林木撫育管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)林木撫育管理，提高森林質(zhì)量，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所經(jīng)營管理的各類林地及林木，包括用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡為首要目標(biāo)，確保森林生態(tài)功能的充分發(fā)揮。2.科學(xué)經(jīng)營原則：遵循森林生長發(fā)育規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高林木生長質(zhì)量和效益。3.因地制宜原則：根據(jù)不同林種、立地條件和經(jīng)營目標(biāo)，制定差異化的撫育管理措施。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在滿足當(dāng)前需求的同時，兼顧未來發(fā)展，實現(xiàn)森林資源的長期穩(wěn)定增長。二、撫育作業(yè)設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查成果，包括林地類型、林木種類、林分結(jié)構(gòu)、生長狀況等。2.國家和地方有關(guān)森林撫育的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.本公司/組織的森林經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。（二）設(shè)計內(nèi)容1.撫育小班基本情況：包括小班編號、位置、面積、林種、樹種組成、郁閉度、平均胸徑、平均樹高、蓄積量等。2.撫育目的：明確本次撫育作業(yè)要達(dá)到的具體目標(biāo)，如促進(jìn)林木生長、改善林分結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量等。3.撫育措施間伐：確定間伐強(qiáng)度、對象木選擇標(biāo)準(zhǔn)和采伐方式。修枝：規(guī)定修枝高度、強(qiáng)度和時間。除草割灌：明確除草割灌的范圍、頻率和方法。施肥：確定施肥種類、數(shù)量、時間和方法。其他措施：如病蟲害防治、林地清理等。4.撫育作業(yè)時間安排：制定詳細(xì)的年度作業(yè)計劃，明確各撫育措施的實施時間節(jié)點。5.勞動力安排：估算所需勞動力數(shù)量和工種。6.物資需求：列出所需的工具、設(shè)備、肥料、農(nóng)藥等物資清單。7.投資預(yù)算：包括人工費(fèi)用、物資費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等各項成本估算。（三）設(shè)計審批1.撫育作業(yè)設(shè)計完成后，由本公司/組織的技術(shù)部門進(jìn)行初審。2.初審?fù)ㄟ^后，報上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)意見進(jìn)行修改完善后，方可組織實施。三、撫育作業(yè)實施（一）施工準(zhǔn)備1.人員培訓(xùn)：對參與撫育作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉撫育作業(yè)設(shè)計要求和操作規(guī)程。2.物資準(zhǔn)備：按照設(shè)計要求，準(zhǔn)備好所需的工具、設(shè)備、肥料、農(nóng)藥等物資，并確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.現(xiàn)場勘查：施工前對撫育小班進(jìn)行現(xiàn)場勘查，進(jìn)一步核實小班情況，為施工做好準(zhǔn)備。（二）間伐作業(yè)1.間伐強(qiáng)度控制：嚴(yán)格按照設(shè)計要求控制間伐強(qiáng)度，避免過度采伐。間伐后林分郁閉度應(yīng)保持在合理范圍內(nèi)，以促進(jìn)林木生長。2.對象木選擇：優(yōu)先選擇生長不良、病蟲害嚴(yán)重、干形彎曲等劣質(zhì)木進(jìn)行采伐。采伐木應(yīng)做好標(biāo)記，嚴(yán)禁超范圍采伐。3.采伐方式：根據(jù)林分狀況和地形條件，選擇合適的采伐方式，如皆伐、擇伐、漸伐等。采伐過程中要注意保護(hù)保留木和周圍環(huán)境。（三）修枝作業(yè)1.修枝高度和強(qiáng)度：按照設(shè)計要求確定修枝高度和強(qiáng)度，一般修枝高度不超過樹高的1/3，修枝強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)林木生長情況和培育目標(biāo)合理控制。2.修枝時間：修枝應(yīng)在樹木休眠期進(jìn)行，避免在生長旺盛期修枝，以免影響樹木生長。3.修枝方法：采用鋒利的刀具進(jìn)行修枝，切口要平滑，避免撕裂樹皮。修枝后應(yīng)及時對傷口進(jìn)行處理，防止感染病蟲害。（四）除草割灌作業(yè)1.除草割灌范圍：清除撫育小班內(nèi)的雜草、灌木和藤蔓植物，保持林地整潔，減少與林木爭奪養(yǎng)分和水分。2.頻率和方法：根據(jù)雜草和灌木生長情況，確定除草割灌頻率?？刹捎萌斯こ荨C(jī)械割灌或化學(xué)除草等方法，但化學(xué)除草應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說明進(jìn)行，避免對環(huán)境造成污染。（五）施肥作業(yè)1.施肥種類和數(shù)量：根據(jù)土壤肥力狀況和林木生長需求，選擇合適的肥料種類和施肥量。施肥應(yīng)做到科學(xué)合理，避免浪費(fèi)。2.施肥時間和方法：施肥時間應(yīng)根據(jù)林木生長節(jié)律和肥料特性確定，一般在春季或秋季進(jìn)行。施肥方法可采用溝施、穴施或撒施等，施肥后應(yīng)及時覆土。（六）病蟲害防治1.