引智資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)引智資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范引智項目實施，促進(jìn)國際人才交流與合作，推動公司/組織創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織使用引智資金開展的各類引進(jìn)國外智力項目，包括但不限于聘請外國專家、派遣人員出國培訓(xùn)、國際合作研究等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保引智資金使用合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：圍繞公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，明確引智目標(biāo)，合理安排資金，提高資金使用效益。3.專款專用原則：引智資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。4.公開透明原則：建立健全引智資金管理制度和信息公開機(jī)制，確保資金使用公開、透明、公正。二、引智資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.政府撥款：申請國家及地方政府設(shè)立的引智專項資金。2.企業(yè)自籌：公司/組織根據(jù)自身發(fā)展需要，安排一定比例的資金用于引智項目。3.其他渠道：爭取國際組織、國內(nèi)外企業(yè)、社會團(tuán)體等的資助或捐贈。（二）預(yù)算編制1.項目申報階段：項目申報單位應(yīng)根據(jù)引智項目的實際需求，編制詳細(xì)的項目預(yù)算，包括人員費用、專家費用、設(shè)備購置費用、培訓(xùn)費用、差旅費、國際合作交流費用等。2.預(yù)算審核：公司/組織相關(guān)部門對項目申報單位提交的預(yù)算進(jìn)行審核，重點審核預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。審核通過后的預(yù)算作為項目實施和資金撥付的依據(jù)。3.預(yù)算調(diào)整：項目實施過程中，如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算，項目申報單位應(yīng)及時提出申請，經(jīng)公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。三、引智項目管理（一）項目申報1.申報渠道：項目申報單位應(yīng)根據(jù)引智項目的性質(zhì)和要求，通過規(guī)定的渠道進(jìn)行申報，如國家外國專家局網(wǎng)上申報系統(tǒng)、地方引智項目申報平臺等。2.申報材料：申報單位應(yīng)按照申報要求，提交完整、真實、有效的申報材料，包括項目申請書、可行性研究報告、預(yù)算明細(xì)、合作協(xié)議等。3.項目評審：公司/組織相關(guān)部門對申報項目進(jìn)行初審，初審合格后提交專家評審。專家評審應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平的原則，對項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性等進(jìn)行綜合評價。根據(jù)專家評審意見，確定項目是否立項。（二）項目實施1.項目合同簽訂：項目立項后，項目申報單位應(yīng)與合作方簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排、資金使用、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。2.項目執(zhí)行：項目申報單位應(yīng)按照項目合同要求，認(rèn)真組織實施項目，確保項目順利進(jìn)行。在項目實施過程中，應(yīng)建立健全項目管理制度，加強(qiáng)項目監(jiān)督和管理，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目驗收：項目完成后，項目申報單位應(yīng)及時向公司/組織提交項目驗收申請，并提供項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、財務(wù)決算報告、驗收證書等相關(guān)材料。公司/組織相關(guān)部門組織專家對項目進(jìn)行驗收，驗收合格的項目方可結(jié)項。四、引智資金使用管理（一）資金支付1.支付方式：引智資金的支付應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和項目合同約定執(zhí)行，一般采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式支付。2.支付流程：項目申報單位根據(jù)項目實施進(jìn)度和資金使用計劃，填寫資金支付申請表，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后，報公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。財務(wù)部門根據(jù)審核批準(zhǔn)后的資金支付申請表，辦理資金支付手續(xù)。（二）費用報銷1.報銷范圍：引智資金的報銷范圍應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和項目合同約定，主要包括人員費用、專家費用、設(shè)備購置費用、培訓(xùn)費用、差旅費、國際合作交流費用等。2.報銷憑證：項目申報單位應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。報銷憑證應(yīng)注明費用名稱、金額、用途等信息，并加蓋開具單位公章。3.報銷審批：項目申報單位應(yīng)按照公司/組織財務(wù)管理制度的規(guī)定，對報銷憑證進(jìn)行審核，審核通過后報項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，再報公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。財務(wù)部門根據(jù)審核批準(zhǔn)后的報銷憑證，辦理報銷手續(xù)。（三）資金核算與監(jiān)督1.資金核算：公司/組織財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法，對引智資金進(jìn)行單獨核算，確保資金使用情況清晰、準(zhǔn)確。2.資金監(jiān)督：公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對引智資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目實施單位的資金使用情況進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。項目實施單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。五、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.項目實施過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等，按照項目合同約定確定歸屬。2.如項目合同未約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由合作各方共同協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.項目實施單位應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，采取有效措施防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為的發(fā)生。2.如發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，項目實施單位應(yīng)及時向公司/組織報告，并依法采取措施維護(hù)自身合法權(quán)益。六、績效評價與監(jiān)督檢查（一）績效評價1.公司/組織應(yīng)建立健全引智項目績效評價制度，對引智項目的實施效果、資金使用效益等進(jìn)行綜合評價。2.績效評價指標(biāo)應(yīng)包括項目目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、人才培養(yǎng)等方面?？冃гu價結(jié)果作為項目后續(xù)支持、資金分配等的重要依據(jù)。（二）監(jiān)督檢查1.公司/組織相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對引智資金使用和項目實施情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目實施單位進(jìn)行實地檢查，確保引智資金?？顚Ｓ茫椖繉嵤┓弦?。2.對違反本辦法規(guī)定的項目實施單位，公司/組織將視情節(jié)輕重，采取警告、暫停項目撥