我國智庫管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強對我國智庫的規(guī)范化管理，提高智庫研究水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮智庫在決策咨詢、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、公共外交等方面的重要作用，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的智力支持。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)依法設(shè)立的各類智庫機構(gòu)，包括但不限于綜合性智庫、專業(yè)性智庫、企業(yè)智庫等。（三）基本原則1.堅持正確導(dǎo)向：智庫應(yīng)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定政治立場，把握正確方向。2.服務(wù)國家戰(zhàn)略：圍繞黨和國家中心工作，聚焦重大戰(zhàn)略需求，開展前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性研究，為決策提供科學(xué)依據(jù)和可行方案。3.突出質(zhì)量第一：注重研究成果的質(zhì)量和影響力，加強學(xué)術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理，打造具有權(quán)威性、專業(yè)性和公信力的智庫品牌。4.鼓勵創(chuàng)新發(fā)展：支持智庫在體制機制、研究方法、人才培養(yǎng)等方面積極探索創(chuàng)新，不斷提升智庫的核心競爭力。5.加強協(xié)同合作：推動智庫與政府部門、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等之間的協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的發(fā)展格局。二、智庫設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：智庫應(yīng)圍繞特定領(lǐng)域或問題開展研究，具有清晰的研究方向和目標(biāo)。2.有固定的辦公場所：具備開展研究工作所需的基本設(shè)施和條件。3.有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專職研究人員：研究人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和研究能力，具有一定的研究經(jīng)驗和成果。4.有健全的管理制度：包括組織架構(gòu)、財務(wù)制度、科研管理制度等。5.有穩(wěn)定的經(jīng)費來源：能夠保障智庫正常運轉(zhuǎn)和研究工作的開展。（二）設(shè)立程序1.申請：申請設(shè)立智庫的單位或個人，應(yīng)向所在地省級以上主管部門提交申請書，申請書應(yīng)包括智庫的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、經(jīng)費來源等內(nèi)容。2.審批：主管部門收到申請后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行審核，對符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)設(shè)立許可文件。3.登記：智庫應(yīng)在批準(zhǔn)設(shè)立后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)證照。（三）變更與終止1.變更：智庫的名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、經(jīng)費來源等發(fā)生變更的，應(yīng)按照設(shè)立程序辦理變更手續(xù)。2.終止：智庫因解散、破產(chǎn)等原因需要終止的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行清算，并辦理注銷登記手續(xù)。三、組織架構(gòu)與管理體制（一）組織架構(gòu)1.理事會：理事會是智庫的決策機構(gòu)，由政府部門、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等相關(guān)代表組成，負(fù)責(zé)審議智庫的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大決策等事項。2.管理層：管理層負(fù)責(zé)智庫的日常運營管理工作，包括組織實施理事會決策、制定內(nèi)部管理制度、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。3.研究部門：研究部門是智庫的核心業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)開展各類研究項目，產(chǎn)出研究成果。4.其他部門：根據(jù)智庫的實際需要，可設(shè)立咨詢服務(wù)部門、信息資料部門、培訓(xùn)交流部門等，為研究工作提供支持和保障。（二）管理體制1.法人治理結(jié)構(gòu)：建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，明確理事會、管理層等各治理主體的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)合理、相互制約的運行機制。2.內(nèi)部管理制度：制定完善的內(nèi)部管理制度，包括科研管理制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度、保密制度等，確保智庫各項工作規(guī)范有序開展。3.監(jiān)督機制：建立健全監(jiān)督機制，加強對智庫研究工作、經(jīng)費使用、人員管理等方面的監(jiān)督檢查，確保智庫依法依規(guī)運行。四、研究工作管理（一）選題管理1.選題來源：選題應(yīng)圍繞黨和國家中心工作、重大戰(zhàn)略需求、社會熱點難點問題等進行確定，可通過政府部門委托、自主選題、合作研究等方式獲取。2.選題論證：對擬開展的研究項目，應(yīng)組織專家進行論證，確保選題具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義，研究目標(biāo)明確，研究方法可行。3.選題審批：經(jīng)論證通過的選題，應(yīng)報智庫管理層審批，重大選題還應(yīng)報理事會審議。（二）項目管理1.項目立項：對批準(zhǔn)立項的研究項目，應(yīng)簽訂項目合同，明確項目目標(biāo)、任務(wù)、進度、經(jīng)費等要求。2.項目實施：項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目合同要求，組織研究團隊開展研究工作，定期向智庫管理層匯報項目進展情況。3.項目驗收：項目完成后，應(yīng)組織專家進行驗收，驗收合格的項目方可結(jié)項。對驗收不合格的項目，應(yīng)要求項目負(fù)責(zé)人進行整改，整改后仍不符合要求的，應(yīng)終止項目。（三）成果管理1.成果形式：研究成果形式包括研究報告、論文、專著、政策建議等。2.成果審核：對擬發(fā)布的研究成果，應(yīng)組織專家進行審核，確保成果內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、客觀，具有科學(xué)性和實用性。3.成果發(fā)布：研究成果經(jīng)審核通過后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行發(fā)布，可通過內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、媒體等渠道向社會公開。