整治麻將管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范麻將活動(dòng)管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民身心健康，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)麻將館、棋牌室以及其他涉及麻將活動(dòng)的場(chǎng)所和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)麻將活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。2.適度限制原則：在保障公民正常娛樂需求的同時(shí)，對(duì)可能引發(fā)不良影響的麻將活動(dòng)進(jìn)行適度限制。3.教育引導(dǎo)原則：通過宣傳教育，引導(dǎo)參與者樹立正確的娛樂觀念，自覺遵守相關(guān)規(guī)定。二、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范（一）場(chǎng)所設(shè)立1.申請(qǐng)條件具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，場(chǎng)地面積應(yīng)符合相關(guān)安全、消防等規(guī)定要求。場(chǎng)所選址應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等人員密集區(qū)域和居民住宅，避免對(duì)周邊環(huán)境造成干擾。配備必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。2.申請(qǐng)流程經(jīng)營(yíng)者需向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括場(chǎng)地租賃合同、消防驗(yàn)收合格證明等。工商行政管理部門在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，需向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，提交場(chǎng)所基本情況、從業(yè)人員信息等資料。（二）營(yíng)業(yè)時(shí)間1.一般情況下，麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間不得早于上午[具體時(shí)間]，晚于晚上[具體時(shí)間]。2.在高考、中考等特殊時(shí)期，應(yīng)按照相關(guān)部門要求，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或暫停營(yíng)業(yè)，為考生創(chuàng)造安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)限制1.禁止在麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事賭博活動(dòng)，包括以營(yíng)利為目的的麻將牌局、變相賭博等行為。2.不得接納未成年人進(jìn)入麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在場(chǎng)所入口處顯著位置設(shè)置禁止未成年人入內(nèi)的標(biāo)識(shí)，并采取有效措施防止未成年人進(jìn)入。3.嚴(yán)格控制麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的噪音污染，確保場(chǎng)所內(nèi)及周邊環(huán)境噪音符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理安排經(jīng)營(yíng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間產(chǎn)生過大噪音。三、人員管理（一）從業(yè)人員要求1.麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)具備合法身份證明，無(wú)違法犯罪記錄。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高其法律意識(shí)和服務(wù)水平。（二）消費(fèi)者管理1.消費(fèi)者進(jìn)入麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)遵守場(chǎng)所管理制度，愛護(hù)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備，保持場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。2.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者宣傳文明娛樂、禁止賭博等相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)消費(fèi)者文明消費(fèi)。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安秩序進(jìn)行管理，依法查處賭博等違法犯罪行為。3.文化部門負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合相關(guān)文化市場(chǎng)管理規(guī)定。4.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全措施，消除火災(zāi)隱患。（二）檢查內(nèi)容1.場(chǎng)所是否具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防驗(yàn)收合格證明等。2.是否存在賭博行為，如是否有以營(yíng)利為目的的高額賭注麻將牌局、是否存在抽頭漁利等情況。3.是否接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所。4.場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、噪音控制等是否符合要求。5.從業(yè)人員是否遵守相關(guān)規(guī)定，是否具備合法身份等。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，一般每月不少于[X]次。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，監(jiān)管部門可隨時(shí)對(duì)麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行抽查，確保監(jiān)管工作的有效性。3.聯(lián)合檢查：工商、公安、文化、消防等部門可根據(jù)實(shí)際情況開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。五、處罰措施（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事麻將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.對(duì)于在麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事賭博活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于接納未成年人進(jìn)入麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，由文化部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.對(duì)于未按照規(guī)定控制噪音污染、未保持場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以警告并處以罰款。（二）對(duì)消費(fèi)者的處罰對(duì)于在麻將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)參與賭博活動(dòng)的消費(fèi)者，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，包括罰款、拘留等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.監(jiān)管部門工作人員在麻將管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。（二）刑事責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如以營(yíng)利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設(shè)賭場(chǎng)的，處五年