扶貧手冊管理辦法一、總則（一）目的為了加強扶貧手冊的規(guī)范化管理，確保扶貧工作精準記錄、精準施策、精準考核，提高扶貧工作質(zhì)量和成效，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及扶貧工作要求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與扶貧工作的各級政府部門、幫扶單位、幫扶責(zé)任人以及相關(guān)工作人員在扶貧工作中對扶貧手冊的使用與管理。（三）基本原則1.真實性原則：扶貧手冊所記錄的內(nèi)容必須真實、準確反映扶貧工作實際情況，不得弄虛作假。2.規(guī)范性原則：嚴格按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和填寫要求使用扶貧手冊，確保記錄規(guī)范、統(tǒng)一。3.完整性原則：全面記錄扶貧工作的各個環(huán)節(jié)和相關(guān)信息，保證手冊內(nèi)容完整無缺。4.保密性原則：妥善保管扶貧手冊，涉及貧困戶個人隱私等信息要嚴格保密，防止信息泄露。二、扶貧手冊的內(nèi)容與格式（一）內(nèi)容1.貧困戶基本信息：包括貧困戶姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系方式、貧困類型（如因病致貧、因殘致貧等）、家庭人口等。2.幫扶責(zé)任人信息：幫扶責(zé)任人姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等。3.幫扶計劃：根據(jù)貧困戶實際情況制定的年度幫扶計劃，明確幫扶目標(biāo)、幫扶措施及預(yù)期成效。4.幫扶記錄：詳細記錄每次幫扶活動的時間、地點、參與人員、幫扶內(nèi)容及成效等。5.收入情況：記錄貧困戶家庭年度各項收入來源及金額，包括產(chǎn)業(yè)收入、就業(yè)收入、政策性補貼收入等。6.脫貧措施及成效：記錄為實現(xiàn)貧困戶脫貧所采取的具體措施及取得的階段性成效，如貧困家庭學(xué)生是否順利完成學(xué)業(yè)、家庭成員是否實現(xiàn)就業(yè)等。7.動態(tài)調(diào)整記錄：記錄貧困戶家庭成員變化、貧困狀況變化、幫扶措施調(diào)整等情況。（二）格式扶貧手冊應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)范的格式，包括封面、目錄、正文、封底等部分。封面應(yīng)注明“扶貧手冊”字樣、所屬地區(qū)、貧困戶姓名等信息；目錄應(yīng)清晰列出手冊各章節(jié)內(nèi)容；正文應(yīng)按照上述內(nèi)容要求分章節(jié)詳細記錄；封底可預(yù)留備注欄等。三、扶貧手冊的填寫要求（一）填寫人員要求1.幫扶責(zé)任人應(yīng)具備相應(yīng)的扶貧知識和責(zé)任心，認真如實填寫扶貧手冊。2.填寫人員應(yīng)熟悉貧困戶實際情況，確保記錄內(nèi)容準確、詳實。（二）填寫規(guī)范1.用黑色或藍色中性筆填寫，字跡工整、清晰，不得涂改。如有填寫錯誤，應(yīng)在錯誤內(nèi)容上劃橫線，并在其上方填寫正確內(nèi)容，同時加蓋填寫人員印章或簽名。2.各項內(nèi)容應(yīng)按照規(guī)定的格式和順序填寫，不得遺漏。3.幫扶記錄應(yīng)具體詳細，能夠體現(xiàn)幫扶工作的針對性和實效性，避免空洞、籠統(tǒng)的表述。4.收入情況應(yīng)與相關(guān)證明材料一致，數(shù)據(jù)來源可靠。（三）審核與簽字1.幫扶責(zé)任人填寫完成后，應(yīng)提交所在單位或幫扶組織進行審核。審核人員應(yīng)認真核對記錄內(nèi)容，確保準確無誤后簽字確認。2.涉及貧困戶確認的內(nèi)容，需經(jīng)貧困戶本人或其家庭成員簽字認可。四、扶貧手冊的發(fā)放與領(lǐng)?。ㄒ唬┌l(fā)放對象扶貧手冊發(fā)放給已識別的貧困戶，確保每戶一冊。（二）發(fā)放流程1.由縣級扶貧部門統(tǒng)一印制扶貧手冊，并按照行政區(qū)劃和貧困戶名單進行分發(fā)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧機構(gòu)負責(zé)接收并將扶貧手冊發(fā)放至各村（社區(qū)）。