擺攤連鎖管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)擺攤連鎖業(yè)務(wù)的管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)擺攤連鎖行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)從事擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)是指多個(gè)擺攤點(diǎn)以統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理等方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的商業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，保證商品質(zhì)量和服務(wù)水平，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。3.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)擺攤連鎖業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，提高經(jīng)營(yíng)效率和管理水平。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者積極創(chuàng)新，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理手段，推動(dòng)擺攤連鎖行業(yè)不斷發(fā)展。二、擺攤連鎖企業(yè)設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)安全、衛(wèi)生等要求。2.有明確的品牌標(biāo)識(shí)：企業(yè)應(yīng)擁有統(tǒng)一的品牌標(biāo)識(shí)，便于消費(fèi)者識(shí)別和記憶。3.有完善的管理制度：包括財(cái)務(wù)管理、人員管理、商品質(zhì)量管理、售后服務(wù)管理等制度。4.有一定的資金實(shí)力：能夠滿足企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。5.符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如食品擺攤應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，商品擺攤應(yīng)符合商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交設(shè)立申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)書、公司章程、股東身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。2.受理：工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書。3.審核：工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。審核通過的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.備案：企業(yè)應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門進(jìn)行備案，備案材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、品牌標(biāo)識(shí)證明、管理制度等。三、擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）品牌管理1.統(tǒng)一品牌形象：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)保持各擺攤點(diǎn)品牌形象的一致性，包括招牌、裝修、服裝等方面。2.品牌宣傳推廣：企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的品牌宣傳推廣計(jì)劃，提高品牌知名度和美譽(yù)度。3.品牌保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)品牌的保護(hù)，防止品牌被侵權(quán)或冒用。（二）商品管理1.統(tǒng)一采購(gòu)：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的采購(gòu)渠道，確保商品質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。2.商品質(zhì)量控制：加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)商品的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保所售商品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.商品陳列管理：各擺攤點(diǎn)應(yīng)按照企業(yè)統(tǒng)一要求進(jìn)行商品陳列，保持陳列整齊、美觀。（三）人員管理1.統(tǒng)一培訓(xùn)：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)。2.員工考核：建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，激勵(lì)員工提高工作質(zhì)量和效率。3.員工權(quán)益保障：企業(yè)應(yīng)依法保障員工的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付工資，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。（四）財(cái)務(wù)管理1.統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算制度，對(duì)各擺攤點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行統(tǒng)一核算。2.資金管理：加強(qiáng)對(duì)資金的管理，確保資金安全和合理使用。3.財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送：企業(yè)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和商務(wù)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。（五）售后服務(wù)管理1.統(tǒng)一售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括退換貨政策、投訴處理流程等。2.售后服務(wù)人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)售后服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高售后服務(wù)水平。3.及時(shí)處理投訴：對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)及時(shí)處理，做到事事有回音，件件有著落。四、擺攤連鎖食品安全管理（一）食品安全制度1.建立食品安全管理制度：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理。2.食品采購(gòu)管理：嚴(yán)格食品采購(gòu)渠道，確保所采購(gòu)食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明和食品合格證明文件。3.食品儲(chǔ)存管理：按照食品儲(chǔ)存要求，分類存放食品，保持儲(chǔ)存環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止食品變質(zhì)、污染。（二）食品加工制作管理1.食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生：食品加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止交叉污染。2.食品加工人員健康管理：食品加工人員應(yīng)持健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.食品加工操作規(guī)范：嚴(yán)格按照食品加工操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品質(zhì)量安全。（三）食品銷售管理1.食品銷售環(huán)境：食品銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，防止食品受到污染。2.食品銷售標(biāo)識(shí)：食品銷售應(yīng)標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等信息，確保消費(fèi)者知情權(quán)。3.食品銷售過程控制：加強(qiáng)食品銷售過程中的管理，防止食品變質(zhì)、損壞。（四）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急處置措施：發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取停止銷售、封存食品、救治患者等措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。3.事故調(diào)查與處理：配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、擺攤連鎖環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔：各擺攤點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生。3.垃圾處理：合理設(shè)置垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積、異味產(chǎn)生。（二）攤位設(shè)施衛(wèi)生管理1.攤位設(shè)施清潔消毒：定期對(duì)攤位設(shè)施進(jìn)行清潔消毒，包括攤位臺(tái)面、貨架、設(shè)備等，防止細(xì)菌滋生和傳播。2.攤位設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：加強(qiáng)對(duì)攤位設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。（三）周邊環(huán)境管理1.攤位周邊秩序維護(hù)：保持?jǐn)偽恢苓吔煌ㄖ刃蚝徒?jīng)營(yíng)秩序，不得亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)。2.周邊綠化保護(hù)：愛護(hù)攤位周邊綠化環(huán)境，不得破壞花草樹木。六、擺攤連鎖安全管理（一）安全制度1.建立安全管理制度：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.安全培訓(xùn)教育：對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.安全檢查：定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：各擺攤點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.消防通道暢通：確保消防通道暢通無阻，不得堆放雜物。3.消防安全宣傳：加強(qiáng)消防安全宣傳，提高員工和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)。（三）用電安全管理1.用電設(shè)備檢查：定期對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止漏電、短路等安全事故發(fā)生。2.電線電纜敷設(shè)：電線電纜應(yīng)規(guī)范敷設(shè)，不得私拉亂接。3.用電安全警示：設(shè)置明顯的用電安全警示標(biāo)識(shí)，提醒員工和消費(fèi)者注意用電安全。（四）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：擺攤連鎖企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急處置措施：發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取停止銷售、封存食品、救治患者等措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。3.事故調(diào)查與處理：配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)擺攤連鎖企業(yè)的登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.商務(wù)主管部門：負(fù)責(zé)擺攤連鎖行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。3.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)擺攤連鎖食品安全監(jiān)管工作，查處食品安全違法違規(guī)行為。4.城市管理部門：負(fù)責(zé)擺攤連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，查處占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)擺攤連鎖企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.不定期抽查：監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）違法違規(guī)處理1.警告