林木垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強林木垃圾管理，規(guī)范林木垃圾的收集、運輸、處理等行為，保護生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)林木垃圾的管理活動。本辦法所稱林木垃圾，是指樹木砍伐、修剪、養(yǎng)護等過程中產(chǎn)生的樹枝、樹葉、樹干等廢棄物。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵通過合理規(guī)劃、科學種植等方式，減少林木垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：積極推進林木垃圾的資源化利用，提高資源利用率，減少對環(huán)境的影響。3.無害化處理原則：對不能資源化利用的林木垃圾，應進行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.屬地管理原則：林木垃圾管理工作實行屬地管理，各地區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)林木垃圾的管理工作。（四）管理職責1.林業(yè)主管部門：負責本地區(qū)林木垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。2.城市管理部門：負責組織實施本地區(qū)林木垃圾的收集、運輸和處理工作。3.環(huán)境保護部門：負責對林木垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好林木垃圾管理的相關(guān)工作。二、林木垃圾的產(chǎn)生與分類（一）產(chǎn)生源1.城市綠化養(yǎng)護：城市道路、公園、廣場、居民區(qū)等綠化區(qū)域的樹木修剪、病蟲害防治、死樹清理等活動產(chǎn)生的林木垃圾。2.林業(yè)生產(chǎn)活動：森林撫育、造林、采伐等林業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的林木垃圾。3.自然災害：臺風、暴雨、暴雪等自然災害導致樹木倒伏、折斷等產(chǎn)生的林木垃圾。（二）分類標準根據(jù)林木垃圾的成分、性質(zhì)和利用價值，將其分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類。1.可回收物：主要包括木質(zhì)板材、竹材等，可進行回收再利用。2.有害垃圾：含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物，如廢棄的農(nóng)藥瓶、油漆桶等。3.易腐垃圾：容易腐爛的有機物質(zhì)，如樹葉、樹枝、草屑等，可進行堆肥處理。4.其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾以外的其他林木垃圾，如樹干、樹根等。三、林木垃圾的收集（一）收集要求1.收集時間：根據(jù)不同季節(jié)和林木生長情況，合理確定林木垃圾的收集時間。一般情況下，應及時收集，避免長時間堆放造成環(huán)境污染。2.收集方式：對于城市綠化養(yǎng)護產(chǎn)生的林木垃圾，可采用機械化收集方式，如使用樹枝粉碎機、吸葉機等設(shè)備進行收集。對于林業(yè)生產(chǎn)活動和自然災害產(chǎn)生的林木垃圾，可根據(jù)實際情況，采用人工收集或機械化收集相結(jié)合的方式。3.收集容器：應使用符合環(huán)保要求的收集容器，如垃圾桶、垃圾袋等，并定期進行清理和更換。（二）收集運輸管理1.運輸車輛：運輸林木垃圾的車輛應具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能，確保運輸過程中不對環(huán)境造成污染。2.運輸路線：合理規(guī)劃運輸路線，避免在交通擁堵時段和居民區(qū)等人口密集區(qū)域行駛，減少對交通和居民生活的影響。3.運輸安全：運輸過程中應遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。同時，應采取必要的防護措施，防止林木垃圾散落、飛揚。四、林木垃圾的處理（一）處理方式1.資源化利用：木材加工：將可回收的林木垃圾加工成木質(zhì)板材、家具、工藝品等產(chǎn)品，實現(xiàn)資源的再利用。生物質(zhì)能源生產(chǎn)：利用易腐垃圾進行生物質(zhì)能源生產(chǎn)，如生產(chǎn)沼氣、生物柴油等。堆肥處理：將易腐垃圾進行堆肥處理，制成有機肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市綠化。2.無害化處理：焚燒處理：對于不能資源化利用的其他垃圾，可采用焚燒處理方式，但應符合國家相關(guān)環(huán)保標準，減少對大氣環(huán)境的污染。填埋處理：在符合環(huán)保要求的前提下，可采用填埋處理方式，但應采取必要的防滲、覆蓋等措施，防止對土壤和地下水造成污染。（二）處理設(shè)施建設(shè)與管理1.處理設(shè)施建設(shè)：各地區(qū)應根據(jù)實際情況，合理規(guī)劃建設(shè)林木垃圾處理設(shè)施，確保林木垃圾得到及時、有效的處理。2.處理設(shè)施管理：處理設(shè)施運營單位應建立健全管理制度，加強對處理設(shè)施的運行維護和管理，確保處理設(shè)施正常運行，處理效果符合環(huán)保要求。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.林業(yè)主管部門：定期對本地區(qū)林木垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查林木垃圾的收集、運輸、處理情況，以及相關(guān)部門的履職情況。2.城市管理部門：加強對林木垃圾收集、運輸和處理過程的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。3.環(huán)境保護部門：對林木垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治情況進行監(jiān)督檢查，確保處理過程符合環(huán)保要求。（二）考核機制建立林木垃圾管理工作考核機制，將林木垃圾管理工作納入各地區(qū)和相關(guān)部門的績效考核體系。對在林木垃圾管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、造成環(huán)境污染等后果的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未按規(guī)定分類收集、運輸林木垃圾的：由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按規(guī)定對林木垃圾進行處理的：由環(huán)境保護部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.在林木垃圾收集、運輸、處理過程中造成環(huán)境污染的：由環(huán)境保護部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