3.村（社區(qū)）幫扶責(zé)任人負責(zé)將扶貧手冊發(fā)放到貧困戶手中，并做好發(fā)放登記工作。登記內(nèi)容包括貧困戶姓名、領(lǐng)取日期、領(lǐng)取人簽字等。（三）領(lǐng)取要求1.貧困戶應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取扶貧手冊，如有特殊情況無法親自領(lǐng)取，可委托他人代領(lǐng)，但需注明委托關(guān)系。2.領(lǐng)取人應(yīng)在領(lǐng)取時對扶貧手冊進行檢查，如發(fā)現(xiàn)手冊存在破損、缺頁等問題，應(yīng)及時向發(fā)放部門反映并更換。五、扶貧手冊的使用與管理（一）使用1.幫扶責(zé)任人應(yīng)根據(jù)扶貧工作實際情況，及時、準確地在扶貧手冊上記錄相關(guān)信息。每次幫扶活動結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成記錄。2.貧困戶應(yīng)配合幫扶責(zé)任人做好扶貧手冊的使用工作，如實提供家庭相關(guān)信息和反饋幫扶成效。3.扶貧手冊應(yīng)作為扶貧工作的重要依據(jù)，在開展扶貧檢查、考核、評估等工作時，相關(guān)人員有權(quán)查閱。（二）日常管理1.幫扶責(zé)任人應(yīng)妥善保管扶貧手冊，防止丟失、損壞。如有遺失，應(yīng)及時向所在單位報告，并申請補辦。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧機構(gòu)和村（社區(qū)）應(yīng)定期對扶貧手冊的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.建立扶貧手冊使用情況檔案，將每次檢查情況、整改情況等進行記錄存檔。（三）信息化管理鼓勵利用信息化手段對扶貧手冊進行管理，開發(fā)相關(guān)電子系統(tǒng)，實現(xiàn)扶貧手冊信息的電子化錄入、查詢、統(tǒng)計分析等功能，提高管理效率和數(shù)據(jù)準確性。同時，要做好電子數(shù)據(jù)的安全備份和保密工作。六、扶貧手冊的檢查與考核（一）檢查方式1.定期檢查：縣級扶貧部門每年至少組織一次對扶貧手冊使用管理情況的全面檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧機構(gòu)每半年進行一次自查。2.不定期抽查：各級扶貧部門可根據(jù)工作需要，不定期對部分地區(qū)的扶貧手冊使用管理情況進行抽查。3.交叉檢查：可組織不同地區(qū)之間進行交叉檢查，相互學(xué)習(xí)借鑒，發(fā)現(xiàn)問題。（二）檢查內(nèi)容1.扶貧手冊的填寫是否規(guī)范、完整，內(nèi)容是否真實準確。2.幫扶計劃的制定與實施是否符合貧困戶實際情況，幫扶措施是否有效落實。3.扶貧手冊的發(fā)放、領(lǐng)取、使用、保管等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。4.信息化管理系統(tǒng)的使用情況，數(shù)據(jù)錄入是否及時、準確。（三）考核評價1.將扶貧手冊使用管理情況納入扶貧工作考核評價體系，作為對幫扶單位、幫扶責(zé)任人工作考核的重要內(nèi)容。2.對于扶貧手冊使用管理規(guī)范、工作成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對于存在問題較多、整改不力的，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)人員責(zé)任。七、扶貧手冊的存檔與銷毀（一）存檔1.貧困戶脫貧后，扶貧手冊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧機構(gòu)統(tǒng)一存檔保管，保存期限不少于[具體年限]年。2.存檔的扶貧手冊應(yīng)按照年度、貧困戶類別等進行分類整理，便于查閱。（二）銷毀1.超過保存期限的扶貧手冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧機構(gòu)提