村民日常管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村的日常管理，維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)村民的團(tuán)結(jié)互助，保障村民的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村全體村民，包括本村戶籍村民以及在本村居住一定期限的外來(lái)人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保管理行為合法合規(guī)。2.民主自治原則：充分尊重村民的意愿，鼓勵(lì)村民積極參與村莊管理，實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督。3.公平公正原則：對(duì)待全體村民一視同仁，不偏袒、不歧視，確保各項(xiàng)管理措施公平公正地執(zhí)行。4.教育與處罰相結(jié)合原則：注重對(duì)村民的思想教育，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守管理規(guī)定，同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的行為依法予以處罰。二、村民權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。2.參與民主管理的權(quán)利：村民有權(quán)通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式，參與本村重大事項(xiàng)的決策和管理，提出意見(jiàn)和建議。3.享受公共服務(wù)的權(quán)利：有權(quán)享受本村提供的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)。4.監(jiān)督權(quán)利：有權(quán)對(duì)本村的村務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支、干部工作等進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議。（二）義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約：自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本村制定的村規(guī)民約，維護(hù)社會(huì)秩序和村莊穩(wěn)定。2.履行村民義務(wù)：按照規(guī)定繳納村集體各項(xiàng)費(fèi)用，積極參與本村的公益事業(yè)和集體活動(dòng)。3.愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)：愛(ài)護(hù)本村的公共設(shè)施、集體財(cái)產(chǎn)，不得隨意破壞或侵占。4.維護(hù)村莊環(huán)境：保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，積極參與村莊環(huán)境整治工作，不得隨意丟棄垃圾、亂堆亂放。三、村民行為規(guī)范（一）公共秩序1.遵守交通規(guī)則：在村莊內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車應(yīng)遵守交通信號(hào)，不得超速、超載、逆行，不得在道路上隨意停放車輛，影響交通秩序。2.維護(hù)公共安全：不得在村莊內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器，不得非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆物品，不得從事危害公共安全的活動(dòng)。3.文明娛樂(lè)：在公共場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)控制音量，不得影響他人正常生活和休息，嚴(yán)禁參與賭博等違法活動(dòng)。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.保持家庭衛(wèi)生：村民應(yīng)定期打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，保持居住環(huán)境整潔干凈，物品擺放整齊。2.參與村莊保潔：按照村莊保潔制度的要求，積極配合保潔人員做好公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作，不得隨意丟棄垃圾，不得向河道、溝渠等水體排放污水、傾倒垃圾。3.愛(ài)護(hù)綠化植被：不得隨意踐踏、破壞村莊內(nèi)的花草樹木和綠化設(shè)施，不得在公共綠地內(nèi)種菜、堆放雜物。（三）鄰里關(guān)系1.團(tuán)結(jié)互助：村民之間應(yīng)相互尊重、相互幫助，建立良好的鄰里關(guān)系。在他人遇到困難時(shí)，應(yīng)主動(dòng)伸出援手，提供必要的幫助。2.和睦相處：不得因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵、打架斗毆等行為，如有矛盾糾紛應(yīng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決，不得采取過(guò)激行為。3.尊重他人隱私：不得窺探、傳播他人隱私，尊重他人的個(gè)人空間和生活習(xí)慣。四、村務(wù)管理（一）村務(wù)公開1.公開內(nèi)容：村務(wù)公開應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)決策、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等涉及村民切身利益的事項(xiàng)。2.公開方式：通過(guò)村務(wù)公開欄、村民微信群、村廣播等多種形式進(jìn)行公開，確保村民能夠及時(shí)了解村務(wù)信息。3.公開時(shí)間：財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公開一次，重大事項(xiàng)決策應(yīng)在決策過(guò)程中和決策結(jié)果及時(shí)公開，其他事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期公開。（二）民主決策1.決策事項(xiàng)：涉及本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民切身利益的重大事項(xiàng)，如村莊規(guī)劃、土地承包、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.決策程序：由村黨支部、村委會(huì)提出議題，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。在決策過(guò)程中，應(yīng)充分聽取村民的意見(jiàn)和建議，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.決策監(jiān)督：建立健全決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保決策事項(xiàng)得到有效落實(shí)。（三）財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度：建立健全本村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。2.財(cái)務(wù)公開：按照村務(wù)公開的要求，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)審計(jì)：定期對(duì)本村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、合規(guī)。五、公共設(shè)施與資源管理（一）公共設(shè)施管理1.設(shè)施維護(hù)：村民應(yīng)愛(ài)護(hù)本村的公共設(shè)施，如道路、橋梁、路燈、水利設(shè)施等，不得隨意破壞或占用。發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，以便及時(shí)維修。2.設(shè)施使用：按照公共設(shè)施的使用規(guī)定，合理使用公共設(shè)施，不得擅自改變其用途或損壞其功能。（二）集體資源管理1.土地管理：嚴(yán)格遵守土地管理法律法規(guī)，規(guī)范土地承包、流轉(zhuǎn)等行為，確保土地資源的合理利用和保護(hù)。2.山林管理：加強(qiáng)對(duì)本村山林資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開荒等行為，鼓勵(lì)村民開展植樹造林等活動(dòng)，增加森林覆蓋率。3.水資源管理：合理利用水資源，節(jié)約用水，保護(hù)水環(huán)境。不得在河道、溝渠等水體中非法采砂、取土，不得向水體排放污水、傾倒垃圾。六、特殊群體管理（一）老年人管理1.關(guān)愛(ài)服務(wù)：建立健全老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，定期走訪慰問(wèn)老年人，了解他們的生活狀況和需求，為他們提供必要的幫助和服務(wù)。2.權(quán)益保障：保障老年人的合法權(quán)益，尊重老年人的意愿和選擇，不得歧視、虐待老年人。（二）殘疾人管理1.幫扶救助：對(duì)本村殘疾人給予關(guān)心和幫助，積極為他們提供康復(fù)、就業(yè)、教育等方面的支持和服務(wù)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)。2.無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)：在村莊公共區(qū)域和公共場(chǎng)所建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，方便殘疾人出行和生活。（三）未成年人管理1.教育引導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育和法制教育，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。2.安全保護(hù)：關(guān)注未成年人的安全，加強(qiáng)對(duì)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的管理，預(yù)防未成年人發(fā)生意外事故和違法犯罪行為。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：對(duì)遵守本管理辦法、積極參與村莊建設(shè)和管理、為村民做出突出貢獻(xiàn)的村民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式：包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，具體獎(jiǎng)勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。（二）處罰1.處罰種類：對(duì)違反本管理辦法的村民，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、限制享受相關(guān)權(quán)益等處罰。2.處罰程序：對(duì)違反規(guī)定的行為，由村委會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處罰決定，并告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在規(guī)