預(yù)算和結(jié)算，提出合理的投資控制建議。對工程變更進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制工程變更費(fèi)用。定期對工程費(fèi)用支付情況進(jìn)行審核，確保建設(shè)資金合理使用。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)相關(guān)合同，審查合同條款的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)合同糾紛，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。6.信息管理建立健全監(jiān)理信息管理制度，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。定期編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等，向建設(shè)單位及有關(guān)部門報(bào)送工程建設(shè)情況。7.組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等參建各方之間的關(guān)系，解決工程建設(shè)中的各種問題。組織召開工程例會、專題會議等，及時(shí)溝通工程建設(shè)情況，協(xié)調(diào)各方工作。（二）監(jiān)理工作程序1.簽訂監(jiān)理合同后，監(jiān)理單位應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙和相關(guān)資料，參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審會議，提出監(jiān)理意見和建議。3.施工單位進(jìn)場后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的資質(zhì)、人員資格、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等，符合要求后簽發(fā)工程開工令。4.在工程施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理工作內(nèi)容和程序，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等進(jìn)行全面監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.分部、分項(xiàng)工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。6.單位工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。7.工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)整理監(jiān)理資料，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，向建設(shè)單位移交監(jiān)理檔案資料。四、監(jiān)理工作方法與措施（一）監(jiān)理工作方法1.旁站：對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。2.巡視：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。3.平行檢驗(yàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。4.見證取樣送檢：監(jiān)理人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現(xiàn)場取樣時(shí)，實(shí)施見證監(jiān)督，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。5.指令文件：監(jiān)理工程師通過書面指令文件對施工單位的施工活動進(jìn)行控制和管理，如監(jiān)理通知單、工程暫停令等。（二）監(jiān)理工作措施1.組織措施建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保監(jiān)理工作有序開展。制定監(jiān)理工作流程和工作制度，規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為。定期召開監(jiān)理工作會議，及時(shí)解決監(jiān)理工作中存在的問題。2.技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案，提出技術(shù)方面的意見和建議，確保施工方案的科學(xué)性和可行性。對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的技術(shù)問題進(jìn)行分析和研究，采取有效的技術(shù)措施加以解決。運(yùn)用先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測和評估。3.經(jīng)濟(jì)措施協(xié)助建設(shè)單位審核工程預(yù)算和結(jié)算，嚴(yán)格控制工程投資。對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制工程變更費(fèi)用。定期對工程費(fèi)用支付情況進(jìn)行審核，確保建設(shè)資金合理使用。4.合同措施協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)相關(guān)合同，審查合同條款的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)合同糾紛，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。對施工單位的違約行為進(jìn)行處理，依據(jù)合同條款追究其違約責(zé)任。五、監(jiān)理資料管理（一）資料分類監(jiān)理資料主要包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理通知單、工程暫停令、工程復(fù)工令、會議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表、工程開工報(bào)審表、工程復(fù)工報(bào)審表、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表、檢驗(yàn)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、工程變更單、費(fèi)用索賠報(bào)審表、工程款支付證書、監(jiān)理日志、旁站記錄、平行檢驗(yàn)記錄、見證取樣送檢記錄等。（二）資料收集與整理1.監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)收集、整理各自工作中形成的資料，確保資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.資料應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理，建立資料臺賬，便于查找和管理。3.資料應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，電子資料應(yīng)進(jìn)行備份，確保資料的安全性。（三）資料歸檔與保管1.工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將監(jiān)理資料進(jìn)行歸檔整理，移交建設(shè)單位存檔。2.監(jiān)理資料應(yīng)妥善保管，保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。一般工程監(jiān)理資料的保管期限為工程竣工驗(yàn)收后5年，重要工程或有特殊要求的工程，保管期限應(yīng)適當(dāng)延長。六、監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量：包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、投資控制、合同管理、信息管理等方面的工作成效。2.監(jiān)理人員行為：包括監(jiān)理人員的職業(yè)道德、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力等方面的表現(xiàn)。3.監(jiān)理資料管理：包括監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔等方面的工作情況。（二）考核方式1.定期考核：公司/組織定期對監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核周期一般為每季度一次。2.不定期抽查：公司/組織不定期對監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行抽查，檢查監(jiān)理工作的實(shí)際情況。3.建設(shè)單位評價(jià)：征求建設(shè)單位對監(jiān)理工作的意見和評價(jià)，作為考核的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對監(jiān)理工作成績突出的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，給予表彰和