旅游商品管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)旅游商品管理，規(guī)范旅游商品市場秩序，保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合旅游商品行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事旅游商品的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等活動及其監(jiān)督管理?；驹瓌t旅游商品管理應(yīng)遵循合法、公平、公正、公開的原則，鼓勵創(chuàng)新，保障質(zhì)量，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)旅游商品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。旅游商品生產(chǎn)管理生產(chǎn)資質(zhì)與許可從事旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)生產(chǎn)許可。涉及食品、藥品、工藝品等特殊領(lǐng)域的旅游商品生產(chǎn)，還需遵守相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.旅游商品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)的管理，保證產(chǎn)品符合質(zhì)量要求。3.在產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝等方面注重創(chuàng)新，突出地方特色和文化內(nèi)涵，提高旅游商品的附加值和吸引力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.旅游商品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，不得生產(chǎn)侵犯他人專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。2.鼓勵企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，申請專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)自身合法權(quán)益。旅游商品銷售管理銷售主體資格旅游商品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事旅游商品銷售活動。銷售場所與環(huán)境1.旅游商品銷售場所應(yīng)布局合理，整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，符合消防安全等要求。2.提供必要的商品展示設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，方便消費(fèi)者選購和咨詢。商品陳列與標(biāo)識1.旅游商品應(yīng)分類陳列，明碼標(biāo)價，標(biāo)識清晰。商品標(biāo)識應(yīng)包括商品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、價格、成分、使用說明等必要信息。2.對有質(zhì)量保證期限、使用方法等特殊要求的商品，應(yīng)在顯著位置予以說明。銷售行為規(guī)范1.旅游商品銷售經(jīng)營者應(yīng)誠實(shí)守信，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。不得進(jìn)行價格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為。2.向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的商品信息，不得隱瞞或夸大商品性能、質(zhì)量等情況。3.按照國家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)商品售后服務(wù)責(zé)任，及時處理消費(fèi)者的投訴和退換貨要求。旅游商品質(zhì)量監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)測與抽檢1.旅游行政管理部門會同有關(guān)部門建立旅游商品質(zhì)量監(jiān)測制度，定期對旅游市場上的商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。2.抽檢范圍包括旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游購物場所等銷售的旅游商品。抽檢結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。質(zhì)量問題處理1.對抽檢不合格的旅游商品，責(zé)令銷售者停止銷售，下架封存，并依法進(jìn)行處理。2.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)購買的旅游商品存在質(zhì)量問題，有權(quán)要求銷售者退換貨或承擔(dān)修理、更換、退貨等責(zé)任。銷售者應(yīng)積極履行義務(wù)，不得推諉。3.對因旅游商品質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅游商品價格管理價格行為規(guī)范1.旅游商品銷售價格應(yīng)遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則，由經(jīng)營者自主制定，但不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。2.不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。明碼標(biāo)價制度1.旅游商品銷售經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)明商品的價格、計價單位、價格形式等信息。2.標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，字跡清晰，貨簽對位，標(biāo)識醒目。不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。旅游商品市場秩序維護(hù)市場準(zhǔn)入與退出管理1.加強(qiáng)旅游商品市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查市場主體資格，防止無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。2.建立旅游商品經(jīng)營企業(yè)信用檔案，對違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)依法予以處罰，并采取相應(yīng)的市場退出措施。市場巡查與執(zhí)法1.旅游行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游商品市場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)盜版、虛假宣傳等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序。旅游商品行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)鼓勵成立旅游商品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)服務(wù)等方面的作用。行業(yè)自律規(guī)范制定行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)會員企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)自我約束和管理。行業(yè)誠信建設(shè)1.推動旅游商品行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立會員企業(yè)誠信檔案，開展誠信經(jīng)營企業(yè)評選表彰活動。2.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，對違反行業(yè)自律規(guī)范的會員企業(yè)進(jìn)行批評教育和行業(yè)懲戒。旅游商品消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益告知1.旅游商品銷售經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置告知消費(fèi)者享有的各項權(quán)益，包括知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等。2.向消費(fèi)者提供消費(fèi)提示，如購買旅游商品的注意事項、辨別真?zhèn)蔚姆椒ǖ?。消費(fèi)者投訴處理1.建立健全旅游商品消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理渠道，及時受理和處理消費(fèi)者投訴。2.對消費(fèi)者投訴應(yīng)及時調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費(fèi)者。旅游商品發(fā)展促進(jìn)政策支持與引導(dǎo)1.政府部門應(yīng)制定相關(guān)政策，加大對旅游商品行業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)具有地方特色和市場競爭力的旅游商品。2.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游商品企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道。產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展1.推動旅游商品與文化、創(chuàng)意、科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升旅游商品的文化內(nèi)涵和科技含量。2.加強(qiáng)旅游商品品牌建設(shè)，培育一批知名旅游商品品牌，提高旅游商品的市場知名度和美譽(yù)度。人才培養(yǎng)與引進(jìn)1.加強(qiáng)旅游商品行業(yè)人才培養(yǎng)，鼓