監(jiān)測預(yù)警：建立病蟲害監(jiān)測體系，定期對林木進(jìn)行病蟲害調(diào)查，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防治。2.防治措施：根據(jù)病蟲害種類和發(fā)生程度，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施。優(yōu)先采用生物防治和物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低對環(huán)境的污染。（七）林地清理1.清理范圍：對撫育小班內(nèi)的枯枝落葉、伐樁、剩余物等進(jìn)行清理，保持林地衛(wèi)生，減少病蟲害滋生。2.清理方式：可采用集中焚燒、深埋或運(yùn)出林地等方式進(jìn)行清理，但焚燒應(yīng)符合環(huán)保要求，避免造成空氣污染。（八）施工質(zhì)量監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對撫育作業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，施工單位應(yīng)限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到質(zhì)量要求。四、撫育作業(yè)檢查驗收（一）檢查驗收組織1.撫育作業(yè)完成后，由本公司/組織組織自查，自查合格后報上級主管部門申請驗收。2.上級主管部門應(yīng)成立驗收小組，成員包括林業(yè)技術(shù)人員、管理人員等，負(fù)責(zé)對撫育作業(yè)進(jìn)行全面驗收。（二）檢查驗收內(nèi)容1.撫育作業(yè)設(shè)計執(zhí)行情況：檢查撫育作業(yè)是否按照設(shè)計要求實施，各項撫育措施是否到位。2.撫育質(zhì)量：包括間伐強(qiáng)度、修枝質(zhì)量、除草割灌效果、施肥情況、病蟲害防治效果等。3.林地清理：檢查林地清理是否徹底，是否符合環(huán)保要求。4.作業(yè)檔案：檢查撫育作業(yè)檔案是否齊全、規(guī)范，包括作業(yè)設(shè)計、施工記錄、檢查驗收記錄等。（三）檢查驗收方法1.實地查驗：驗收小組深入撫育小班現(xiàn)場，對撫育作業(yè)情況進(jìn)行實地查看，核實各項撫育措施的實施效果。2.資料查閱：查閱撫育作業(yè)檔案，了解作業(yè)設(shè)計執(zhí)行情況和施工過程記錄。3.數(shù)據(jù)測量：對間伐木數(shù)量、蓄積量，修枝高度、強(qiáng)度，林木生長指標(biāo)等進(jìn)行測量，核實撫育質(zhì)量。（四）驗收結(jié)果評定1.驗收小組根據(jù)檢查驗收情況，對撫育作業(yè)進(jìn)行綜合評定，評定結(jié)果分為合格、不合格兩個等級。2.撫育作業(yè)各項指標(biāo)均符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，評定為合格；存在一項及以上指標(biāo)不符合要求的，評定為不合格。3.對評定為不合格的撫育作業(yè)，驗收小組應(yīng)提出整改意見，施工單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新申請驗收。五、撫育作業(yè)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.撫育作業(yè)設(shè)計文件：包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、投資預(yù)算等。2.施工記錄：記錄撫育作業(yè)實施過程中的各項數(shù)據(jù)，如間伐木數(shù)量、修枝情況、施肥量、病蟲害防治情況等。3.檢查驗收記錄：包括自查記錄、上級主管部門驗收記錄等。4.其他相關(guān)資料：如撫育作業(yè)前后的林木生長狀況照片、視頻等。（二）檔案整理1.撫育作業(yè)檔案應(yīng)按照年度、小班進(jìn)行分類整理，做到資料齊全、規(guī)范。2.檔案資料應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保檔案的完整性和安全性。（三）檔案保管1.本公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案存放安全。2.檔案保管人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱撫育作業(yè)檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)本公司/組織相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時，應(yīng)在檔案保管人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。查閱完畢后，應(yīng)及時歸還檔案。六、資金管理（一）資金來源林木撫育管理資金來源主要包括國家財政補(bǔ)貼、地方配套資金、本公司/組織自籌資金等。（二）資金使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：撫育管理資金應(yīng)專項用于林木撫育作業(yè)，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：合理安排資金，確保資金使用效益最大化，提高森林質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。3.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)定期公開，接受社會監(jiān)督。（三）資金預(yù)算編制1.根據(jù)撫育作業(yè)設(shè)計和年度作業(yè)計劃，編制撫育管理資金預(yù)算，明確各項費(fèi)用支出明細(xì)。2.資金預(yù)算應(yīng)報上級主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）資金核算與監(jiān)督