村莊綠線管理辦法一、總則（一）目的為加強村莊綠化管理，保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境，保障村莊綠化建設(shè)成果，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村莊實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的劃定、保護(hù)、監(jiān)督和管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。充分發(fā)揮綠化在改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等方面的重要作用，確保村莊生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。2.科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)村莊總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境要求，科學(xué)合理劃定綠線范圍，保障綠化用地的合理布局和有效利用。3.嚴(yán)格保護(hù)原則。明確綠線內(nèi)的綠化用地性質(zhì)，嚴(yán)格限制各類建設(shè)活動對綠化用地的侵占和破壞，確保綠化資源得到有效保護(hù)。4.公眾參與原則。鼓勵村民積極參與村莊綠化建設(shè)和保護(hù)，提高公眾對綠線管理的認(rèn)識和保護(hù)意識，形成全社會共同參與的良好氛圍。（四）定義1.村莊綠線是指在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，為確保村莊綠化用地的范圍和功能，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)劃定的一定寬度的控制區(qū)域。2.綠化用地是指用于種植樹木、花草、植被等，具有生態(tài)、景觀、游憩等功能的土地。二、綠線劃定（一）劃定依據(jù)1.村莊總體規(guī)劃。根據(jù)村莊的發(fā)展定位、功能布局和生態(tài)環(huán)境要求，確定綠化用地的總體布局和規(guī)模。2.相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參照國家和地方有關(guān)綠化規(guī)劃、城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村莊實際情況進(jìn)行綠線劃定。3.現(xiàn)狀綠化情況。充分考慮村莊現(xiàn)有的自然植被、古樹名木、公園綠地、道路綠化等綠化資源，將其納入綠線劃定范圍。（二）劃定方法1.實地勘察。組織專業(yè)人員對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行實地勘察，詳細(xì)了解地形地貌、植被分布、現(xiàn)有綠化設(shè)施等情況，為綠線劃定提供基礎(chǔ)資料。2.數(shù)據(jù)分析。收集和分析村莊規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境評估等相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合實地勘察結(jié)果，運用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，科學(xué)合理劃定綠線范圍。3.專家論證。邀請園林、規(guī)劃、生態(tài)等方面的專家對綠線劃定方案進(jìn)行論證，確保劃定結(jié)果的科學(xué)性、合理性和可行性。（三）劃定內(nèi)容1.公園綠地。包括村莊內(nèi)的各類公園、游園、街頭綠地等，明確其邊界和范圍。2.生產(chǎn)綠地。指為村莊綠化提供苗木、花卉、種子等生產(chǎn)資料的綠地，劃定其用地范圍。3.防護(hù)綠地。包括道路防護(hù)綠地、河岸防護(hù)綠地、工業(yè)防護(hù)綠地等，確定其寬度和邊界。4.附屬綠地。指村莊內(nèi)單位附屬綠地、居住小區(qū)附屬綠地等，明確其綠化用地范圍。5.其他綠地。包括村莊內(nèi)的風(fēng)景林地、生態(tài)濕地等，劃定其保護(hù)范圍。（四）綠線公示1.劃定后的綠線應(yīng)通過村莊公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道向村民公示，公示期不少于[X]個工作日。2.在公示期間，廣泛征求村民的意見和建議，對村民提出的合理意見應(yīng)及時進(jìn)行研究和處理，并將處理結(jié)果向村民反饋。3.公示無異議后，將綠線劃定成果報上級主管部門備案，并向社會公布。三、綠線保護(hù)（一）保護(hù)范圍1.綠線內(nèi)的土地嚴(yán)禁擅自改變用途，不得進(jìn)行與綠化無關(guān)的建設(shè)活動。2.嚴(yán)格保護(hù)綠線內(nèi)的樹木、花草、植被等綠化資源，禁止任何單位和個人砍伐、移植、破壞綠化植物。3.加強對綠線內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、地形地貌的保護(hù)，不得進(jìn)行填挖、取土、堆放廢棄物等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（二）保護(hù)措施1.設(shè)立綠線保護(hù)標(biāo)識。在綠線邊界設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明綠線范圍、保護(hù)要求等內(nèi)容，提醒村民和相關(guān)單位自覺遵守綠線管理規(guī)定。2.加強巡查監(jiān)管。建立健全綠線巡查制度，定期對綠線內(nèi)的綠化用地進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞綠化的行為。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行記錄，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.建立舉報機(jī)制。設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，鼓勵村民對破壞綠線內(nèi)綠化資源的行為進(jìn)行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。4.加強綠化養(yǎng)護(hù)管理。按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，定期對綠線內(nèi)的綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理工作，確保綠化植物的健康生長。（三）特殊情況處理1.因國家重點建設(shè)項目、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因確需占用或臨時占用綠線內(nèi)綠化用地的，必須按照相關(guān)法律法規(guī)和程序辦理審批手續(xù)。2.經(jīng)批準(zhǔn)占用或臨時占用綠線內(nèi)綠化用地的，建設(shè)單位應(yīng)按照“占一補一”的原則，負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)同等面積和質(zhì)量的綠化用地。3.因不可抗力等特殊原因?qū)е戮G線內(nèi)綠化用地受到破壞的，相關(guān)部門應(yīng)及時組織修復(fù)和恢復(fù)，確保綠化用地的生態(tài)功能和景觀效果。四、綠線監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理主體1.村莊綠化管理部門負(fù)責(zé)本村莊綠線的監(jiān)督管理工作，定期對綠線內(nèi)的綠化用地進(jìn)行檢查和評估。2.相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綠線的監(jiān)督管理工作。如自然資源部門負(fù)責(zé)對綠線內(nèi)土地用途的監(jiān)管，林業(yè)部門負(fù)責(zé)對綠化植物的保護(hù)和管理等。（二）監(jiān)督管理措施1.建立綠線管理檔案。對綠線劃定、保護(hù)、建設(shè)等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，實行動態(tài)管理，為綠線監(jiān)督管理提供依據(jù)。2.開展綠線專項檢查。定期組織開展綠線專項檢查，對綠線內(nèi)的綠化用地保護(hù)情況、建設(shè)項目執(zhí)行綠線規(guī)定情況等進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。3.加強信息化管理。利用信息化技術(shù)手段，建立綠線管理信息系統(tǒng)，對綠線內(nèi)的綠化用地進(jìn)行實時監(jiān)控和動態(tài)管理，提高綠線監(jiān)督管理的效率和水平。（三）考核評價1.建立綠線管理考核評價制度，對各相關(guān)部門和單位的綠線管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括綠線劃定、保護(hù)措施落實、監(jiān)督管理成效等方面，考核結(jié)果與部門和單位的績效考核掛鉤。3.對在綠線管理工作中表現(xiàn)突出的部門和單位給予表彰和獎勵，對工作不力、造成綠化用地破壞的部門和單位進(jìn)行通報批評，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或改變綠線內(nèi)綠化用地用途的。2.砍伐、移植、破壞綠線內(nèi)綠化植物的。3.在綠線內(nèi)進(jìn)行填挖、取土、堆放廢棄物等破壞生態(tài)環(huán)境行為的。4.拒絕、阻礙綠線管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（二）法律責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由村莊綠化管理部門責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采