收容人員管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范收容人員管理工作，保障收容人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的各類收容場(chǎng)所，包括但不限于收容所、救助站等，以及在這些場(chǎng)所內(nèi)接受收容的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展收容人員管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.人道主義原則：充分尊重收容人員的人格尊嚴(yán)，保障其基本生活需求和合法權(quán)益，給予必要的關(guān)懷和救助。3.分類管理原則：根據(jù)收容人員的性別、年齡、身體狀況、違法犯罪類型等因素進(jìn)行分類管理，提高管理效率和針對(duì)性。4.教育矯治原則：通過(guò)教育、培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等方式，幫助收容人員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，提升自身素質(zhì)，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。二、收容人員接收（一）接收程序1.信息登記：對(duì)新接收的收容人員進(jìn)行詳細(xì)信息登記，包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系方式、違法犯罪情況、身體狀況等。2.健康檢查：安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對(duì)收容人員進(jìn)行全面的健康檢查，包括身體各系統(tǒng)檢查、傳染病篩查等，建立健康檔案。3.物品檢查：對(duì)收容人員隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查，登記并妥善保管違禁物品，對(duì)其他物品進(jìn)行分類存放，待其離所時(shí)歸還。4.入所教育：向收容人員介紹收容場(chǎng)所的規(guī)章制度、管理要求和生活安排，進(jìn)行法制教育和行為規(guī)范教育，使其盡快適應(yīng)新環(huán)境。（二）特殊情況處理1.危重病號(hào)：對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或突發(fā)急病的收容人員，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治程序，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知其家屬或監(jiān)護(hù)人。2.精神病人：對(duì)疑似精神病人的收容人員，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，確認(rèn)為精神病人的，應(yīng)及時(shí)送往指定的精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。3.女性收容人員：設(shè)立專門的女性收容區(qū)域，配備女性工作人員進(jìn)行管理，保障女性收容人員的人身安全和隱私。三、生活管理（一）飲食管理1.營(yíng)養(yǎng)配餐：根據(jù)收容人員的身體狀況和營(yíng)養(yǎng)需求，制定科學(xué)合理的飲食計(jì)劃，保證每日膳食營(yíng)養(yǎng)均衡，提供足夠的熱量、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)。2.食品安全：嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、分發(fā)等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全衛(wèi)生，防止食物中毒等事故發(fā)生。3.飲食時(shí)間：合理安排收容人員的飲食時(shí)間，保證一日三餐按時(shí)供應(yīng)，用餐時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定，避免影響收容人員的生活規(guī)律。（二）住宿管理1.住宿設(shè)施：提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿環(huán)境，配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，定期進(jìn)行維修和更新，確保設(shè)施完好。2.住宿秩序：制定住宿管理制度，規(guī)范收容人員的住宿行為，保持宿舍整潔衛(wèi)生，禁止在宿舍內(nèi)吸煙、酗酒、賭博、打架斗毆等違法違紀(jì)行為。3.人員安排：根據(jù)收容人員的性別、年齡、身體狀況等因素進(jìn)行合理安排住宿，避免不同類型的人員混住，保障收容人員的安全。（三）衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生：建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)收容場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，無(wú)異味、無(wú)垃圾、無(wú)積水。2.個(gè)人衛(wèi)生：督促收容人員保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物，提供必要的衛(wèi)生用品，如肥皂、毛巾、牙刷等。3.疾病防控：加強(qiáng)疾病防控工作，定期組織收容人員進(jìn)行健康體檢，做好傳染病的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)采取隔離、治療等措施，防止疫情擴(kuò)散。四、教育管理（一）法制教育1.法律法規(guī)宣傳：定期組織收容人員學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，通過(guò)講座、案例分析、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)收容人員的法律意識(shí)，使其知法、守法、懂法。2.認(rèn)罪悔罪教育：針對(duì)有違法犯罪行為的收容人員，開展認(rèn)罪悔罪教育，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，反思犯罪原因，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。3.法律責(zé)任告知：明確告知收容人員其違法犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以及接受收容管理期間應(yīng)遵守的法律法規(guī)和規(guī)章制度，促使其自覺遵守規(guī)定。（二）道德教育1.道德規(guī)范教育：開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)收容人員的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，引導(dǎo)其樹立正確的道德觀念。2.感恩教育：通過(guò)組織感恩主題活動(dòng)，如感恩父母、感恩社會(huì)等，讓收容人員學(xué)會(huì)感恩，珍惜生活，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和家庭責(zé)任感。3.心理健康教育：關(guān)注收容人員的心理健康狀況，開展心理健康教育和心理咨詢服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙，保持積極向上的心態(tài)。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)需求評(píng)估：根據(jù)收容人員的就業(yè)意愿和市場(chǎng)需求，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)需求評(píng)估，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置：開設(shè)適合收容人員的職業(yè)技能培訓(xùn)課程，如手工制作、家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)種植、電工、焊工等，提高其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。3.培訓(xùn)考核與證書頒發(fā)：對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的收容人員進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能證書，為其回歸社會(huì)后的就業(yè)提供幫助。五、勞動(dòng)管理（一）勞動(dòng)組織1.勞動(dòng)項(xiàng)目選擇：根據(jù)收容場(chǎng)所的實(shí)際情況和收容人員的身體狀況、技能水平等因素，選擇合適的勞動(dòng)項(xiàng)目，如手工編織、玩具加工、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)等。