揚州裝備管理辦法一、總則（一）目的為加強揚州地區(qū)裝備管理，提高裝備使用效益，保障各項工作順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于揚州地區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位、機關(guān)團體等組織所擁有的裝備管理活動，包括裝備的購置、驗收、使用、維護、維修、報廢等全過程。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：建立健全裝備管理領(lǐng)導(dǎo)體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，確保裝備管理工作的協(xié)調(diào)一致。2.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法和技術(shù)手段，提高裝備管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。3.注重效益原則：合理配置裝備資源，充分發(fā)揮裝備效能，提高裝備使用效益，降低裝備管理成本。4.安全第一原則：強化裝備安全意識，確保裝備使用安全，防止發(fā)生各類安全事故。（四）職責(zé)分工1.裝備管理部門負(fù)責(zé)制定和完善裝備管理制度、規(guī)劃和計劃，并組織實施。負(fù)責(zé)裝備的選型、購置、驗收、調(diào)配、報廢等工作的審核和管理。組織開展裝備使用培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高裝備使用人員的操作技能和業(yè)務(wù)水平。定期對裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保裝備處于良好運行狀態(tài)。負(fù)責(zé)裝備管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護，及時準(zhǔn)確地掌握裝備的動態(tài)信息。2.使用部門負(fù)責(zé)本部門裝備的日常使用、保管和維護，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用裝備，確保裝備安全運行。配合裝備管理部門做好裝備的選型、購置、驗收、調(diào)配、報廢等工作，提出合理的意見和建議。及時向裝備管理部門報告裝備的使用情況、故障情況等信息，協(xié)助裝備管理部門做好裝備的維修和保養(yǎng)工作。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)裝備購置、維修、報廢等費用的預(yù)算編制、審核和支付管理。會同裝備管理部門做好裝備資產(chǎn)的核算和管理工作，確保裝備資產(chǎn)的賬實相符。4.審計部門負(fù)責(zé)對裝備管理工作進行審計監(jiān)督，檢查裝備管理制度的執(zhí)行情況、裝備購置和使用效益等情況，提出審計意見和建議。二、裝備規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃制定1.裝備管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、工作任務(wù)和實際需求，制定裝備發(fā)展規(guī)劃，明確裝備發(fā)展的目標(biāo)、方向和重點。2.裝備發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符合，充分考慮技術(shù)進步和裝備更新?lián)Q代的要求，具有前瞻性和可操作性。3.裝備發(fā)展規(guī)劃應(yīng)廣泛征求各部門、各單位的意見和建議，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門備案。（二）年度計劃編制1.裝備管理部門應(yīng)根據(jù)裝備發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本單位的年度工作任務(wù)和裝備實際狀況，編制裝備年度購置計劃、維修計劃、保養(yǎng)計劃等。2.裝備年度計劃應(yīng)明確裝備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容，確保計劃的科學(xué)性和合理性。3.裝備年度計劃編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審核和審批，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。三、裝備購置管理（一）需求論證1.使用部門根據(jù)工作需要提出裝備購置申請，詳細(xì)說明購置裝備的理由、用途、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。2.裝備管理部門對使用部門提出的購置申請進行需求論證，組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員對裝備的必要性、可行性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性等進行評估和論證。3.需求論證應(yīng)形成書面報告，作為裝備購置決策的重要依據(jù)。（二）選型采購1.裝備管理部門根據(jù)需求論證結(jié)果，組織開展裝備選型工作。選型應(yīng)遵循技術(shù)先進、性能可靠、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則，優(yōu)先選用國內(nèi)知名品牌、質(zhì)量信譽好的產(chǎn)品。2.裝備采購應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及采購制度的規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。3.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購程序，確保采購活動的公開、公平、公正，維護單位的合法權(quán)益。（三）驗收交付1.裝備到貨后，裝備管理部門應(yīng)組織使用部門、采購部門、質(zhì)量檢驗部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括裝備的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀、技術(shù)性能、質(zhì)量證明文件等。