施工成本管理辦法一、總則（一）目的為加強公司施工成本管理，規(guī)范成本核算與控制行為，提高公司經(jīng)濟效益，確保工程項目順利實施，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項目的施工成本管理活動，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。（三）基本原則1.成本最低化原則通過合理的成本控制措施，在保證工程質量和進度的前提下，實現(xiàn)施工成本的最低化，以獲取最大的經(jīng)濟效益。2.全面成本管理原則施工成本管理貫穿于工程項目的全過程，包括投標報價、合同簽訂、施工準備、施工過程、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，涉及公司各部門和全體員工。3.動態(tài)控制原則施工成本管理應根據(jù)工程進展情況和實際成本發(fā)生情況，及時進行分析、調整和控制，確保成本目標的實現(xiàn)。4.目標管理原則明確各部門和崗位的成本管理目標，將成本管理責任落實到具體責任人，通過績效考核等手段，激勵員工積極參與成本管理工作。二、成本管理職責（一）項目經(jīng)理1.項目經(jīng)理是工程項目施工成本管理的第一責任人，負責組織實施項目成本管理工作，確保成本目標的實現(xiàn)。2.組織編制項目成本計劃，制定成本控制措施，并監(jiān)督執(zhí)行情況。3.協(xié)調項目各部門之間的工作關系，合理配置資源，避免資源浪費。4.定期對項目成本進行分析和總結，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）成本管理部門1.負責制定和完善公司施工成本管理制度和流程。2.參與工程項目投標報價和合同評審工作，提供成本方面的專業(yè)意見。3.負責編制項目成本預算和成本計劃，跟蹤成本執(zhí)行情況，及時進行成本核算和分析。4.協(xié)助項目經(jīng)理進行成本控制，對成本偏差較大的項目進行重點監(jiān)控和分析，提出改進建議。5.定期對公司施工成本管理情況進行總結和匯報，為公司決策提供依據(jù)。（三）工程技術部門1.負責編制施工組織設計和施工方案，優(yōu)化施工工藝，降低施工成本。2.對施工過程中的技術問題進行及時解決，避免因技術問題導致的成本增加。3.配合成本管理部門進行成本核算和分析，提供技術方面的支持和數(shù)據(jù)。（四）物資采購部門1.負責制定物資采購計劃，合理控制物資采購數(shù)量和價格，降低采購成本。2.建立物資采購供應商評估體系，選擇優(yōu)質供應商，確保物資質量。3.加強物資庫存管理，減少庫存積壓和浪費，降低庫存成本。4.配合成本管理部門進行物資成本核算和分析，提供物資采購和庫存方面的數(shù)據(jù)。（五）質量安全部門1.負責制定質量安全管理制度和措施，確保工程質量和施工安全，避免因質量安全事故導致的成本增加。2.對施工過程中的質量安全問題進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。3.配合成本管理部門進行質量安全成本核算和分析，提供質量安全方面的數(shù)據(jù)。（六）財務部門1.負責工程項目的財務核算和資金管理，確保成本核算數(shù)據(jù)的準確和及時。2.按照成本管理要求，提供成本核算報表和財務分析報告，為成本管理決策提供支持。3.監(jiān)督項目資金使用情況，控制費用支出，確保資金合理使用。三、成本預算與計劃（一）成本預算編制1.項目投標階段，成本管理部門應會同工程技術部門、物資采購部門等相關部門，根據(jù)招標文件和工程實際情況，編制投標成本預算。2.中標后，項目經(jīng)理應組織相關人員對投標成本預算進行細化和完善，編制項目實施階段的成本預算。成本預算應包括直接成本和間接成本兩部分，直接成本包括人工費、材料費、機械費等，間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。3.成本預算編制應遵循科學合理、實事求是的原則，充分考慮工程特點、施工條件、市場價格等因素，確保成本預算的準確性和可靠性。（二）成本計劃制定1.項目經(jīng)理應根據(jù)成本預算和項目施工進度計劃，制定項目成本計劃。成本計劃應明確各階段的成本目標和控制措施，將成本目標分解到各部門和各崗位。2.成本計劃應包括月度成本計劃、季度成本計劃和年度成本計劃。