杭州犬只管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強杭州市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行嚴(yán)格管理、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與準(zhǔn)養(yǎng)規(guī)定（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬管理部門辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納管理服務(wù)費。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個人身份證明；房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同；犬只免疫證明。3.養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）準(zhǔn)養(yǎng)規(guī)定1.每戶限養(yǎng)一只犬；禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市養(yǎng)犬管理部門會同有關(guān)部門確定，并向社會公布。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期攜犬到動物防疫機構(gòu)進行免疫接種，取得犬只免疫證明；不得攜犬進入機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車室等公共場所；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清除犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。三、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)犬管理部門備案。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)；有必要的消毒、防疫、隔離等設(shè)施；有相應(yīng)的管理人員和管理制度。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和診療規(guī)范開展診療活動，做好診療記錄，并建立犬只病歷檔案。3.犬只美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生防疫要求，做好犬只的清潔、消毒、防疫等工作，防止疫病傳播。四、犬只防疫與檢疫（一）防疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物防疫機構(gòu)進行免疫接種，確保犬只身體健康。2.動物防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實施強制免疫，建立免疫檔案，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫證明。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)報告，并按照動物防疫機構(gòu)的要求采取隔離等控制措施。（二）檢疫規(guī)定1.犬只出售、運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)憑有效的犬只免疫證明，到當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)辦理檢疫手續(xù)，取得動物檢疫合格證明。2.動物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實施檢疫，確保犬只符合動物防疫要求。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和養(yǎng)犬管理部門報告。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作，提供犬只的相關(guān)信息。（二）處置措施1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場，了解情況，依法處理。對傷人犬只，公安機關(guān)可以采取暫扣等措施。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傷者的醫(yī)療費用、誤工費等相關(guān)費用。因犬只傷人造成他人人身損害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.動物防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傷人犬只進行狂犬病檢測。如犬只感染狂犬病，應(yīng)當(dāng)依法予以撲殺。六、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）管理部門職責(zé)1.市養(yǎng)犬管理部門負責(zé)全市犬只管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.區(qū)、縣（市）養(yǎng)犬管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)犬只管理的具體工作。3.公安、衛(wèi)生、城管、工商、動物防疫等部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）執(zhí)法檢查1.養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)犬登記、免疫、經(jīng)營等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)加強對公共場所的巡查，及時制止和處理違法攜犬進入公共場所等行為。3.動物防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對犬只防疫工作的監(jiān)督檢查，確保犬只免疫到位。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向養(yǎng)犬管理部門或者相關(guān)部門投訴舉報。2.養(yǎng)犬管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，對個人處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，對個人處以2000元以上10000元以下罰款，對單位處以10000元以上50000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定攜犬到動物防疫機構(gòu)進行免疫接種的，由動物防疫機構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款；拒不改正的，由動物防疫機構(gòu)依法代作處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入的公共場所的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清除犬只排泄物的，由城管部門責(zé)令改正，可以處20元以上50元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令改正，可以處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，收回犬牌，并對個人處以1000元以上5000元以下罰款，對單位處以5000元以上20000元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位未按照規(guī)定建立犬只銷售檔案、診療記錄、病歷檔案等的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位未按照衛(wèi)生防疫要求做好犬只清潔、消毒、防疫等工作的，由動物防疫機構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。（三）其他違法責(zé)任1.阻礙養(yǎng)犬管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依