景區(qū)河道管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)河道管理，保障河道安全，維護河道生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道綜合功能，促進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)內(nèi)所有河道及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：確保河道行洪安全，保障游客及周邊居民生命財產(chǎn)安全。2.生態(tài)保護原則：注重河道生態(tài)系統(tǒng)保護，維護生物多樣性，實現(xiàn)人與自然和諧共生。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，提高河道管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與河道管理，增強環(huán)保意識，共同維護河道環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）景區(qū)管理部門1.負責(zé)景區(qū)河道管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.制定河道管理相關(guān)制度、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展河道巡查、保潔、清淤等日常管理工作。4.協(xié)調(diào)處理河道管理中的重大問題和突發(fā)事件。（二）河道管理單位1.具體承擔(dān)景區(qū)河道的日常運行管理任務(wù)。2.按照規(guī)定進行河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和違規(guī)行為。3.負責(zé)河道設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保其正常運行。4.配合做好河道生態(tài)保護和環(huán)境整治工作。（三）其他相關(guān)部門1.環(huán)保部門：負責(zé)監(jiān)督河道生態(tài)環(huán)境保護，查處污染河道等違法行為。2.水利部門：提供河道水利技術(shù)支持，指導(dǎo)河道防洪、排澇等工作。3.公安部門：維護河道管理秩序，依法打擊破壞河道設(shè)施等違法犯罪行為。三、河道規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.景區(qū)管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃和防洪、生態(tài)等要求，編制河道專項規(guī)劃。2.河道專項規(guī)劃應(yīng)明確河道功能定位、保護范圍、建設(shè)標準、整治措施等內(nèi)容，并報上級主管部門批準后實施。（二）建設(shè)管理1.河道建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照規(guī)劃和相關(guān)標準進行設(shè)計和施工。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)項目符合河道管理要求。3.施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施，保護河道生態(tài)環(huán)境和周邊設(shè)施，減少施工對河道的影響。4.河道建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。四、河道保護（一）水域保護1.禁止任何單位和個人非法占用河道水域，不得在河道內(nèi)擅自圍墾、填埋、堵截、遮掩河道。2.嚴格控制河道周邊建設(shè)項目，避免對河道行洪和生態(tài)環(huán)境造成不利影響。確需建設(shè)的，應(yīng)按照規(guī)定進行防洪評價和環(huán)境影響評價，并采取相應(yīng)的保護措施。3.加強對河道水質(zhì)的監(jiān)測和保護，禁止向河道內(nèi)排放污水、垃圾、油污等污染物。（二）岸線保護1.劃定河道岸線保護范圍，明確禁止建設(shè)和限制建設(shè)區(qū)域。2.在岸線保護范圍內(nèi)，禁止擅自新建、改建、擴建與河道保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。3.加強對岸線的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞岸線的行為。（三）生態(tài)保護1.保護河道生態(tài)系統(tǒng)，維護河道生物多樣性。禁止非法捕撈、電魚、毒魚等破壞水生生物資源的行為。2.加強河道綠化和生態(tài)修復(fù)工作，合理種植水生植物和陸生植物，改善河道生態(tài)環(huán)境。3.控制河道周邊開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響，減少水土流失和生態(tài)破壞。五、河道巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.河道管理單位應(yīng)建立健全河道巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查頻次和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，并做好巡查記錄。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，應(yīng)立即報告景區(qū)管理部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）監(jiān)測工作1.景區(qū)管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立河道監(jiān)測體系，對河道水位、流量、水質(zhì)、水環(huán)境等進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時整理分析，為河道管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.定期對河道監(jiān)測設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。六、河道保潔與清淤（一）保潔工作1.河道管理單位應(yīng)制定河道保潔計劃，明確保潔范圍、保潔標準和保潔責(zé)任。2.按照規(guī)定的頻次和要求，組織開展河道水面和岸坡的保潔工作，及時清理漂浮物、垃圾等污染物。3.加強對河道保潔工作的監(jiān)督檢查，確保保潔工作落實到位。（二）清淤工作1.根據(jù)河道淤積情況和防洪、生態(tài)等要求，制定河道清淤計劃。2.按照規(guī)定的清淤標準和技術(shù)要求，組織實施河道清淤工程，清除河道內(nèi)的淤泥和雜物。3.清淤工程應(yīng)選擇合適的時機進行，避免對河道生態(tài)環(huán)境造成較大影響。清淤產(chǎn)生的淤泥應(yīng)妥善處置，防止二次污染。七、河道設(shè)施管理（一）設(shè)施維護1.河道管理單位應(yīng)建立河道設(shè)施維護管理制度，定期對河道堤防、水閘、泵站、護欄等設(shè)施進行檢查和維護。2.對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞、老化等問題，應(yīng)及時進行修復(fù)或更新，確保設(shè)施正常運行。3.加強對河道設(shè)施維護工作的監(jiān)督檢查，確保維護質(zhì)量和安全。（二）設(shè)施使用1.河道設(shè)施的使用應(yīng)嚴格按照規(guī)定的操作規(guī)程進行，確保安全。2.禁止任何單位和個人擅自改變河道設(shè)施的用途或損壞設(shè)施。3.因特殊情況需要臨時占用或使用河道設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)景區(qū)管理部門批準，并按照規(guī)定繳納相關(guān)費用。八、河道安全管理（一）安全責(zé)任1.景區(qū)管理部門、河道管理單位及其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，落實河道安全管理責(zé)任。2.明確河道安全管理責(zé)任人，簽訂安全責(zé)任書，確保安全管理工作落到實處。（二）安全措施1.在河道危險地段設(shè)置明顯的警示標志，提醒游客注意安全。2.加強對河道周邊游樂設(shè)施、水上活動等的安全監(jiān)管，確保游客人身安全。3.制定河道安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生河道安全事故或突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援和處置工作。2.及時向上級主管部門報告事故情況，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作。3.總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。九、河道執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法機構(gòu)景區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的河道執(zhí)法機構(gòu)，配備必要的執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，負責(zé)河道執(zhí)法監(jiān)督工作。（二）執(zhí)法職責(zé)1.依法查處各類違反河道管理規(guī)定的行為，維護河道管理秩序。2.對河道管理中的違法行為進行調(diào)查取證，依法作出行政處罰決定。3.配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊河道違法犯罪行為。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全河道執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范執(zhí)法行為。2.接受社會公眾對河道管理工作的監(jiān)督，及時處理投訴舉報案件。3.定期對河道執(zhí)法工作進行總結(jié)評估，不斷提高執(zhí)法水平和效果。十、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在河道管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，景區(qū)管理部門應(yīng)給予表彰和獎勵。2.鼓勵公眾參與河道保護和管理，對舉報河道違法行為的有功人員，給予適當(dāng)獎勵。（二）處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由景區(qū)管理部門或相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依