2.驗收合格的裝備，應(yīng)及時辦理交付手續(xù)，填寫驗收報告，并將裝備移交使用部門。驗收不合格的裝備，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決，要求供應(yīng)商更換或退貨。3.裝備交付使用后，裝備管理部門應(yīng)建立裝備檔案，將裝備的購置合同、驗收報告、使用說明書、維修記錄等資料歸檔保存。四、裝備使用管理（一）使用培訓(xùn)1.裝備管理部門應(yīng)在裝備交付使用前，組織使用部門對裝備使用人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括裝備的操作規(guī)程、安全注意事項、維護保養(yǎng)知識等。2.使用人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后，方可上崗操作裝備。培訓(xùn)考核情況應(yīng)記錄在案，作為使用人員崗位技能評定的重要依據(jù)。3.裝備管理部門應(yīng)定期組織開展裝備使用培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，不斷提高使用人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。（二）操作規(guī)程制定1.使用部門應(yīng)根據(jù)裝備的性能特點和使用要求，制定裝備操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確裝備的操作步驟、操作方法、操作注意事項等內(nèi)容，確保使用人員正確操作裝備。2.裝備操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)裝備管理部門審核批準(zhǔn)后，發(fā)放給使用人員，并在裝備顯著位置張貼公示。3.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作裝備，不得擅自更改操作規(guī)程或違規(guī)操作裝備。（三）使用登記與記錄1.使用部門應(yīng)建立裝備使用登記制度，對裝備的使用情況進行詳細(xì)記錄。使用登記內(nèi)容包括裝備名稱、型號、使用時間、使用人員、使用地點、使用任務(wù)等。2.裝備使用記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，使用人員應(yīng)在使用結(jié)束后如實填寫使用記錄，并簽字確認(rèn)。3.裝備管理部門應(yīng)定期對裝備使用記錄進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)裝備使用過程中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。（四）安全管理1.使用部門應(yīng)加強裝備安全管理，建立健全裝備安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實安全措施。2.使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守裝備安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用個人安全防護用品，確保裝備使用安全。3.裝備管理部門應(yīng)定期組織開展裝備安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止發(fā)生各類安全事故。五、裝備維護與維修管理（一）維護保養(yǎng)計劃制定1.裝備管理部門應(yīng)根據(jù)裝備的性能特點、使用頻率、使用環(huán)境等因素，制定裝備維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.裝備維護保養(yǎng)計劃應(yīng)分為日常維護保養(yǎng)、一級維護保養(yǎng)、二級維護保養(yǎng)等不同級別，確保裝備得到全面、及時的維護保養(yǎng)。3.裝備管理部門應(yīng)將維護保養(yǎng)計劃下達給使用部門，并監(jiān)督使用部門按照計劃組織實施。（二）維護保養(yǎng)實施1.使用部門應(yīng)按照裝備維護保養(yǎng)計劃，組織使用人員對裝備進行日常維護保養(yǎng)和一級維護保養(yǎng)。日常維護保養(yǎng)由使用人員負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括裝備的清潔、潤滑、緊固、檢查等；一級維護保養(yǎng)由使用部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括裝備的局部解體檢查和清洗、調(diào)整裝備各部位的配合間隙、緊固裝備的各個部位等。2.裝備管理部門應(yīng)定期組織對裝備進行二級維護保養(yǎng)和專項維護保養(yǎng)。二級維護保養(yǎng)由裝備管理部門組織專業(yè)維修人員進行，主要內(nèi)容包括裝備的全面解體檢查和清洗、修復(fù)或更換磨損的零部件、檢查和調(diào)整裝備的精度、性能等；專項維護保養(yǎng)根據(jù)裝備的實際情況和需要，由裝備管理部門組織專業(yè)維修人員進行，主要內(nèi)容包括對裝備的特定部位或系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)。3.在裝備維護保養(yǎng)過程中，應(yīng)做好維護保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容包括維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)人員等。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)作為裝備檔案的重要組成部分，妥善保存。（三）維修管理1.裝備出現(xiàn)故障或損壞后，使用人員應(yīng)及時向裝備管理部門報告。裝備管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行診斷和分析，確定維修方案。2.