施工管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的本辦法旨在加強(qiáng)公司施工管理，規(guī)范施工行為，確保施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高公司整體運(yùn)營(yíng)效率，保障公司和相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)公司施工業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等各類(lèi)工程施工活動(dòng)，涵蓋公司內(nèi)部各部門(mén)及參與施工的外部承包商、分包商等相關(guān)單位和人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則施工活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)施工行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.安全至上原則始終把施工安全放在首位，建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，采取有效安全措施，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。4.進(jìn)度可控原則科學(xué)合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保施工項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，按時(shí)交付使用。5.成本效益原則在保證施工質(zhì)量和安全的前提下，優(yōu)化施工方案，合理控制成本，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。6.協(xié)同合作原則施工過(guò)程中涉及多個(gè)部門(mén)和單位，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成協(xié)同工作機(jī)制，共同推進(jìn)施工項(xiàng)目順利實(shí)施。二、施工準(zhǔn)備管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.項(xiàng)目發(fā)起公司各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求或戰(zhàn)略規(guī)劃，提出施工項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、投資預(yù)算等。2.可行性研究由相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和必要性，形成可行性研究報(bào)告。3.項(xiàng)目規(guī)劃根據(jù)可行性研究報(bào)告，制定項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目總體目標(biāo)、施工范圍、施工進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全措施、資源配置等內(nèi)容，為項(xiàng)目施工提供指導(dǎo)依據(jù)。（二）施工圖紙會(huì)審1.圖紙接收項(xiàng)目管理部門(mén)在施工圖紙到達(dá)后，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行簽收，并對(duì)圖紙的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初步審查。2.會(huì)審組織由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加圖紙會(huì)審會(huì)議。3.會(huì)審內(nèi)容各方對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查，提出圖紙中存在的問(wèn)題、疑問(wèn)以及對(duì)施工的建議等，設(shè)計(jì)單位對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答和說(shuō)明，形成圖紙會(huì)審記錄。（三）施工組織設(shè)計(jì)編制1.編制要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)、施工圖紙、施工規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。2.審核審批施工單位編制完成施工組織設(shè)計(jì)后，先由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，再報(bào)公司技術(shù)部門(mén)審批。審批通過(guò)后的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工的重要文件。（四）施工場(chǎng)地準(zhǔn)備1.場(chǎng)地清理施工單位在施工前應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理，拆除障礙物，平整場(chǎng)地，接通施工用水、用電、通信等臨時(shí)設(shè)施，確保施工場(chǎng)地具備施工條件。2.臨時(shí)設(shè)施搭建根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，搭建臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等臨時(shí)設(shè)施，滿(mǎn)足施工期間人員辦公、生活以及材料、設(shè)備存放和使用的需要。（五）施工材料與設(shè)備管理1.材料采購(gòu)計(jì)劃施工單位根據(jù)施工圖紙和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工材料采購(gòu)計(jì)劃，明確材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等要求。2.材料供應(yīng)商選擇按照公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選和評(píng)估，選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商，并簽訂采購(gòu)合同。3.材料檢驗(yàn)與驗(yàn)收材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須附有質(zhì)量證明文件，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。對(duì)不合格材料，堅(jiān)決予以退場(chǎng)處理，嚴(yán)禁使用在工程中。4.設(shè)備選型與租賃根據(jù)施工需要，合理選型施工設(shè)備。如需租賃設(shè)備，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的租賃單位，簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與調(diào)試設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收和調(diào)試，確保設(shè)備性能良好，能夠正常投入使用。三、施工過(guò)程管理（一）施工進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排施工順序，優(yōu)化資源配置，確保各工序按時(shí)完成。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控項(xiàng)目管理部門(mén)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析偏差原因，及時(shí)采取調(diào)整措施。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通施工過(guò)程中如出現(xiàn)影響進(jìn)度的問(wèn)題，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，解決問(wèn)題，確保施工進(jìn)度不受影響。（二）施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定根據(jù)工程特點(diǎn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確施工質(zhì)量目標(biāo)，將質(zhì)量目標(biāo)分解到各分項(xiàng)工程和施工工序，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.質(zhì)量管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，施工過(guò)程中每道工序完成后，必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。4.質(zhì)量問(wèn)題處理對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。一般質(zhì)量問(wèn)題由施工單位組織相關(guān)人員進(jìn)行整改，重大質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)立即停止施工，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施整改。（三）施工安全管理1.安全管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。2.安全措施落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。對(duì)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗。定期組織安全演練，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，項(xiàng)目管理部門(mén)和施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。（四）施工成本管理1.成本預(yù)算編制在施工項(xiàng)目前期，根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)價(jià)格信息等，編制詳細(xì)的施工成本預(yù)算，明確成本控制目標(biāo)。2.成本控制措施施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出。加強(qiáng)成本核算與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.成本核算與分析定期對(duì)施工成本進(jìn)行核算，分析成本構(gòu)成和變化情況，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，為成本管理決策提供依據(jù)。（五）施工環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境管理目標(biāo)設(shè)定根據(jù)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，設(shè)定施工環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，采取有效措施減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取揚(yáng)塵控制、廢水處理、噪聲控制、固體廢棄物處理等環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進(jìn)行有效治理，確保達(dá)標(biāo)排放或妥善處置。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施，確保施工活動(dòng)符合環(huán)保要求。四、施工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.資料整理施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)整理各項(xiàng)施工資料，包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底、材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等，確保資料真實(shí)、完整、有效。2.自查自糾施工單位在工程竣工前，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行全面自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位自檢施工單位完成工程施工后，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.預(yù)驗(yàn)收建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收預(yù)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程的各個(gè)分項(xiàng)分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量是否符合要求。2.工程資料驗(yàn)收對(duì)施工單位提交的工程資料進(jìn)行審查，檢查資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否與工程實(shí)際情況相符。3.其他驗(yàn)收內(nèi)容根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，對(duì)工程的設(shè)備運(yùn)行、功能實(shí)現(xiàn)、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程滿(mǎn)足使用要求。（四）驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，備案后方可交付使用。五、施工后期管理（一）工程保修1.保修期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定，明確工程保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.保修責(zé)任落實(shí)建立工程保修制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保修機(jī)構(gòu)和人員，公布保修電話(huà)。接到保修通知后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行維修，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成維修任務(wù)。3.保修費(fèi)用處理工程保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。如因施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)費(fèi)用；如因建設(shè)單位或其他原因造成的質(zhì)量缺陷，維修費(fèi)用按合同約定執(zhí)行。（二）工程回訪1.回訪計(jì)劃制定施工單位應(yīng)制定工程回訪計(jì)劃，定期對(duì)已交付使用的工程進(jìn)行回訪，了解工程使用情況，聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)和建議。2.回訪內(nèi)容與方式回訪內(nèi)容包括工程質(zhì)量、使用功能、用戶(hù)滿(mǎn)意度等方面。回訪方式可采用電話(huà)回訪、上門(mén)回訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式。3.回訪結(jié)果處理對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行記錄和分析，屬于施工單位責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)安排維修；對(duì)用戶(hù)提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究，采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提高工程質(zhì)量和服務(wù)水平。（三）項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)1.總結(jié)內(nèi)容工程竣工后，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，總結(jié)內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、