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文檔簡介
房產測繪管理辦法一、總則(一)目的為加強房產測繪管理,規(guī)范房產測繪行為,保障房產測繪成果的準確性、可靠性,維護房地產市場秩序,保護當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內的房產測繪活動及其管理。(三)基本原則房產測繪應當遵循科學、公正、準確、規(guī)范的原則,執(zhí)行國家和本市規(guī)定的測繪技術標準和規(guī)范。(四)管理部門職責市測繪地理信息行政主管部門負責本市房產測繪活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣測繪地理信息行政主管部門按照職責分工,負責本轄區(qū)內房產測繪活動的監(jiān)督管理。市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導本市房產測繪成果的應用管理工作。其他有關部門按照各自職責,做好房產測繪管理的相關工作。二、房產測繪資質管理(一)資質條件從事房產測繪活動的單位,應當依法取得房產測繪資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。申請房產測繪資質的單位,應當具備下列條件:1.有獨立的法人資格;2.有與從事的房產測繪活動相適應的專業(yè)技術人員;3.有與從事的房產測繪活動相適應的技術裝備和設施;4.有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;5.測繪業(yè)績及信譽良好。(二)資質申請與審批申請房產測繪資質的單位,應當向市測繪地理信息行政主管部門提出申請,并提交下列材料:1.房產測繪資質申請表;2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;3.法定代表人身份證明及任命文件;4.專業(yè)技術人員的資格證書、勞動合同;5.測繪儀器設備清單及檢定證書;6.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度材料;7.測繪業(yè)績及信譽證明材料。市測繪地理信息行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定。對符合條件的,予以批準,頒發(fā)房產測繪資質證書;對不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。(三)資質變更與延續(xù)房產測繪單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在變更后30日內,向市測繪地理信息行政主管部門申請辦理資質證書變更手續(xù)。房產測繪資質證書有效期為5年。資質證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事房產測繪活動的,應當在有效期屆滿30日前向市測繪地理信息行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。(四)資質監(jiān)督檢查市測繪地理信息行政主管部門應當加強對房產測繪單位資質的監(jiān)督檢查,定期對房產測繪單位的資質條件、技術質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理等情況進行檢查。房產測繪單位應當按照資質等級許可的范圍從事測繪活動,不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動,不得轉包、分包測繪項目。三、房產測繪項目管理(一)項目委托房地產開發(fā)企業(yè)、房屋權利人或者其他需要進行房產測繪的單位(以下簡稱委托人),應當委托具有相應資質的房產測繪單位進行房產測繪,并簽訂書面委托合同。委托合同應當包括下列內容:1.委托人、受托人的名稱或者姓名和住所;2.測繪項目的名稱、內容和范圍;3.測繪技術標準和質量要求;4.測繪費用及其支付方式;5.測繪成果的交付時間和方式;6.違約責任;7.解決爭議的方法。(二)項目備案房產測繪單位應當在簽訂委托合同之日起15日內,將委托合同報項目所在地的區(qū)、縣測繪地理信息行政主管部門備案。區(qū)、縣測繪地理信息行政主管部門應當對備案的委托合同進行審查,發(fā)現(xiàn)合同內容違反法律法規(guī)或者測繪技術標準和規(guī)范的,應當責令改正。(三)項目實施房產測繪單位應當按照國家和本市規(guī)定的測繪技術標準和規(guī)范以及委托合同的要求,組織實施房產測繪項目。房產測繪單位應當建立健全測繪成果質量管理制度,加強對測繪過程的質量控制,確保測繪成果質量符合要求。房產測繪單位應當在測繪項目完成后,及時整理、歸檔測繪成果資料,并按照規(guī)定向委托人提交測繪成果。(四)項目驗收房產測繪項目完成后,委托人應當組織有關單位對測繪成果進行驗收。驗收合格的,方可使用測繪成果。房產測繪成果驗收應當按照國家和本市規(guī)定的測繪成果驗收標準和程序進行。驗收內容包括測繪成果的準確性、完整性、規(guī)范性等。房產測繪單位應當配合委托人做好測繪成果的驗收工作,并提供必要的技術支持和資料。四、房產測繪成果管理(一)成果內容房產測繪成果包括房產簿冊、房產數(shù)據(jù)和房產圖集等。房產簿冊應當包括房屋登記簿、房屋共有權證、房屋他項權證等。房產數(shù)據(jù)應當包括房產地理信息數(shù)據(jù)、房產屬性數(shù)據(jù)等。房產圖集應當包括房產分幅圖、房產分丘圖、房產分戶圖等。(二)成果匯交房產測繪單位應當在測繪項目完成后30日內,向市測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果副本。市測繪地理信息行政主管部門應當及時將匯交的房產測繪成果副本移交市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。(三)成果審核市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當對房產測繪成果進行審核。審核內容包括測繪成果的準確性、完整性、規(guī)范性等。經(jīng)審核合格的房產測繪成果,方可作為房屋產權登記等的依據(jù)。對審核不合格的房產測繪成果,市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當責令房產測繪單位進行修改,直至審核合格。(四)成果使用房產測繪成果應當按照國家和本市有關規(guī)定使用。任何單位和個人不得擅自復制、轉讓、轉借、篡改房產測繪成果。房地產開發(fā)企業(yè)、房屋權利人等需要使用房產測繪成果的,應當按照規(guī)定向市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請查詢、復制相關測繪成果。市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當按照規(guī)定為申請人提供房產測繪成果查詢、復制服務。(五)成果保密房產測繪單位及其工作人員應當對在測繪活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。任何單位和個人不得泄露或者非法使用房產測繪成果中的秘密信息。五、法律責任(一)測繪單位違法責任房產測繪單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市測繪地理信息行政主管部門責令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其房產測繪資質證書:1.未取得房產測繪資質證書從事房產測繪活動的;2.超越資質等級許可的范圍從事房產測繪活動的;3.以其他測繪單位的名義從事房產測繪活動的;4.允許其他單位以本單位的名義從事房產測繪活動的;5.轉包、分包房產測繪項目的;6.測繪成果質量不符合要求,給委托人造成損失的;7.未按照規(guī)定匯交房產測繪成果副本的。(二)其他違法責任違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市測繪地理信息行政主管部門或者其他有關部門按照職責分工,責令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:1.委托人未按照規(guī)定委托具有相應資質的房產測繪單位進行房產測繪的;2.房產測繪單位未按照規(guī)定簽訂委托合同或者未按照委托合同的要求進行房產測繪的;3.房產測繪單位未按照規(guī)定對測繪成果進行質量檢查或者質量檢查不合格仍交付使用的;4.房產測繪單位未按照規(guī)定整理、歸檔測繪成果資料或者未按照規(guī)定向委托人提交測繪成果的;5.擅自復制、轉讓、轉借、篡改房產測繪成果的;6.泄露或者非法使用房產測繪成果中的秘密信息的。
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