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林權(quán)日常管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織林權(quán)的日常管理,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)、使用、保護(hù)等行為,保障公司/組織的合法權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織依法取得的林權(quán),包括林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)。(三)基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保林權(quán)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.權(quán)屬清晰原則。明確林權(quán)歸屬,避免權(quán)屬糾紛,保障公司/組織對(duì)林權(quán)的有效控制。3.保護(hù)優(yōu)先原則。注重森林資源的保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.效益兼顧原則。在保護(hù)森林資源的前提下,合理開發(fā)利用林權(quán),提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。二、林權(quán)登記與檔案管理(一)林權(quán)登記1.公司/組織應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理林權(quán)登記手續(xù),確保林權(quán)證書的準(zhǔn)確性和完整性。2.在林權(quán)發(fā)生變更時(shí),如林權(quán)流轉(zhuǎn)、分割、合并等,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。3.林權(quán)登記部門應(yīng)建立健全林權(quán)登記檔案,妥善保管林權(quán)登記申請(qǐng)表、審核表、登記薄、林權(quán)證書等資料。(二)檔案管理1.設(shè)立專門的林權(quán)檔案管理機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)林權(quán)檔案管理工作。2.林權(quán)檔案應(yīng)包括林權(quán)取得、流轉(zhuǎn)、使用、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料,如合同、協(xié)議、審批文件、圖紙等。3.建立林權(quán)檔案管理制度,規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱和銷毀等流程。4.定期對(duì)林權(quán)檔案進(jìn)行整理和數(shù)字化處理,提高檔案管理的信息化水平,方便查詢和利用。三、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理(一)流轉(zhuǎn)方式1.公司/組織林權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等方式。2.流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)簽訂書面合同,明確流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)款、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。(二)流轉(zhuǎn)程序1.提出流轉(zhuǎn)申請(qǐng)。林權(quán)所有者或使用者向公司/組織提出林權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng),并提交相關(guān)資料。2.審核評(píng)估。公司/組織對(duì)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)擬流轉(zhuǎn)林權(quán)進(jìn)行評(píng)估,確定流轉(zhuǎn)底價(jià)。3.公開交易。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,確保交易公平、公正、公開。4.簽訂合同。流轉(zhuǎn)雙方簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)公司/組織備案。5.變更登記。流轉(zhuǎn)合同生效后,及時(shí)辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。(三)流轉(zhuǎn)限制1.公益林的林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得改變公益林性質(zhì)。2.國有林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.林權(quán)流轉(zhuǎn)不得損害國家利益、集體利益和他人合法權(quán)益。四、林權(quán)使用管理(一)林地使用1.公司/組織應(yīng)按照林地用途管制要求,合理使用林地,不得擅自改變林地用途。2.在林地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目或其他經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.加強(qiáng)對(duì)林地的保護(hù)和管理,防止林地水土流失、土壤沙化等。(二)林木經(jīng)營1.制定科學(xué)合理的林木經(jīng)營方案,明確林木采伐、撫育、更新等措施。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行林木采伐,辦理采伐許可證,控制采伐量,確保森林資源可持續(xù)利用。3.加強(qiáng)對(duì)林木病蟲害的防治,保障林木健康生長(zhǎng)。4.鼓勵(lì)開展林下經(jīng)濟(jì),充分利用林地資源,提高林地綜合效益。五、林權(quán)保護(hù)管理(一)森林防火1.建立健全森林防火責(zé)任制,明確各級(jí)人員的防火職責(zé)。2.加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高員工和周邊群眾的防火意識(shí)。3.配備必要的森林防火設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)火源管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。(二)森林病蟲害防治1.建立森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)。2.采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施,有效防治森林病蟲害。3.加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的監(jiān)督檢查,確保防治措施落實(shí)到位。(三)林地資源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)林地的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地、毀林開墾等違法行為。2.配合林業(yè)主管部門做好林地征占用的審核審批工作,嚴(yán)格控制林地流失。3.保護(hù)林地內(nèi)的野生動(dòng)植物資源,維護(hù)生物多樣性。六、林權(quán)監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織定期對(duì)林權(quán)管理情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。2.接受林業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。3.對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)、使用、保護(hù)等過程中的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立林權(quán)管理考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門和相關(guān)人員的林權(quán)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、使用、保護(hù)等方面的工作成效、制度執(zhí)行情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)
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