擺攤集市管理辦法總則目的為了規(guī)范擺攤集市秩序，保障集市交易活動的順利進行，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)政府相關(guān)部門批準設(shè)立的擺攤集市?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對擺攤集市進行管理。2.公平公正原則：保障所有經(jīng)營者在集市經(jīng)營活動中享有平等的權(quán)利和機會，公平競爭，公正處理各類糾紛。3.便民利民原則：在管理過程中充分考慮經(jīng)營者和消費者的需求，提供便利條件，確保集市有序運行。4.疏堵結(jié)合原則：既要加強對擺攤集市的規(guī)范管理，又要合理引導，提供適當?shù)慕?jīng)營場所和方式，滿足群眾生活需求。集市設(shè)置與規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)集市的設(shè)置應(yīng)根據(jù)本地區(qū)人口分布、消費需求、交通狀況等因素，結(jié)合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局進行科學規(guī)劃。設(shè)立條件1.符合本地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，不妨礙交通、消防安全和環(huán)境衛(wèi)生。2.具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如供水、供電、排水、垃圾處理等。3.有明確的經(jīng)營范圍和邊界，設(shè)置明顯的標識。規(guī)劃布局1.合理劃分不同類型攤位區(qū)域，如食品區(qū)、日用品區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)等，避免相互干擾。2.預(yù)留足夠的通道和空間，確保人員和車輛通行順暢。3.根據(jù)實際情況設(shè)置停車場或指定停車區(qū)域，方便經(jīng)營者和消費者停車。經(jīng)營者管理準入條件1.具有合法的經(jīng)營資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，誠實守信經(jīng)營。3.具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營能力和條件。登記備案1.經(jīng)營者需向集市管理部門提交相關(guān)申請材料，包括身份證明、經(jīng)營項目說明、場地租賃合同等。2.管理部門對申請材料進行審核，符合條件的予以登記備案，并發(fā)放攤位經(jīng)營許可證。3.登記備案信息應(yīng)包括經(jīng)營者姓名、經(jīng)營項目、攤位位置、聯(lián)系方式等，便于管理和監(jiān)督。經(jīng)營規(guī)范1.按照規(guī)定的時間、地點和經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動，不得擅自變更或擴大經(jīng)營場所。2.保持攤位整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得亂堆亂放、占道經(jīng)營。3.遵守市場價格管理規(guī)定，明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐。4.不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品及其他違禁物品。5.妥善保管商品和財物，做好防盜、防火、防損等安全工作。商品管理質(zhì)量監(jiān)管1.集市管理部門應(yīng)加強對商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期對經(jīng)營者銷售的商品進行抽檢。2.經(jīng)營者應(yīng)當建立進貨查驗制度，索證索票，確保所售商品來源合法、質(zhì)量合格。3.對抽檢不合格的商品，管理部門應(yīng)責令經(jīng)營者立即停止銷售，并依法進行處理。食品安全管理1.食品經(jīng)營者應(yīng)持有有效的食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備相應(yīng)的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)施設(shè)備。3.銷售的食品應(yīng)符合食品安全標準，不得經(jīng)營變質(zhì)、過期、三無食品等。4.管理部門應(yīng)加強對食品經(jīng)營攤位的日常巡查，發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時督促整改，情節(jié)嚴重的依法予以查處。環(huán)境衛(wèi)生管理衛(wèi)生責任區(qū)劃分1.明確每個攤位及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責任主體，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無死角。2.攤位經(jīng)營者負責本攤位范圍內(nèi)的衛(wèi)生清掃和保潔工作，保持攤位整潔。清掃保潔要求1.每天經(jīng)營活動結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，保持攤位地面干凈整潔。2.集市管理部門應(yīng)安排專人負責公共區(qū)域的清掃保潔工作，定時進行清掃，及時清運垃圾。3.加強對集市周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，禁止在集市外隨意丟棄垃圾，保持周邊環(huán)境整潔。垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾分類收集容器，引導經(jīng)營者和消費者進行垃圾分類投放。2.定期將垃圾運至指定的垃圾處理場所進行處理，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積和二次污染。交通秩序管理攤位擺放規(guī)范1.攤位應(yīng)按照規(guī)劃整齊擺放，不得超出劃定的經(jīng)營區(qū)域，不得妨礙交通通行。2.嚴禁在通道、消防通道等關(guān)鍵位置設(shè)置攤位或堆放物品。車輛停放管理1.在集市內(nèi)設(shè)置明顯的車輛停放標識，引導車輛有序停放。2.加強對停車場或停車區(qū)域的管理，確保車輛停放整齊，不得亂停亂放影響交通秩序。3.對違規(guī)停放的車輛，管理部門有權(quán)依法進行勸離或處罰。消防安全管理消防設(shè)施配備1.集市內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保隨時可用。消防安全通道1.保持消防安全通道暢通無阻，嚴禁在通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.明確消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施的設(shè)置位置和要求，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。消防安全責任1.集市管理部門應(yīng)與經(jīng)營者簽訂消防安全責任書，明確雙方的消防安全責任。2.經(jīng)營者應(yīng)嚴格遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等，確保經(jīng)營場所消防安全。市場秩序維護交易秩序管理1.加強對集市交易秩序的巡查，及時制止和處理各類擾亂市場秩序的行為，如強買強賣、欺行霸市等。2.設(shè)立投訴舉報渠道，接受經(jīng)營者和消費者的投訴舉報，及時處理糾紛，維護市場公平交易環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護1.禁止經(jīng)營者銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品，如假冒商標、盜版書籍、音像制品等。2.加強對集市知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳和教育，提高經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)意識。3.配合相關(guān)部門做好知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的查處工作，維護知識產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查機制1.集市管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對集市進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同維護集市良好秩序。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營者，管理部門應(yīng)責令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.處罰種類包括警告