機(jī)關(guān)安保管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作，維護(hù)機(jī)關(guān)正常秩序，保障機(jī)關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬區(qū)域的安保管理工作。（三）基本原則安保工作遵循“預(yù)防為主、綜合治理、安全第一”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。二、安保組織與職責(zé)（一）安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)安保工作重大事項(xiàng)。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安保工作的法律法規(guī)和方針政策，制定機(jī)關(guān)安保工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.定期召開安保工作會(huì)議，研究解決安保工作中的重大問(wèn)題。3.組織協(xié)調(diào)各部門落實(shí)安保工作措施，監(jiān)督檢查安保工作執(zhí)行情況。（二）安保管理部門設(shè)立專門的安保管理部門，配備專業(yè)的安保管理人員，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安保工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善機(jī)關(guān)安保管理制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展安保人員培訓(xùn)、考核和管理工作。3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、公共區(qū)域及重點(diǎn)部位的安全防范工作，包括門禁管理、巡邏檢查、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)等。4.協(xié)調(diào)處理各類安保突發(fā)事件，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)機(jī)關(guān)周邊治安秩序。（三）各部門職責(zé)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的安保工作，落實(shí)安保工作措施，教育引導(dǎo)本部門人員增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安保規(guī)定。具體職責(zé)包括：1.明確本部門安保工作責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安保工作。2.配合安保管理部門做好本部門區(qū)域內(nèi)的安全檢查、隱患排查和整改工作。3.加強(qiáng)對(duì)本部門人員的安全宣傳教育，督促其遵守機(jī)關(guān)安保制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（四）安保人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)安保制度，服從管理，聽從指揮。2.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做好機(jī)關(guān)門禁管理、巡邏檢查、安全監(jiān)控等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門開展工作，維護(hù)機(jī)關(guān)正常秩序。4.保守機(jī)關(guān)安保工作秘密，不得泄露安保工作信息。三、安保設(shè)施建設(shè)與管理（一）門禁系統(tǒng)1.在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域主要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，采用刷卡、指紋識(shí)別或人臉識(shí)別等方式進(jìn)行人員身份驗(yàn)證。2.對(duì)門禁卡進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格登記申領(lǐng)、掛失、補(bǔ)辦等手續(xù)，確保門禁卡僅由授權(quán)人員持有。3.定期對(duì)門禁系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公區(qū)域。（二）監(jiān)控系統(tǒng)1.在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、公共區(qū)域及重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部及周邊區(qū)域的全方位監(jiān)控。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)錄像、存儲(chǔ)回放等功能，錄像資料保存期限不少于[X]天。3.安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常值守，及時(shí)查看監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并記錄相關(guān)信息。4.定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，圖像清晰。（三）報(bào)警系統(tǒng)1.在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置，如入侵報(bào)警系統(tǒng)、緊急報(bào)警按鈕等。2.定期對(duì)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，確保報(bào)警裝置靈敏可靠，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。3.加強(qiáng)對(duì)報(bào)警系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格控制報(bào)警系統(tǒng)的操作權(quán)限，防止誤報(bào)或惡意報(bào)警。（四）消防設(shè)施1.按照國(guó)家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好，隨時(shí)可用。3.組織機(jī)關(guān)人員開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（五）其他安保設(shè)施根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全柵欄、防撞設(shè)施等，確保機(jī)關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)安全。四、人員出入管理（一）機(jī)關(guān)內(nèi)部人員1.機(jī)關(guān)工作人員憑工作證件出入辦公區(qū)域，工作證件應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。2.外來(lái)辦事人員進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公區(qū)域，需在門衛(wèi)處進(jìn)行登記，說(shuō)明來(lái)訪事由、被訪部門及人員，并經(jīng)被訪人員同意后，領(lǐng)取臨時(shí)出入證方可進(jìn)入。來(lái)訪結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)交還臨時(shí)出入證。3.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公區(qū)域，特殊情況確需進(jìn)入的，須經(jīng)機(jī)關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并在專人陪同下方可進(jìn)入。（二）外來(lái)施工、維修等人員1.外來(lái)施工、維修等人員進(jìn)入機(jī)關(guān)前，應(yīng)提前與機(jī)關(guān)相關(guān)部門聯(lián)系，辦理審批手續(xù)，明確施工、維修時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息。2.施工、維修人員進(jìn)入機(jī)關(guān)時(shí)，需持有效身份證件和機(jī)關(guān)相關(guān)部門開具的臨時(shí)出入證明，在門衛(wèi)處進(jìn)行登記，并接受安全檢查，方可進(jìn)入。3.施工、維修人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)安保制度，在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)作業(yè)，不得擅自擴(kuò)大施工范圍或進(jìn)入其他無(wú)關(guān)區(qū)域。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可離開。（三）車輛出入管理1.機(jī)關(guān)內(nèi)部車輛憑機(jī)關(guān)車輛通行證出入，車輛通行證應(yīng)按規(guī)定放置在車輛明顯位置。2.外來(lái)車輛進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公區(qū)域，需在門衛(wèi)處進(jìn)行登記，經(jīng)被訪部門及人員同意后，領(lǐng)取臨時(shí)停車證，并按指定位置停放。3.