政府約談管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范政府約談行為，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級(jí)政府及其工作部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行的約談活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：約談活動(dòng)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保程序合法、實(shí)體合法。2.合理性原則：約談應(yīng)當(dāng)基于合理的事由，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得濫用職權(quán)。3.教育與督促相結(jié)合原則：通過(guò)約談，促使被約談對(duì)象認(rèn)識(shí)問(wèn)題，積極整改，達(dá)到教育引導(dǎo)、督促改進(jìn)工作的目的。4.高效便民原則：在保證約談效果的前提下，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便被約談對(duì)象。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體本地區(qū)各級(jí)政府及其具有行政管理職能的工作部門(mén)。（二）約談對(duì)象1.轄區(qū)內(nèi)存在違法違規(guī)行為、可能影響公共利益或社會(huì)秩序的單位。2.與政府行政管理事項(xiàng)相關(guān)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要進(jìn)行約談的個(gè)人。三、約談事由（一）違法違規(guī)行為1.違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，存在環(huán)境污染隱患或環(huán)境違法行為的。2.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，存在重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。3.違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為的。4.其他違反法律法規(guī)的行為。（二）工作落實(shí)不力1.未按時(shí)完成政府交辦的重要工作任務(wù)，影響工作進(jìn)度的。2.對(duì)政府出臺(tái)的政策措施執(zhí)行不到位，導(dǎo)致政策效果未充分發(fā)揮的。3.在公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)質(zhì)量差，群眾投訴較多的。（三）風(fēng)險(xiǎn)隱患1.存在可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛或問(wèn)題，未及時(shí)妥善處理的。2.行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響的。四、約談程序（一）啟動(dòng)1.政府及其工作部門(mén)在發(fā)現(xiàn)符合約談事由的情況后，經(jīng)研究決定啟動(dòng)約談程序。2.承辦部門(mén)填寫(xiě)《約談申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明約談事由、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）通知1.提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象送達(dá)《約談通知書(shū)》，告知約談的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等信息。2.《約談通知書(shū)》應(yīng)加蓋政府或工作部門(mén)公章，并通過(guò)直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式確保被約談對(duì)象收到。（三）約談實(shí)施1.約談應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行。2.約談過(guò)程中，約談人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄談話(huà)內(nèi)容，制作《約談筆錄》?！都s談筆錄》應(yīng)當(dāng)交被約談對(duì)象核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章。3.被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述情況，提供相關(guān)資料，并就存在的問(wèn)題提出整改措施和期限。（四）約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理約談情況，形成《約談紀(jì)要》。2.《約談紀(jì)要》應(yīng)當(dāng)包括約談的基本情況、被約談對(duì)象陳述的主要問(wèn)題、約談人員提出的意見(jiàn)和要求、被約談對(duì)象的整改承諾等內(nèi)容。3.《約談紀(jì)要》經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)后，作為政府監(jiān)督檢查和后續(xù)處理的依據(jù)。五、整改要求與監(jiān)督（一）整改要求1.被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)《約談紀(jì)要》的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改方案應(yīng)當(dāng)在約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送承辦部門(mén)。（二）監(jiān)督檢查1.承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解整改進(jìn)展情況。2.被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)定期向承辦部門(mén)報(bào)告整改情況，直至整改任務(wù)完成。（三）整改驗(yàn)收1.整改期限屆滿(mǎn)后，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的，解除約談；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，并可根據(jù)情況依法采取進(jìn)一步的措施。六、法律責(zé)任（一）對(duì)被約談對(duì)象的責(zé)任1.被約談對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由不參加約談或不按照要求整改的，政府及其工作部門(mén)可依法采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。2.因被約談對(duì)象的違法違規(guī)行為或工作不力，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。（二）對(duì)約談工作人員的責(zé)任1.約談工作人員在約談過(guò)程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.約談工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露約談過(guò)程中涉及的商業(yè)秘