律師注冊管理辦法一、總則（一）目的為了加強對律師行業(yè)的規(guī)范管理，保障律師依法執(zhí)業(yè)，提高律師隊伍素質(zhì)，維護當事人合法權益，促進司法公正與法治建設，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)、律師事務所設立及相關注冊管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和要求進行律師注冊管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則對所有申請律師執(zhí)業(yè)及律師事務所設立的主體一視同仁，公正審查，公平對待，保障各方合法權益。3.誠信自律原則鼓勵律師和律師事務所誠實守信、自律規(guī)范，自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，共同維護律師行業(yè)良好形象。二、律師執(zhí)業(yè)注冊（一）申請條件1.擁護中華人民共和國憲法；2.通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書；3.在律師事務所實習滿一年；4.品行良好。有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的；2.受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。（二）申請材料1.律師執(zhí)業(yè)申請登記表；2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；3.律師事務所出具的實習鑒定材料；4.申請人的身份證明；5.律師協(xié)會出具的申請人會員證明材料。（三）申請程序1.申請人向擬執(zhí)業(yè)的律師事務所提出申請，由律師事務所對申請人提交的申請材料進行初審。2.初審合格后，律師事務所將申請材料報送所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關。3.設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關對申請材料進行審查，必要時可以進行實地核查。4.經(jīng)審查符合條件的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）注冊期限與延續(xù)1.律師執(zhí)業(yè)證書有效期為五年。2.律師應當在律師執(zhí)業(yè)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，通過所在律師事務所向所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。3.申請延續(xù)時，應當提交下列材料：律師執(zhí)業(yè)證書；律師事務所出具的申請人年度考核情況材料；律師協(xié)會出具的申請人年度會員考核情況材料。4.司法行政機關對申請延續(xù)的律師進行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。三、律師事務所注冊（一）設立條件1.有自己的名稱、住所和章程；2.有符合本法規(guī)定的律師；3.設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；4.有符合國務院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。設立合伙律師事務所，除應當符合前款規(guī)定的條件外，還應當有三名以上合伙人，設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設立個人律師事務所，除應當符合第一款規(guī)定的條件外，設立人還應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。（二）申請材料1.設立申請書；2.律師事務所的名稱、章程；3.律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；4.住所證明；5.資產(chǎn)證明。設立合伙律師事務所，還應當提交合伙協(xié)議。（三）申請程序1.申請人向所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關提出設立申請。2.設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關對申請材料進行審查，并可以根據(jù)需要進行實地核查。3.經(jīng)審查符合條件的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關作出準予設立的決定，并向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）變更與終止1.律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的，應當經(jīng)所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關審查后報原審核機關批準。2.律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核機關備案。3.律師事務所有下列情形之一的，應當終止：不能保持法定設立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；律師事務所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；自行決定解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。4.律師事務所終止的，由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的司法行政機關注銷該律師事務所的執(zhí)業(yè)證書。四、注冊管理與監(jiān)督（一）注冊信息管理1.司法行政機關應當建立律師和律師事務所注冊信息管理系統(tǒng)，及時、準確地記錄律師和律師事務所的注冊信息、變更信息、獎懲信息等。2.律師和律師事務所應當按照規(guī)定及時更新注冊信息，確保信息的真實性、準確性和完整性。（二）年度考核1.司法行政機關應當對律師和律師事務所進行年度考核，考核內(nèi)容包括律師遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況，律師事務所內(nèi)部管理情況等。2.年度考核結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個等次。3.考核結(jié)果應當在律師事務所和律師協(xié)會網(wǎng)站上予以公示，并書面通知律師和律師事務所。（三）監(jiān)督檢查1.司法行政機關應當加強對律師和律師事務所的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡巡查等方式進行。3.律師和律師事務所應當接受司法行政機關的監(jiān)督檢查，如實提供有關材料和情況。（四）投訴舉報處理1.司法行政機關應當設立投訴舉報渠道，接受對律師和律師事務所違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報的內(nèi)容，司法行政機關應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。五、法律責任（一）律師違法違規(guī)責任律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：1.同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；2.以不正當手段承攬業(yè)務的；3.在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的；4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人的；5.拒絕履行法律援助義務的。律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政機關吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；3.向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；4.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；5.接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益的；6.擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；7.煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；8.發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；9.泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的。（二）律師事務所違法違規(guī)責任律師事務所有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關視情節(jié)輕重，給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政機關吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書：1.違反規(guī)定接受委托、收取費用的；2.違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；3.從事法律服務以外的經(jīng)營活動的；4.以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的；5.違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；6.拒絕履行法律