曹縣綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)曹縣綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曹縣行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則綠化工作應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色的原則，確保綠化建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.生態(tài)優(yōu)先原則優(yōu)先選擇適應(yīng)本地自然條件的植物品種，注重生態(tài)功能的發(fā)揮，構(gòu)建穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)。3.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則強(qiáng)化政府在綠化管理中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與綠化建設(shè)和保護(hù)，形成共建共享的良好局面。4.建管并重原則加強(qiáng)綠化建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管，同時(shí)建立健全綠化養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保綠化成果得到有效保護(hù)。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣城市綠化行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)明確綠化目標(biāo)、布局、用地規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理確定各類綠地的位置、范圍和功能。3.編制城市綠化規(guī)劃時(shí)，應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，充分考慮居民對(duì)綠化環(huán)境的需求。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠地。建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門審查，審查合格后方可施工。3.城市綠化工程的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保綠化工程質(zhì)量。4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的綠化技術(shù)和材料，推廣立體綠化、屋頂綠化等新型綠化形式，提高城市綠化水平。三、綠地管理（一）公共綠地管理1.公共綠地包括公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等，由城市綠化行政主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。2.公共綠地管理單位應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，保持綠地整潔美觀、設(shè)施完好。3.嚴(yán)格控制在公共綠地上進(jìn)行非綠化建設(shè)活動(dòng)。因特殊需要臨時(shí)占用公共綠地的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)一年，確需延長(zhǎng)的，應(yīng)辦理延期手續(xù)。4.禁止在公共綠地上擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾、停放車輛等破壞綠地和綠化設(shè)施的行為。（二）單位附屬綠地管理1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，并接受城市綠化行政主管部門的監(jiān)督檢查。2.單位附屬綠地應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，不得擅自改變綠地用途或減少綠地面積。3.單位因建設(shè)需要臨時(shí)占用附屬綠地的，應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門備案，并在占用期限屆滿后及時(shí)恢復(fù)綠地原狀。（三）居住區(qū)綠地管理1.居住區(qū)綠地由業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好居住區(qū)綠地的日常養(yǎng)護(hù)工作，定期向業(yè)主公布綠地養(yǎng)護(hù)情況。3.業(yè)主應(yīng)愛(ài)護(hù)居住區(qū)綠地，不得擅自占用、破壞綠地或改變綠地用途。四、樹(shù)木花草保護(hù)（一）保護(hù)范圍本辦法所稱樹(shù)木花草包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行道樹(shù)、庭院樹(shù)、公共綠地內(nèi)的樹(shù)木以及其他綠化植物。（二）保護(hù)措施1.城市綠化行政主管部門應(yīng)建立健全樹(shù)木花草保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木花草的巡查和監(jiān)測(cè)。2.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市樹(shù)木。因建設(shè)或其他特殊原因確需砍伐、移植城市樹(shù)木的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)。3.對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，建立古樹(shù)名木檔案和標(biāo)識(shí)牌，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人。禁止任何單位和個(gè)人損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境。4.加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木花草的病蟲害防治工作，推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各類綠地和綠化設(shè)施進(jìn)行檢查評(píng)估。2.城市綠化行政主管部門可以依法對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處，并有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供與綠化管理相關(guān)的文件、資料。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞綠化的行為進(jìn)行舉報(bào)，城市綠化行政主管部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。（二）考核機(jī)制1.建立綠化工作考核機(jī)制，將綠化工作納入政府績(jī)效考核體系。對(duì)在綠化工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)綠化工作不力、未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的單位，城市綠化行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處警告、罰款：擅自改變綠地用途的；損壞綠化設(shè)施的；在公共綠地上擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾、停放車輛等破壞綠地的。2.對(duì)前款規(guī)定的違法行為，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：擅自改變綠地用途或損壞綠化設(shè)施的，處綠化建設(shè)費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；在公共綠地上擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾、停放車輛等破壞綠地的，處二百元以上一千元以下的罰款。（二）嚴(yán)重違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處綠化建設(shè)費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自砍伐、移植城市樹(shù)木的；破壞古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的。2.建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠地或未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化建設(shè)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)建設(shè)綠地面積每平方米處以二百元以上一千元以下的罰款。（三）其他規(guī)定1.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。2.城市綠化行政