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文檔簡介

拆遷賠償管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織涉及的拆遷賠償工作,保障拆遷活動的順利進行,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體業(yè)務范圍]內(nèi)涉及的所有拆遷賠償項目,包括但不限于土地征收、房屋拆遷、附屬設施拆遷等相關賠償事宜。(三)基本原則1.合法性原則拆遷賠償工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī),確保拆遷行為合法合規(guī),賠償標準符合法律規(guī)定。2.公平公正原則對待所有拆遷當事人一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序進行賠償,保障各方合法權(quán)益,避免偏袒和歧視。3.合理補償原則根據(jù)被拆遷對象的實際損失,給予合理、充分的補償,確保被拆遷人在拆遷后生活水平不降低,長遠生計有保障。4.公開透明原則拆遷賠償?shù)恼摺藴?、程序等信息應向社會公開,接受公眾監(jiān)督,確保整個過程透明、公正。二、拆遷賠償工作流程(一)項目啟動1.當公司/組織確定有拆遷項目需求時,由項目發(fā)起部門填寫《拆遷項目申請表》,詳細說明拆遷項目的背景、目的、范圍、預計拆遷時間等信息,并提交至公司/組織的拆遷賠償管理部門。2.拆遷賠償管理部門收到申請表后,進行初步審核,判斷項目是否符合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和相關規(guī)劃,是否具備實施拆遷的條件。如審核通過,將申請表提交至公司/組織的決策層進行審批。3.決策層審批通過后,項目正式啟動,拆遷賠償管理部門負責組建項目工作小組,明確小組成員的職責分工,制定項目工作計劃和時間表。(二)調(diào)查評估1.基本情況調(diào)查工作小組對拆遷范圍內(nèi)的土地、房屋、附屬設施等進行詳細的實地調(diào)查,收集相關資料,包括土地權(quán)屬證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃許可證、建筑圖紙等,記錄被拆遷對象的基本情況,如房屋面積、結(jié)構(gòu)、用途、裝修情況等。2.市場價值評估委托具有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)對被拆遷房屋及附屬設施進行市場價值評估。評估機構(gòu)應按照國家規(guī)定的評估方法和標準,結(jié)合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場行情,對拆遷標的物的價值進行客觀、公正的評估。評估報告應包括評估依據(jù)、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容,并由評估機構(gòu)和評估人員簽字蓋章確認。3.社會穩(wěn)定風險評估同時,開展社會穩(wěn)定風險評估工作,對拆遷項目可能引發(fā)的社會矛盾和不穩(wěn)定因素進行分析預測,制定相應的風險防范措施和應急預案。評估內(nèi)容包括拆遷政策的合理性、群眾對拆遷的接受程度、可能出現(xiàn)的群體性事件等。(三)賠償方案制定1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,結(jié)合國家法律法規(guī)和當?shù)夭疬w政策,工作小組制定拆遷賠償方案。賠償方案應明確賠償方式、賠償標準、獎勵政策、安置辦法等內(nèi)容。2.賠償方式貨幣補償:根據(jù)評估機構(gòu)確定的被拆遷房屋及附屬設施的市場價值,給予被拆遷人一次性貨幣補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換:提供與被拆遷房屋面積、價值相當?shù)陌仓梅课?,與被拆遷人進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋應符合國家質(zhì)量安全標準,具備合法的產(chǎn)權(quán)證書。3.賠償標準房屋補償:按照評估機構(gòu)評估的房屋市場價值進行補償,同時考慮房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素進行適當調(diào)整。附屬設施補償:對拆遷范圍內(nèi)的附屬設施,如圍墻、門樓、水井、化糞池、電力設施、通信設施等,按照其實際價值給予相應補償。搬遷補助費:根據(jù)被拆遷房屋的面積和實際搬遷情況,給予被拆遷人一定數(shù)額的搬遷補助費,用于補償其因拆遷產(chǎn)生的搬遷費用。臨時安置補助費:對于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人,在過渡期限內(nèi),按照被拆遷房屋的面積給予臨時安置補助費,以保障其臨時居住需求。4.獎勵政策為鼓勵被拆遷人積極配合拆遷工作,可制定相應的獎勵政策。如在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議并完成搬遷的,給予一定金額的獎勵;提前搬遷的,可適當增加獎勵幅度。5.安置辦法安置地點:明確安置房屋的具體位置,確保安置地點交通便利、配套設施完善。安置戶型:根據(jù)被拆遷房屋的面積和家庭人口情況,提供多種戶型的安置房屋供被拆遷人選擇。安置順序:按照簽訂拆遷補償協(xié)議的先后順序或其他公平合理的方式確定被拆遷人的安置順序。(四)公告與宣傳1.拆遷賠償方案制定完成后,在拆遷范圍內(nèi)顯著位置張貼公告,向被拆遷人公布拆遷賠償方案的具體內(nèi)容、實施時間、咨詢電話等信息,確保被拆遷人知情權(quán)。2.同時,通過多種渠道進行宣傳,如召開拆遷動員會、發(fā)放宣傳資料、利用媒體平臺發(fā)布信息等,向被拆遷人詳細解讀拆遷賠償政策,解答疑問,爭取被拆遷人的理解和支持。(五)協(xié)商簽約1.工作小組與被拆遷人進行協(xié)商談判,就拆遷賠償?shù)木唧w事宜進行溝通協(xié)商,解答被拆遷人的疑問,根據(jù)協(xié)商情況對賠償方案進行適當調(diào)整。