新疆名牌管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)新疆名牌產(chǎn)品管理，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品申請(qǐng)、評(píng)選、認(rèn)定、保護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t1.科學(xué)公正原則：名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和程序，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀(guān)、公正、公平。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，充分反映消費(fèi)者的意愿和要求，引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.動(dòng)態(tài)管理原則：名牌產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立退出機(jī)制，對(duì)不符合名牌產(chǎn)品條件的企業(yè)，取消其名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。4.扶優(yōu)扶強(qiáng)原則：重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。申請(qǐng)條件產(chǎn)品質(zhì)量1.產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量穩(wěn)定可靠，近三年來(lái)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，產(chǎn)品質(zhì)量全部合格。2.企業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品領(lǐng)先水平。3.產(chǎn)品具有較高的市場(chǎng)占有率，在自治區(qū)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中名列前茅，且市場(chǎng)份額逐年遞增。企業(yè)管理1.企業(yè)已通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行。2.企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系，計(jì)量器具配備齊全，計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，能及時(shí)、有效地解決消費(fèi)者的投訴和問(wèn)題，消費(fèi)者滿(mǎn)意度較高。技術(shù)創(chuàng)新1.企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)，近三年來(lái)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)具有較強(qiáng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，近三年來(lái)有一定數(shù)量的新產(chǎn)品投放市場(chǎng)，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)總收入的比例逐年提高。3.企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，在行業(yè)內(nèi)具有較高的技術(shù)水平和影響力。經(jīng)濟(jì)效益1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，近三年來(lái)實(shí)現(xiàn)利稅總額逐年增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率合理。2.企業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力，產(chǎn)品附加值高，單位產(chǎn)品利潤(rùn)水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。社會(huì)責(zé)任1.企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為，無(wú)重大質(zhì)量事故和環(huán)境污染事故。2.企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等方面表現(xiàn)突出，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。評(píng)選與認(rèn)定申報(bào)程序1.企業(yè)自愿申請(qǐng)，填寫(xiě)《新疆名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.企業(yè)所在地的地（州、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，簽署推薦意見(jiàn)后報(bào)自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自治區(qū)名推委辦公室”）。3.自治區(qū)名推委辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.建立科學(xué)合理的新疆名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任等方面的指標(biāo)。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)適時(shí)調(diào)整和完善，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性。評(píng)價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)申報(bào)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表等方面的意見(jiàn)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀(guān)性和權(quán)威性。認(rèn)定與公布1.自治區(qū)名推委辦公室組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)價(jià)，提出新疆名牌產(chǎn)品初選名單。2.自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行審核，確定新疆名牌產(chǎn)品認(rèn)定名單，并向社會(huì)公布。3.新疆名牌產(chǎn)品有效期為三年，自公布之日起計(jì)算。名牌產(chǎn)品保護(hù)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)新疆名牌產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法行為。2.建立新疆名牌產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)名牌產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，確保名牌產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。監(jiān)督管理1.各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的新疆名牌產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。2.自治區(qū)名推委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)新疆名牌產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合名牌產(chǎn)品條件或違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改后仍不符合要求的，取消其名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。獎(jiǎng)勵(lì)與扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策1.對(duì)獲得新疆名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，自治區(qū)人民政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面。2.鼓勵(lì)各地（州、市）人民政府（行署）根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)獲得新疆名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。扶持措施1.各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在政策、資金、項(xiàng)目等方面對(duì)新疆名牌產(chǎn)品企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新疆名牌產(chǎn)品企業(yè)的信貸支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供融資便利。3.支持新疆名牌產(chǎn)品企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類(lèi)展會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，提高品牌知名度。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)新疆名牌產(chǎn)品管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和措施，組織實(shí)施名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。2.各地（州、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新疆名牌產(chǎn)品的培育、推薦和初審工作，配合自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好新疆名牌產(chǎn)品管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新疆名牌產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行檢查，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定。2.建立新疆名牌產(chǎn)品企業(yè)誠(chéng)信檔案，記錄企業(yè)的質(zhì)量信用狀況，對(duì)有不良記錄的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。投訴處理1.建立新疆名牌產(chǎn)品投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)名牌產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的投訴舉報(bào)。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理