旅館管理辦法廣西廣西旅館管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)旅館業(yè)的管理，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范旅館經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)旅客和旅館的合法權(quán)益，促進(jìn)旅館業(yè)健康、有序發(fā)展。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、招待所、客棧等。基本原則旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)社會(huì)公共安全。開業(yè)與經(jīng)營(yíng)管理開辦條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其建筑、消防設(shè)施、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；2.有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和人員；3.有健全的安全管理制度；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。審批程序1.申請(qǐng)開辦旅館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、消防驗(yàn)收合格證明、從業(yè)人員身份證明等。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；經(jīng)審查不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.取得《特種行業(yè)許可證》后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括治安保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)維護(hù)旅館的治安秩序。4.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施，確保旅客住宿安全。5.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記旅客信息，如實(shí)記錄旅客的姓名、性別、國(guó)籍、身份證件號(hào)碼、入住時(shí)間、退房時(shí)間等內(nèi)容，并妥善保管登記記錄。登記記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。6.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施和器材完好有效。7.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好衛(wèi)生管理工作，保持客房、餐廳、公共區(qū)域等場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，防止傳染病傳播。8.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐旅客。安全管理治安安全1.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全治安防范制度，加強(qiáng)對(duì)旅館從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。2.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅館出入口、通道、電梯、停車場(chǎng)等重點(diǎn)部位的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保旅客通行安全。3.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅客財(cái)物的保管，設(shè)置專門的保管場(chǎng)所或者保管設(shè)備，為旅客提供貴重物品保管服務(wù)。旅客寄存貴重物品時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)要求旅客填寫寄存單，并妥善保管寄存單。4.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅館內(nèi)可疑人員、物品的盤查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或者可疑情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。5.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全防范設(shè)施和器材，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，并確保其正常運(yùn)行。消防安全1.旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.旅館應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品或者設(shè)置障礙物。3.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.旅館應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織旅客疏散和滅火救援。5.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。食品安全1.旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。2.旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的食品安全管理人員，負(fù)責(zé)食品安全管理工作。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，并定期參加培訓(xùn)。3.旅館應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，包括食品采購(gòu)索證索票制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品留樣制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，保持食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。5.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的健康管理，食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明后方可上崗，并每年進(jìn)行健康檢查。從業(yè)人員管理資格要求1.旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)。2.旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的證書。3.旅館從業(yè)人員不得有下列行為：歧視、侮辱、毆打旅客；泄露旅客個(gè)人信息；參與違法犯罪活動(dòng)；其他違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的行為。培訓(xùn)與考核1.旅館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全防范、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)旅館從業(yè)人員進(jìn)行定期考核，考核不合格的，不得繼續(xù)從事旅館業(yè)工作。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)的治安管理工作，并依法對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，并依法對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣級(jí)以上消防部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)的消防安全監(jiān)督檢查工作，并依法對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.縣級(jí)以上衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，并依法對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：旅館開業(yè)、經(jīng)營(yíng)是否符合規(guī)定；旅館安全管理制度是否健全并有效執(zhí)行；旅館從業(yè)人員是否具備相應(yīng)資格和遵守職業(yè)道德；旅館是否按照規(guī)定登記旅客信息；旅館是否存在治安隱患等。2.工商行政管理部門對(duì)旅館業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：旅館是否依法登記注冊(cè)；旅館是否按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)；旅館是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。3.消防部門對(duì)旅館業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：旅館消防設(shè)施是否符合規(guī)定并正常運(yùn)行；旅館疏散通道、安全出口是否暢通；旅館是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練等。4.衛(wèi)生部門對(duì)旅館業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：旅館衛(wèi)生管理制度是否健全并有效執(zhí)行；旅館公共區(qū)域和客房衛(wèi)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)；旅館從業(yè)人員是否取得健康證明等。檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。2.公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、消防部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定對(duì)旅館業(yè)的檢查頻率，確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。整改要求1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定期限內(nèi)下達(dá)整改通知書，責(zé)令旅館限期整改。2.旅館應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)告監(jiān)督檢查部門。3.監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅館的整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，依法予以處罰。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》擅自開業(yè)的；未按照規(guī)定登記旅客信息的；未按照規(guī)定配備安全防范設(shè)施和器材的；未按照規(guī)定落實(shí)治安防范制度的；未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核的。2.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定登記注冊(cè)的；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的。3.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由消防部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：消防設(shè)施不符合規(guī)定或者未正常運(yùn)行的；疏散通道、安全出口不暢通的；未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者未定期演練的。4.旅館違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[