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拆遷工作管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)拆遷工作的規(guī)范化管理,保障拆遷工作順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體區(qū)域]范圍內(nèi)開(kāi)展的所有拆遷工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策,確保拆遷工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則:對(duì)待拆遷當(dāng)事人一視同仁,保障各方合法權(quán)益,做到公平補(bǔ)償、公正安置。3.合理補(bǔ)償原則:根據(jù)被拆遷房屋的實(shí)際情況,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予合理補(bǔ)償,確保被拆遷人生活水平不降低。4.妥善安置原則:為被拆遷人提供合理的安置方式和安置地點(diǎn),保障其居住權(quán)益。5.文明拆遷原則:堅(jiān)持以人為本,文明拆遷,避免因拆遷引發(fā)矛盾糾紛。二、拆遷工作流程(一)項(xiàng)目啟動(dòng)1.項(xiàng)目立項(xiàng):根據(jù)城市規(guī)劃和發(fā)展需要,確定拆遷項(xiàng)目,并按照規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.組建團(tuán)隊(duì):成立專門的拆遷工作小組,明確小組成員的職責(zé)分工。小組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),包括拆遷業(yè)務(wù)、法律、評(píng)估、財(cái)務(wù)等方面的人員。3.制定計(jì)劃:根據(jù)項(xiàng)目情況,制定詳細(xì)的拆遷工作計(jì)劃,明確拆遷工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作步驟和目標(biāo)任務(wù)。(二)前期調(diào)查1.權(quán)屬調(diào)查:對(duì)拆遷范圍內(nèi)的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬情況進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)產(chǎn)權(quán)人、面積、用途等信息。2.現(xiàn)狀調(diào)查:了解拆遷范圍內(nèi)房屋的現(xiàn)狀,包括房屋結(jié)構(gòu)、裝修情況、居住人口等,為后續(xù)的評(píng)估和補(bǔ)償提供依據(jù)。3.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)拆遷項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。(三)拆遷公告與通知1.發(fā)布公告:在拆遷范圍內(nèi)顯著位置發(fā)布拆遷公告,公告內(nèi)容包括拆遷項(xiàng)目名稱、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等信息。2.通知被拆遷人:通過(guò)多種方式通知被拆遷人拆遷相關(guān)事宜,如上門送達(dá)、電話通知、張貼通知等,確保被拆遷人知曉拆遷信息。(四)評(píng)估與補(bǔ)償1.選定評(píng)估機(jī)構(gòu):按照相關(guān)規(guī)定,組織被拆遷人通過(guò)投票、抽簽等方式選定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估結(jié)果公示:評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告后,在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。3.協(xié)商補(bǔ)償:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,拆遷工作小組與被拆遷人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。4.簽訂協(xié)議:雙方協(xié)商一致后,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)、搬遷期限等條款。(五)搬遷與拆除1.搬遷:被拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限進(jìn)行搬遷。拆遷工作小組應(yīng)協(xié)助被拆遷人做好搬遷工作,提供必要的幫助和支持。2.拆除:被拆遷人搬遷完畢后,由具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除單位按照規(guī)定進(jìn)行拆除。拆除過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保拆除工作安全進(jìn)行。(六)檔案管理1.資料收集:在拆遷工作過(guò)程中,及時(shí)收集整理各類拆遷資料,包括拆遷項(xiàng)目立項(xiàng)文件、拆遷公告、評(píng)估報(bào)告、補(bǔ)償協(xié)議、搬遷記錄、拆除記錄等。2.檔案整理:對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理、歸檔,建立健全拆遷檔案管理制度。檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。三、拆遷補(bǔ)償與安置(一)補(bǔ)償方式1.貨幣補(bǔ)償:根據(jù)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)值,給予被拆遷人一次性貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值確定,并考慮房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換:被拆遷人可以選擇與拆遷人提供的安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、戶型、樓層等應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的實(shí)際情況和安置方案確定。(二)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.房屋補(bǔ)償:按照被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)評(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。