運(yùn)輸貨物的車輛進(jìn)入機(jī)關(guān)，須經(jīng)機(jī)關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并接受安全檢查，符合要求后方可進(jìn)入。貨物裝卸完畢后，應(yīng)立即駛離機(jī)關(guān)。4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)停車場(chǎng)的管理，保持車輛停放有序，嚴(yán)禁在消防通道、安全出口等位置停放車輛。五、巡邏檢查（一）巡邏制度1.制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、時(shí)間間隔和重點(diǎn)部位，確保機(jī)關(guān)各區(qū)域得到全面巡查。2.安保人員應(yīng)按照巡邏計(jì)劃進(jìn)行定時(shí)巡邏，巡邏過(guò)程中要保持警惕，注意觀察周邊環(huán)境和人員情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并處理。3.對(duì)巡邏情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況等，巡邏記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）重點(diǎn)部位巡查1.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室、檔案室、機(jī)房、機(jī)要室等重點(diǎn)部位的巡查，增加巡查頻次，確保重點(diǎn)部位安全。2.重點(diǎn)部位巡查應(yīng)包括門窗、門鎖、消防設(shè)施、電器設(shè)備等的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入重點(diǎn)部位，確因工作需要進(jìn)入的，須經(jīng)機(jī)關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。（三）夜間及節(jié)假日巡邏1.在夜間及節(jié)假日安排專人進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全防范。2.夜間巡邏應(yīng)重點(diǎn)檢查門窗關(guān)閉情況、電器設(shè)備斷電情況、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況等，確保機(jī)關(guān)安全。3.節(jié)假日期間，應(yīng)增加巡邏頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類突發(fā)事件，確保機(jī)關(guān)度過(guò)安全穩(wěn)定的假期。六、安全檢查與隱患排查治理（一）定期安全檢查1.機(jī)關(guān)安保管理部門定期組織開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括安保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員出入管理情況、巡邏檢查情況等。2.各部門每月至少進(jìn)行一次內(nèi)部安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改本部門存在的安全隱患，并將自查情況報(bào)機(jī)關(guān)安保管理部門。3.安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查清單，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記，并提出整改意見。（二）專項(xiàng)安全檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查，如消防安全檢查、防汛安全檢查、反恐安全檢查等。2.專項(xiàng)安全檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全領(lǐng)域或問(wèn)題，制定專項(xiàng)檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和方法，確保檢查工作的針對(duì)性和有效性。3.對(duì)專項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（三）隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度。2.根據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)程度，制定相應(yīng)的治理措施，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。整改完成后，要組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。4.定期對(duì)安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，防止同類隱患再次發(fā)生。七、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善機(jī)關(guān)安保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、盜竊、搶劫、恐怖襲擊等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各部門及人員的職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展安保突發(fā)事件應(yīng)急演練，通過(guò)模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高機(jī)關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，確保演練活動(dòng)有序進(jìn)行。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制。（三）突發(fā)事件處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行初步處置，并及時(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)安保管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.機(jī)關(guān)安保管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告事件情況。3.在突發(fā)事件處置過(guò)程中，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的應(yīng)急處置措施，確保人員生命安全和機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少事件造成的損失和影響。4.事件處置結(jié)束后，要及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與教育（一）安保人員培訓(xùn)1.定期組織安保人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全保衛(wèi)知識(shí)、技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面，不斷提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.安保人員培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排，確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性。3.培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)安保人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)安保人員積極參加培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力。（二）機(jī)關(guān)人員安全教育1.組織機(jī)關(guān)人員開展安全教育活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)人員的安全意識(shí)和自我防范能力。安全教育內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.安全教育可采用集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行，確保教育效果。3.定期組織機(jī)關(guān)人員參加安全知識(shí)考試，檢驗(yàn)人員對(duì)安全知識(shí)的掌握程度，對(duì)考試不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考和再培訓(xùn)，直至合格為止。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安保工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.安保工作獎(jiǎng)勵(lì)的情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，有效保護(hù)機(jī)關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)安全的；積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)及其他