月度成本計劃應根據(jù)當月施工任務和成本預算進行編制，季度成本計劃應在月度成本計劃的基礎上進行匯總和調整，年度成本計劃應根據(jù)項目總體進度和成本預算進行編制。3.成本計劃制定后，應報公司成本管理部門審核備案。公司成本管理部門應對成本計劃的合理性和可行性進行審核，提出修改意見和建議。四、成本控制措施（一）人工費控制1.根據(jù)工程實際情況，合理確定人工定額，按照定額計算人工成本。2.加強勞動組織管理，優(yōu)化勞動組合，提高勞動效率，避免窩工和浪費現(xiàn)象。3.建立健全績效考核制度，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和貢獻，合理發(fā)放工資和獎金，激勵員工積極工作。4.加強對勞務分包隊伍的管理，選擇信譽良好、實力較強的勞務分包隊伍，簽訂詳細的勞務分包合同，明確雙方的權利和義務，嚴格控制勞務費用支出。（二）材料費控制1.加強物資采購管理，建立物資采購供應商評估體系，選擇優(yōu)質供應商，通過招標、詢價等方式，降低物資采購價格。2.制定物資采購計劃，根據(jù)施工進度和實際需求，合理控制物資采購數(shù)量，避免物資積壓和浪費。3.加強物資庫存管理，建立物資出入庫管理制度，定期對物資進行盤點，確保物資賬實相符。4.優(yōu)化施工工藝，合理使用材料，降低材料損耗率。對可回收利用的材料，應進行回收再利用，減少浪費。（三）機械費控制1.根據(jù)工程實際情況，合理配置機械設備，提高機械設備的利用率，避免機械設備閑置。2.加強機械設備的維護保養(yǎng)，確保機械設備的正常運行，降低機械設備故障率，減少維修費用。3.建立機械設備租賃管理制度，選擇信譽良好、價格合理的租賃公司，簽訂詳細的租賃合同，嚴格控制租賃費用支出。4.鼓勵員工節(jié)約使用機械設備，對節(jié)約使用機械設備的員工給予獎勵。（四）間接費控制1.精簡管理機構，合理設置崗位，減少管理人員數(shù)量，降低管理費用。2.加強辦公費用管理，嚴格控制辦公用品、水電費、差旅費等費用支出，杜絕浪費現(xiàn)象。3.加強對施工現(xiàn)場的管理，合理安排施工順序，避免因施工組織不當導致的工期延誤和費用增加。4.嚴格控制工程變更，對確需變更的工程，應按照規(guī)定的程序進行審批，確保變更費用合理。五、成本核算與分析（一）成本核算1.項目成本核算應按照規(guī)定的會計制度和成本核算方法進行，確保成本核算數(shù)據(jù)的準確和及時。2.成本核算應包括月度成本核算、季度成本核算和年度成本核算。月度成本核算應在每月末進行，季度成本核算應在每季度末進行，年度成本核算應在每年末進行。3.成本核算應包括直接成本核算和間接成本核算。直接成本核算應按照人工費、材料費、機械費等明細科目進行核算，間接成本核算應按照管理費、規(guī)費、利潤、稅金等明細科目進行核算。4.成本核算應編制成本核算報表，成本核算報表應包括成本核算表、成本分析表、成本對比表等。成本核算報表應及時報送公司成本管理部門和項目經(jīng)理。（二）成本分析1.項目經(jīng)理應定期組織成本分析會議，對項目成本情況進行分析和總結。成本分析會議應包括月度成本分析會議、季度成本分析會議和年度成本分析會議。2.成本分析應采用比較分析法、因素分析法、差額計算法等方法，對成本計劃執(zhí)行情況、成本構成情況、成本變動情況等進行分析。3.成本分析應找出成本偏差的原因，提出改進措施和建議。成本偏差的原因包括成本計劃不合理、施工組織不當、市場價格波動、管理不善等。4.成本分析應形成成本分析報告，成本分析報告應包括成本分析的目的、方法、過程、結果、改進措施和建議等內容。成本分析報告應及時報送公司成本管理部門和項目經(jīng)理。六、成本考核與獎懲（一）成本考核指標1.公司應建立成本考核指標體系，對項目經(jīng)理和各部門的成本管理工作進行考核。成本考核指標應包括成本降低率、成本節(jié)約額、成本控制偏差率等。2.成本降低率=（預算成本實際成本）/預算成本×100%3.成本節(jié)約額=預算成本實際成本4.成本控制偏差率=（實際成本成本計劃）/成本計劃×100%（二）成本考核方法1.公司成本管理部門應定期對項目經(jīng)理和各部門的成本管理工作進行考核，考核結果應作為績效考核的重要依據(jù)。2.成本考核應采用定量考核與定性考核相結合的方法，對成本管理工作的完成情況、成本控制效果、成本分析能力等進行全面考核。3.成本考核應建立考核檔案，記錄考核結果和考核過程，為后續(xù)的成本管理工作提供參考。（三）獎懲措施1.對成本管理工作成績突出的項目經(jīng)理和部門，公司應給予表