文明養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬協(xié)議；犬只照片。2.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的免疫情況。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、電梯等公共區(qū)域養(yǎng)犬。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬只乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)遵守公共交通工具的相關(guān)規(guī)定。（四）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只咬傷他人。因養(yǎng)犬人或者第三人過錯，致使犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報告動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定將犬只送動物診療機(jī)構(gòu)診治。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料，并對犬只的健康狀況負(fù)責(zé)。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，對寄養(yǎng)的犬只進(jìn)行定期健康檢查和免疫接種。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作。2.城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只擾民、傷人等治安案件。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門投訴舉報。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。（三）執(zhí)法檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)犬管理情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處警告，并可處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只銷售者未向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只寄養(yǎng)場所未按照規(guī)定對寄養(yǎng)的犬只進(jìn)行定期健康檢查和免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立犬只診療檔案的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，并可處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究