成都汽油管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)成都地區(qū)汽油管理，保障汽油供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費者合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事汽油生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等活動的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則汽油屬于易燃易爆危險化學(xué)品，必須始終將安全放在首位，確保各個環(huán)節(jié)的操作符合安全規(guī)范，防止發(fā)生安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.保障供應(yīng)原則確保汽油市場供應(yīng)穩(wěn)定，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的需求，避免因供應(yīng)短缺或不穩(wěn)定對生產(chǎn)生活造成不利影響。4.環(huán)保優(yōu)先原則在汽油的生產(chǎn)、運輸、銷售和使用過程中，注重環(huán)境保護(hù)，減少對大氣、土壤和水體的污染，推廣使用清潔汽油。（四）職責(zé)分工1.市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市汽油行業(yè)發(fā)展，制定行業(yè)規(guī)劃和政策，監(jiān)測行業(yè)運行情況，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。2.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市汽油生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故。3.市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)汽油市場價格監(jiān)管，查處價格違法行為；加強(qiáng)汽油質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處銷售不合格汽油等違法行為，維護(hù)市場秩序。4.市交通運輸局負(fù)責(zé)汽油運輸企業(yè)和車輛的行業(yè)管理，監(jiān)督運輸企業(yè)落實運輸安全制度，確保汽油運輸安全；規(guī)范汽油運輸市場秩序，查處違法運輸行為。5.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對汽油生產(chǎn)、儲存、銷售和使用過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為，督促企業(yè)采取有效措施減少污染物排放。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好汽油管理的相關(guān)工作。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事汽油生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法取得安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照，并嚴(yán)格按照許可范圍和條件進(jìn)行生產(chǎn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持生產(chǎn)條件的合規(guī)性，定期進(jìn)行自查自糾，確保生產(chǎn)設(shè)備、工藝、安全設(shè)施等符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）生產(chǎn)安全1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)控，安裝必要的安全監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測生產(chǎn)裝置的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。（三）質(zhì)量控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國家汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。2.配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測設(shè)備，定期對生產(chǎn)的汽油進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保出廠汽油質(zhì)量合格。3.對不合格汽油要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。三、儲存管理（一）儲存設(shè)施建設(shè)1.汽油儲存設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全和環(huán)保要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域以及重要公共設(shè)施。2.儲存設(shè)施的設(shè)計、施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保儲存設(shè)施的安全性和可靠性。（二）儲存安全管理1.建立儲存設(shè)施安全管理制度，明確儲存設(shè)施的管理責(zé)任人和操作規(guī)程，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)保養(yǎng)。2.儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施，并確保其正常運行。3.嚴(yán)格控制汽油儲存量，不得超設(shè)計容量儲存，防止因儲存過量引發(fā)安全事故。（三）儲存環(huán)境要求1.儲存場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，防止汽油揮發(fā)積聚形成可燃混合氣。2.儲存區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火堤、隔堤等防護(hù)設(shè)施，防止汽油泄漏擴(kuò)散。3.加強(qiáng)對儲存場所周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響儲存安全的因素。四、運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事汽油運輸?shù)钠髽I(yè)必須取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證，運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運輸車輛技術(shù)條件，并取得道路運輸證。2.運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運輸安全管理制度，加強(qiáng)對運輸車輛和駕駛員、押運員的管理。（二）運輸安全1.運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等，并確保其性能良好。2.駕駛員、押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全規(guī)定，不得疲勞駕駛、超速行駛、違規(guī)超車等。3.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防爆、防泄漏等安全措施，確保汽油運輸安全。（三）運輸過程監(jiān)管1.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油運輸企業(yè)和車輛的日常監(jiān)管，定期進(jìn)行安全檢查，查處違法運輸行為。2.建立運輸信息跟蹤系統(tǒng)，對汽油運輸車輛的行駛軌跡、貨物狀態(tài)等進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。五、銷售管理（一）銷售許可1.從事汽油銷售的企業(yè)，必須取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.加油站等銷售場所應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全和環(huán)保要求，按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。（二）銷售價格管理1.汽油銷售價格應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)律，同時接受政府價格主管部門的監(jiān)督管理。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得哄抬價格、價格欺詐等，確保銷售價格合理、透明。（三）銷售質(zhì)量監(jiān)管1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度，嚴(yán)格查驗汽油的質(zhì)量證明文件，確保所銷售的汽油質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油銷售企業(yè)的質(zhì)量抽檢，對銷售不合格汽油的企業(yè)依法予以處罰。（四）銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，不得強(qiáng)制搭售其他商品，不得拒絕為用戶提供正常加油服務(wù)。2.加強(qiáng)加油站的服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的加油服務(wù)。六、使用管理（一）使用單位安全責(zé)任1.使用汽油的單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對汽油使用環(huán)節(jié)的安全管理。2.配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。（二）使用安全要求1.汽油使用場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.按照規(guī)定正確儲存和使用汽油，不得違規(guī)儲存、超量使用，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。（三）環(huán)保要求1.鼓勵使用單位采用先進(jìn)的汽油使用技術(shù)和設(shè)備，提高汽油利用效率，減少污染物排放。2.加強(qiáng)對汽油使用過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的治理，確保達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對汽油生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)證照辦理及遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。2.安全生產(chǎn)管理制度落實情況，包括安全設(shè)施配備、應(yīng)急預(yù)案演練等。3.汽油質(zhì)量情況，包括生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測等。4.運輸安全情況，包括運輸資質(zhì)、車輛設(shè)備、駕駛員押運員資質(zhì)等。5.儲存設(shè)施安全情況，包括選址、建設(shè)、管理等。6.銷售行為規(guī)范情況，包括價格、質(zhì)量、服務(wù)等。7.使用單位安全和環(huán)保情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對汽油行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，確保各項管理措施落實到位。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項檢查：針對特定時期、特定問題開展專項檢查，如在重大節(jié)日、重要活動期間加強(qiáng)安全檢查等。（四）檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患或違法行為的，依法予以處罰。2.建立企業(yè)信用檔案，將企業(yè)的違法違規(guī)行為記錄在案，對信用不良企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，并向社會公布。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.汽油生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案，并定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急物資儲備1.相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、堵漏設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。2.建立應(yīng)急物資儲備信息管理系統(tǒng)，實時掌握應(yīng)急物資的儲備情況和使用動態(tài)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生汽油安全事故或突發(fā)事件時，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未取得相關(guān)許可從事汽油生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等活動的。2.生產(chǎn)、銷售不合格汽油的。3.違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。4.未按照規(guī)定進(jìn)行儲存、運輸、使用