裝備維修應(yīng)按照維修方案進行，維修人員應(yīng)嚴(yán)格遵守維修操作規(guī)程，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)進行維修質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可交付使用。3.裝備維修費用應(yīng)按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進行核算和支付。維修費用較高的裝備，應(yīng)進行維修項目的招投標(biāo)或詢價，選擇性價比高的維修單位進行維修。六、裝備報廢管理（一）報廢鑒定1.裝備管理部門應(yīng)定期組織對裝備進行清查盤點，對已達到規(guī)定使用年限、技術(shù)性能落后、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)等符合報廢條件的裝備，組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進行報廢鑒定。2.報廢鑒定應(yīng)形成書面報告，報告內(nèi)容包括裝備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用年限、技術(shù)狀況、報廢原因等。3.報廢鑒定報告經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過后，作為裝備報廢的依據(jù)。（二）報廢處理1.裝備管理部門應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及報廢處理規(guī)定，對報廢裝備進行處理。報廢裝備的處理方式包括報廢物資回收、拍賣、捐贈等。2.報廢裝備處理前，應(yīng)進行必要的清理和登記，確保報廢裝備的完整性和可追溯性。3.報廢裝備處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)程序和規(guī)定，確保處理過程的公開、公平、公正，防止國有資產(chǎn)流失。（三）資產(chǎn)核銷1.裝備管理部門應(yīng)在報廢裝備處理完成后，及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。資產(chǎn)核銷應(yīng)按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進行，填寫資產(chǎn)核銷申請表，附報廢鑒定報告、報廢裝備處理證明等相關(guān)資料，報財務(wù)部門審核后，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進行資產(chǎn)核銷。2.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)核銷情況，調(diào)整相關(guān)賬目，確保資產(chǎn)賬實相符。七、裝備信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.裝備管理部門應(yīng)建立裝備信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)裝備管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。裝備信息化管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋裝備規(guī)劃、購置、驗收、使用、維護、維修、報廢等全過程管理。2.裝備信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備裝備信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、報表生成等功能，能夠及時準(zhǔn)確地掌握裝備的動態(tài)信息，為裝備管理決策提供支持。3.裝備信息化管理系統(tǒng)應(yīng)與財務(wù)部門的資產(chǎn)管理系統(tǒng)、使用部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等進行有效對接，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（二）信息維護與更新1.裝備管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)裝備信息化管理系統(tǒng)的信息維護和更新工作。信息維護和更新內(nèi)容包括裝備基本信息、使用情況、維護保養(yǎng)記錄、維修記錄、報廢記錄等。2.使用部門應(yīng)及時將裝備的使用情況、故障情況等信息錄入裝備信息化管理系統(tǒng)，裝備管理部門應(yīng)定期對系統(tǒng)信息進行審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.裝備管理部門應(yīng)建立裝備信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份制度，定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。八、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.裝備管理部門應(yīng)定期組織對裝備管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括裝備管理制度執(zhí)行情況、裝備規(guī)劃與計劃落實情況、裝備購置與驗收情況、裝備使用與維護情況、裝備報廢管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、問卷調(diào)查、人員訪談等方式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門或單位限期整改。3.裝備管理部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果、整改情況等信息，作為對裝備管理工作考核評價的重要依據(jù)。（二）考核評價1.裝備管理部門應(yīng)建立裝備管理工作考核評價制度，對各部門、各單位的裝備管理工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括裝備管理工作目標(biāo)完成情況、裝備管理制度執(zhí)行情況、裝備使用效益、