2.經(jīng)協(xié)商達成一致意見后,雙方簽訂《拆遷補償協(xié)議》。協(xié)議應明確雙方的權(quán)利義務、賠償方式、賠償金額、支付時間、搬遷期限、安置房屋交付時間等內(nèi)容,并由雙方簽字蓋章確認。3.在協(xié)商簽約過程中,如遇到爭議或糾紛,應及時進行調(diào)解。調(diào)解不成的,可通過法律途徑解決。(六)補償支付與搬遷1.按照《拆遷補償協(xié)議》的約定,及時向被拆遷人支付補償款項。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等形式,確保補償款項安全、及時到賬。2.被拆遷人在收到補償款項后,應按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷工作。工作小組負責對搬遷情況進行監(jiān)督檢查,確保拆遷范圍內(nèi)的房屋及附屬設施全部拆除完畢,場地清理干凈。(七)檔案管理1.建立健全拆遷賠償檔案管理制度,對拆遷項目過程中形成的各類文件、資料、協(xié)議等進行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容應包括拆遷項目申請表、調(diào)查評估報告、賠償方案、公告、宣傳資料、協(xié)商記錄、拆遷補償協(xié)議、補償支付憑證、搬遷驗收記錄等。2.檔案管理應明確專人負責,確保檔案資料的完整性、準確性和安全性。檔案保存期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,以便日后查閱和審計。三、拆遷賠償標準(一)房屋補償標準1.框架結(jié)構(gòu)房屋按照評估機構(gòu)評估的市場價值進行補償,同時根據(jù)房屋的成新程度給予適當調(diào)整。成新率在90%以上的,按照評估價值的100%補償;成新率在80%90%之間的,按照評估價值的95%補償;成新率在70%80%之間的,按照評估價值的90%補償;成新率在60%70%之間的,按照評估價值的85%補償;成新率在60%以下的,按照評估價值的80%補償。2.磚混結(jié)構(gòu)房屋補償標準參照框架結(jié)構(gòu)房屋,根據(jù)成新程度進行相應調(diào)整。成新率在90%以上的,按照評估價值的95%補償;成新率在80%90%之間的,按照評估價值的90%補償;成新率在70%80%之間的,按照評估價值的85%補償;成新率在60%70%之間的,按照評估價值的80%補償;成新率在60%以下的,按照評估價值的75%補償。3.磚木結(jié)構(gòu)房屋成新率在90%以上的,按照評估價值的90%補償;成新率在80%90%之間的,按照評估價值的85%補償;成新率在70%80%之間的,按照評估價值的80%補償;成新率在60%70%之間的,按照評估價值的75%補償;成新率在60%以下的,按照評估價值的70%補償。4.簡易結(jié)構(gòu)房屋按照評估價值的60%進行補償。(二)附屬設施補償標準1.圍墻按照圍墻的材質(zhì)、高度、長度等因素進行評估補償。磚砌圍墻每平方米補償[X]元,鐵藝圍墻每平方米補償[X]元,土墻每平方米補償[X]元。2.門樓根據(jù)門樓的結(jié)構(gòu)、裝修情況等進行評估補償。一般門樓補償[X]元,豪華門樓根據(jù)實際情況適當提高補償標準。3.水井按照水井的深度、直徑等因素進行補償。普通水井每口補償[X]元,機井每口補償[X]元。4.化糞池根據(jù)化糞池的容積大小進行補償。小型化糞池每個補償[X]元,中型化糞池每個補償[X]元,大型化糞池每個補償[X]元。5.電力設施按照電力設施的遷移費用進行補償,包括電表、電線、電桿等的拆除和重新安裝費用。6.通信設施參照通信設施的遷移費用進行補償,包括固定電話、有線電視、網(wǎng)絡等線路的遷移費用。(三)搬遷補助費標準1.住宅房屋按照被拆遷房屋的建筑面積計算,每平方米給予[X]元的搬遷補助費。2.非住宅房屋根據(jù)實際搬遷情況,給予一次性搬遷補助費[X]元。(四)臨時安置補助費標準1.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋在過渡期限內(nèi),按照被拆遷房屋的建筑面積計算,每月每平方米給予[X]元的臨時安置補助費。過渡期限一般不超過[X]個月,具體期限根據(jù)實際情況確定。2.選擇貨幣補償?shù)淖≌课萁o予一次性[X]個月的臨時安置補助費,計算方式同產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(五)獎勵政策標準1.在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議并完成搬遷的給予被拆遷人每戶[X]元的獎勵。2.提前[X]天完成搬遷的除給予每戶[X]元的獎勵外,每天再增加獎勵[X]元。四、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立拆遷賠償監(jiān)督小組,負責對拆遷賠償工作進行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組由公司/組織內(nèi)部的審計、法務、紀檢等部門人員組成,定期對拆遷項目進行檢查,確保拆遷賠償工作合法合規(guī)、公平公正。2.監(jiān)督小組應重點檢查拆遷賠償方案的制定和執(zhí)行情況、評估機構(gòu)的選定和評估過程的公正性、補償款項的支付和使用情況、檔案管理情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.主動接受政府相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門對拆遷賠償工作的指導和管理。按照要求及時報送拆遷項目進展情況、補償安置情況等相關資料。2.設立舉報電話和郵箱,接受被拆遷人及社會公眾的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理,并及時向社會公布處理結(jié)果。(三)責任追究1.對在拆

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