建德養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)建德市養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于建德市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：遵守法律法規(guī)和本辦法，文明養(yǎng)犬；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康；按照養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)的要求，定期更新養(yǎng)犬登記信息；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物；不得進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場所；大型犬出戶時應(yīng)當(dāng)戴嘴套。（二）特定場所限制1.禁止犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；公園、廣場、公共綠地等公共場所；其他設(shè)有禁止犬只進(jìn)入標(biāo)志的場所。2.除前款規(guī)定外，其他場所的管理者可以根據(jù)實際情況，決定是否允許犬只進(jìn)入。允許犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置犬只禁入標(biāo)識，并采取必要的安全防范措施。（三）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。因養(yǎng)犬干擾他人正常生活或者犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并報告動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所環(huán)境衛(wèi)生良好，通風(fēng)、采光、消毒等設(shè)施設(shè)備齊全；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；有完善的管理制度，包括犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、衛(wèi)生防疫制度、安全管理制度等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，如實記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種，確保犬只健康；不得銷售、運(yùn)輸、診療、美容、寄養(yǎng)患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只；不得虐待、遺棄犬只。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)資料，并告知購買者養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.建德市城市管理部門負(fù)責(zé)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫等工作，依法查處違反動物防疫、檢疫等法律法規(guī)的行為。3.建德市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助城市管理部門開展養(yǎng)犬管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報。城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，及時受理和處理投訴舉報事項。2.對投訴舉報事項，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（三）執(zhí)法檢查1.城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。對違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期為犬只進(jìn)行免疫接種的；攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時清除犬只排泄物的；犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；大型犬出戶時未戴嘴套的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。3.養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬干擾他人正常生活或者犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行健康檢查和免疫接種的；銷售、運(yùn)輸、診療、美容、寄養(yǎng)患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只的；虐待、遺棄犬只的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事犬只經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事