2.附屬物補(bǔ)償:對(duì)被拆遷房屋附屬的設(shè)施設(shè)備、裝飾裝修等給予相應(yīng)補(bǔ)償。附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)其實(shí)際價(jià)值和市場(chǎng)行情確定。3.搬遷補(bǔ)助:給予被拆遷人一定的搬遷補(bǔ)助,用于彌補(bǔ)其因搬遷產(chǎn)生的費(fèi)用。搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。4.臨時(shí)安置補(bǔ)助:對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人,在過(guò)渡期限內(nèi)給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租賃價(jià)格和被拆遷房屋面積確定。(三)安置原則1.就近安置原則:優(yōu)先考慮在拆遷項(xiàng)目周邊區(qū)域?yàn)楸徊疬w人提供安置房,方便其生活和工作。2.配套完善原則:安置房應(yīng)具備完善的配套設(shè)施,包括交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)等,滿足被拆遷人的生活需求。3.質(zhì)量保證原則:安置房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保房屋質(zhì)量安全。(四)安置程序1.房源確定:拆遷人根據(jù)拆遷項(xiàng)目情況,確定安置房的房源,并辦理相關(guān)手續(xù)。2.安置方案制定:根據(jù)被拆遷人的需求和房源情況,制定安置方案,明確安置房屋的戶型、面積、樓層等信息。3.安置選房:組織被拆遷人按照規(guī)定的時(shí)間和順序進(jìn)行安置選房。選房過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正,接受被拆遷人的監(jiān)督。4.簽訂安置協(xié)議:被拆遷人選定安置房后,與拆遷人簽訂安置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安置房屋的相關(guān)事項(xiàng)。四、拆遷工作中的監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制:公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門,對(duì)拆遷工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)拆遷工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.人員培訓(xùn)與教育:加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的培訓(xùn)與教育,提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí),確保拆遷工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.廉政建設(shè):加強(qiáng)拆遷工作中的廉政建設(shè),防止拆遷工作人員利用職務(wù)之便謀取私利。對(duì)違反廉政規(guī)定的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督:主動(dòng)接受當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)匯報(bào)拆遷工作進(jìn)展情況,按照要求整改存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)多種方式向社會(huì)公開(kāi)拆遷工作信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理和處理群眾的舉報(bào)和投訴。(三)糾紛處理1.建立糾紛調(diào)解機(jī)制:成立專門的糾紛調(diào)解小組,負(fù)責(zé)處理拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛。調(diào)解小組應(yīng)及時(shí)了解糾紛情況,組織雙方進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,爭(zhēng)取達(dá)成和解協(xié)議。2.依法處理糾紛:對(duì)于無(wú)法通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決的糾紛,應(yīng)依法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等途徑解決。在糾紛處理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行,確保糾紛得到公正、合法的處理。五、拆遷工作人員職責(zé)與紀(jì)律(一)職責(zé)1.宣傳政策:向被拆遷人宣傳拆遷相關(guān)政策法規(guī),解答被拆遷人的疑問(wèn),做好政策解釋工作。2.調(diào)查核實(shí):負(fù)責(zé)拆遷范圍內(nèi)的調(diào)查核實(shí)工作,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.協(xié)商談判:與被拆遷人就補(bǔ)償安置等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判,爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議。4.協(xié)議簽訂:負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂工作,確保協(xié)議內(nèi)容合法、有效。5.搬遷協(xié)調(diào):協(xié)助被拆遷人做好搬遷工作,協(xié)調(diào)解決搬遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.資料整理:及時(shí)收集整理拆遷工作中的各類資料,做好檔案管理工作。(二)紀(jì)律1.遵守法律法規(guī):嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和拆遷工作相關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé)。2.廉潔自律:不得接受被拆遷人的賄賂、禮品等,不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.文明拆遷:堅(jiān)持文明拆遷,不
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