2.勞動(dòng)分組安排：按照收容人員的性別、年齡、身體狀況等進(jìn)行合理分組，安排專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織和管理，確保勞動(dòng)安全和效率。3.勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定：合理安排收容人員的勞動(dòng)時(shí)間，每周勞動(dòng)時(shí)間不超過(guò)規(guī)定上限，保障收容人員有足夠的休息時(shí)間。（二）勞動(dòng)報(bào)酬1.報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)制定：根據(jù)勞動(dòng)項(xiàng)目的難易程度、勞動(dòng)強(qiáng)度和市場(chǎng)行情，制定合理的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，確保收容人員的勞動(dòng)付出得到相應(yīng)的回報(bào)。2.報(bào)酬發(fā)放方式：勞動(dòng)報(bào)酬以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问蕉ㄆ诎l(fā)放給收容人員，由其自主支配，用于改善自身生活條件或購(gòu)買必要的生活用品。（三）勞動(dòng)安全與保護(hù)1.安全設(shè)施配備：為勞動(dòng)場(chǎng)所配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、安全帽、手套等，確保勞動(dòng)安全。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)：對(duì)收容人員進(jìn)行勞動(dòng)安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使其熟悉勞動(dòng)過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)，掌握基本的安全防范技能。3.勞動(dòng)保護(hù)措施：根據(jù)勞動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，如防暑降溫、防寒保暖、防塵防毒等，保障收容人員的身體健康。六、醫(yī)療管理（一）醫(yī)療設(shè)施與人員配備1.醫(yī)療設(shè)施建設(shè)：設(shè)立專門的醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療區(qū)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，如診斷床、聽診器、血壓計(jì)、血糖儀、常用藥品等，滿足收容人員的基本醫(yī)療需求。2.醫(yī)護(hù)人員配備：配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，包括醫(yī)生、護(hù)士等，負(fù)責(zé)收容人員的日常醫(yī)療護(hù)理工作，定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其醫(yī)療服務(wù)水平。（二）疾病治療與康復(fù)1.疾病診斷與治療：對(duì)收容人員進(jìn)行疾病診斷和治療，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類疾病，對(duì)于疑難病癥或需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門，確保收容人員得到有效的治療。2.康復(fù)訓(xùn)練：根據(jù)收容人員的身體狀況，開展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)，如肢體康復(fù)訓(xùn)練、心理康復(fù)訓(xùn)練等，幫助其恢復(fù)身體功能，提高生活自理能力。（三）醫(yī)療保障與費(fèi)用管理1.醫(yī)療保障政策落實(shí)：按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療保障政策，為收容人員提供基本醫(yī)療保障，確保其能夠享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。2.醫(yī)療費(fèi)用管理：建立健全醫(yī)療費(fèi)用管理制度，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用支出，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷流程，確保醫(yī)療費(fèi)用合理使用。七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制度：明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人。2.安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，對(duì)收容場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生、人員管理等方面進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、暴力襲擊、疫情等，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）人員安全管理1.人員出入管理：嚴(yán)格人員出入登記制度，對(duì)進(jìn)出收容場(chǎng)所的人員進(jìn)行身份核實(shí)和登記，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.人員行為管理：加強(qiáng)對(duì)收容人員的行為管理，禁止其攜帶危險(xiǎn)物品、私自外出等，防止發(fā)生安全事故。3.工作人員安全培訓(xùn)：定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保工作人員能夠正確應(yīng)對(duì)各類安全事件。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)收容場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.消防設(shè)施管理：加強(qiáng)消防設(shè)施管理，確保消防器材完好有效，疏散通道暢通無(wú)阻，定期組織消防演練，提高工作人員和收容人員的消防安全意識(shí)。3.電氣安全管理：加強(qiáng)電氣安全管理，規(guī)范電氣設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)，定期進(jìn)行電氣安全檢查，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故。八、探訪與通訊管理（一）探訪管理1.探訪申請(qǐng)與審批：收容人員的家屬、監(jiān)護(hù)人等可以申請(qǐng)?zhí)皆L，探訪申請(qǐng)應(yīng)提前提交，經(jīng)收容場(chǎng)所審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行探訪。2.探訪時(shí)間與方式：合理安排探訪時(shí)間，每次探訪時(shí)間一般不超過(guò)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)，探訪方式可以采用面對(duì)面探訪或視頻探訪等，確保探訪過(guò)程安全、有序。3.探訪紀(jì)律要求：向探訪人員明確探訪紀(jì)律要求，如遵守收容場(chǎng)所的規(guī)章制度、不得攜帶違禁物品、不得與收容人員進(jìn)行違法違紀(jì)交流等，維護(hù)探訪秩序。（二）通訊管理1.通訊設(shè)備管理：允許收容人員使用必要的通訊設(shè)備，如手機(jī)、固定電話等，但應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，限制通話時(shí)間和通話對(duì)象，防止發(fā)生不良信息傳播等問(wèn)題。2.信件收發(fā)管理：對(duì)收容人員的信件進(jìn)行統(tǒng)一收發(fā)和管理，檢查信件內(nèi)容，防止傳遞違禁物品或不良信息，確保信件安全。九、出所管理（一）出所條件審核1.期滿出所：對(duì)于收容期限已滿的收容人員，經(jīng)審核無(wú)誤后，辦理期滿出所手續(xù)。2.提前出所：對(duì)于符合提前出所條件的收容人員，如表現(xiàn)良好、有特殊情況需要提前出所等，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核和審批，辦理提前出所手續(xù)。（二）出所物品歸還與交接1.物品歸還：將收容人員入所時(shí)保管的物品歸還本人，對(duì)物品進(jìn)行檢查，確保物品完好無(wú)損。2.交接手續(xù)：與接收單位或家屬進(jìn)行交接，辦理相關(guān)手續(xù)，明確