4.成果轉(zhuǎn)化：加強研究成果轉(zhuǎn)化工作，建立成果轉(zhuǎn)化機制，推動研究成果應(yīng)用于決策實踐，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。五、人員管理（一）人員招聘1.招聘原則：堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔具有扎實專業(yè)知識、豐富研究經(jīng)驗、較強創(chuàng)新能力和團隊協(xié)作精神的人員。2.招聘程序：按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過發(fā)布招聘信息、資格審查、筆試、面試、考察等程序，選拔聘用合適的人員。（二）人員考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。2.考核方式：考核方式包括年度考核、聘期考核等，可采取個人述職、民主測評、業(yè)績評估等方式進行。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為人員晉升、獎勵、續(xù)聘、解聘等的重要依據(jù)。（三）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃：制定人員培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位和人員需求，開展有針對性的培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、研究方法、職業(yè)道德等方面。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、實踐鍛煉等。（四）人員激勵1.激勵機制：建立健全人員激勵機制，對在研究工作、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會等方面表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎勵。2.激勵措施：激勵措施包括物質(zhì)獎勵、精神獎勵、晉升機會等，充分調(diào)動人員的積極性和創(chuàng)造性。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.財政撥款：政府部門根據(jù)智庫的研究成果和服務(wù)質(zhì)量，給予一定的財政撥款支持。2.項目經(jīng)費：通過承擔(dān)政府部門、企業(yè)、社會組織等委托的研究項目，獲取項目經(jīng)費。3.捐贈收入：接受國內(nèi)外企業(yè)、社會組織、個人等的捐贈。4.其他收入：包括咨詢服務(wù)收入、培訓(xùn)收入、出版收入等。（二）經(jīng)費使用1.預(yù)算管理：智庫應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費使用方向和重點。2.經(jīng)費支出：經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，主要用于人員費用、研究費用、設(shè)備購置、資料費、會議費、差旅費等方面。3.經(jīng)費審批：建立健全經(jīng)費審批制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、合理有效。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：加強內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，定期對經(jīng)費使用情況進行審計和評估，確保經(jīng)費使用規(guī)范。2.外部監(jiān)督：接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。七、信息管理（一）信息收集1.收集渠道：通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志、會議、調(diào)研等渠道，廣泛收集國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的信息。2.收集內(nèi)容：收集內(nèi)容包括政策法規(guī)、研究報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)動態(tài)、行業(yè)信息等。（二）信息整理1.分類整理：對收集到的信息進行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，方便查詢和使用。2.分析研究：對重要信息進行深入分析研究，挖掘信息價值，為智庫研究提供參考。（三）信息發(fā)布1.發(fā)布平臺：通過智庫網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、社交媒體等平臺，及時發(fā)布智庫研究成果、政策建議、學(xué)術(shù)動態(tài)等信息。2.發(fā)布規(guī)范：信息發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定，確保信息真實、準(zhǔn)確、客觀。八、合作與交流（一）國內(nèi)合作1.與政府部門合作：加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化合作機制，及時了解政府決策需求，為政府提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。2.與企業(yè)合作：與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同開展研究項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。3.與高校、科研機構(gòu)合作：與高校、科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，開展學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、項目合作等活動，共同提升研究水平。（二）國際交流1.參加國際學(xué)術(shù)會議：積極參加國際學(xué)術(shù)會議，展示我國智庫的研究成果和學(xué)術(shù)水平，加強與國際智庫的交流合作。2.開展國際合作研究項目：與國際智庫開展合作研究項目，共同研究全球性問題，為解決人類面臨的共同挑戰(zhàn)提供中國智慧和方案。3.建立國際智庫聯(lián)盟：推動建立國際智庫聯(lián)盟，加強與國際智庫的溝通協(xié)調(diào)，共同維護全球智庫的健康發(fā)展。九、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對智庫研究工作、經(jīng)費使用、人員管理等方面的監(jiān)督檢查，確保智庫依法依規(guī)運行。2.外部監(jiān)督：接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。同時，接受社會公眾的監(jiān)督，提高智庫的透明度和公信力。（二）評估指標(biāo)1.研究成果：評估智庫的研究成果數(shù)量、質(zhì)量、影響力等，包括研究報告的采納情況、論文的發(fā)表數(shù)量和質(zhì)量、專著的出版情況等。2.決策咨詢：評估智庫為政府決策提供咨詢服務(wù)的質(zhì)量和效果，包括政策建議的采納率、對決策的影響力等。3.人才隊伍：評估智庫的人才隊伍建設(shè)情況，包括人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等。4.經(jīng)費使用：評估智庫的經(jīng)費使用情況，包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益等。5.社會影響：評估智庫在社會各界的知名度、美譽度和影響力，包括媒體報道情況、社會公眾關(guān)注度等。（三）評