校外輔導(dǎo)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外輔導(dǎo)行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生開(kāi)展校外輔導(dǎo)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。基本原則校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，依法依規(guī)開(kāi)展輔導(dǎo)活動(dòng)，保障教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)教育公平。同時(shí)，應(yīng)注重社會(huì)效益，積極履行社會(huì)責(zé)任，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、安全、規(guī)范的輔導(dǎo)服務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與輔導(dǎo)規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場(chǎng)所，教學(xué)用房應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、消防等條件，并配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。2.師資隊(duì)伍：輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量足夠、素質(zhì)合格的輔導(dǎo)教師。輔導(dǎo)教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)，具有良好的師德師風(fēng)和教育教學(xué)能力。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的專業(yè)水平。3.資金保障：設(shè)立校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)辦資金應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟逃姓块T和物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并提供資金來(lái)源證明。4.管理制度：建立健全各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)規(guī)范有序。審批程序1.申請(qǐng)：舉辦校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上教育行政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如場(chǎng)地證明、師資證明、資金證明、管理制度等。2.受理：教育行政部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍、管理制度等方面。審核過(guò)程中可征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，如消防、市場(chǎng)監(jiān)管等。4.批準(zhǔn)：經(jīng)審核合格的，教育行政部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。教學(xué)管理教學(xué)內(nèi)容與計(jì)劃1.教學(xué)內(nèi)容：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡、年級(jí)和學(xué)習(xí)需求，合理安排教學(xué)內(nèi)容。學(xué)科類輔導(dǎo)不得超出國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行超前教學(xué)和超標(biāo)教學(xué)；非學(xué)科類輔導(dǎo)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好和綜合素質(zhì)，不得從事與升學(xué)掛鉤的應(yīng)試培訓(xùn)。2.教學(xué)計(jì)劃：制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)方法等。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。教學(xué)方法與手段1.教學(xué)方法：采用多樣化的教學(xué)方法，如講授法、討論法、實(shí)踐法、探究法等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。注重因材施教，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。2.教學(xué)手段：充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，如多媒體教學(xué)、在線教學(xué)等，豐富教學(xué)資源，提高教學(xué)效率。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控1.建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果進(jìn)行檢查和評(píng)估。通過(guò)課堂聽(tīng)課、學(xué)生評(píng)教、家長(zhǎng)反饋等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，并采取有效措施加以改進(jìn)。2.教師教學(xué)質(zhì)量考核：建立教師教學(xué)質(zhì)量考核制度，對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果等進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果與教師的薪酬待遇、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。師資管理教師招聘與任用1.招聘條件：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)招聘教師應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先招聘具有相應(yīng)教師資格證書(shū)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員。招聘過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件、教學(xué)能力、師德師風(fēng)等進(jìn)行全面考察。2.任用程序：與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘任合同應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。教師應(yīng)按照合同約定履行職責(zé)，遵守機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法、師德師風(fēng)等方面。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種形式，鼓勵(lì)教師參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和教學(xué)競(jìng)賽，拓寬教師的視野，提升教師的綜合素質(zhì)。教師考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容：對(duì)教師的考核內(nèi)容包括教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生滿意度、師德師風(fēng)等方面?？己藨?yīng)定期進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)作為教師薪酬調(diào)整、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)教學(xué)質(zhì)量高、學(xué)生滿意度好、師德師風(fēng)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、學(xué)生家長(zhǎng)投訴較多的教師，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、解聘等處理。學(xué)員管理招生管理1.招生宣傳：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的招生宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳和夸大宣傳。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的基本情況、師資力量、教學(xué)特色、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得含有誘導(dǎo)學(xué)生參加培訓(xùn)、承諾升學(xué)等違法違規(guī)內(nèi)容。2.招生范圍：嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)核定的招生范圍進(jìn)行招生，不得擅自擴(kuò)大招生范圍。不得招收未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的年級(jí)學(xué)生。學(xué)員注冊(cè)與檔案管理1.學(xué)員注冊(cè)：學(xué)員報(bào)名時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫個(gè)人信息，并提交相關(guān)證明材料。機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)員信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)后為學(xué)員辦理注冊(cè)手續(xù)。2.檔案管理：建立學(xué)員檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)員基本信息、學(xué)習(xí)情況、考試成績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄等。學(xué)員檔案應(yīng)妥善保管，以備查詢。學(xué)員退費(fèi)管理1.退費(fèi)規(guī)定：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的退費(fèi)規(guī)定，并在招生簡(jiǎn)章和協(xié)議中予以明示。學(xué)員因自身原因要求退學(xué)退費(fèi)的，機(jī)構(gòu)應(yīng)按照退費(fèi)規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)金額應(yīng)根據(jù)學(xué)員實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間和課程進(jìn)度合理計(jì)算。2.退費(fèi)程序：學(xué)員提出退費(fèi)申請(qǐng)后，機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果告知學(xué)員。審核通過(guò)后，應(yīng)按照退費(fèi)規(guī)定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)，將退費(fèi)金額退還學(xué)員。安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全應(yīng)急預(yù)案等，明確安全管理職責(zé)，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)安全。2.安全責(zé)任落實(shí)：將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人員，簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任和工作要求。定期對(duì)安全制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)違反安全制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。教學(xué)場(chǎng)所安全1.場(chǎng)所安全檢查：定期對(duì)教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、疏散通道、門窗等是否符合安全要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保教學(xué)場(chǎng)所安全。2.安全設(shè)施配備：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。學(xué)員安全教育與管理1.安全教育：將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，定期對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面。2.安全管理措施：加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的日常管理，關(guān)注學(xué)員的身體狀況和情緒變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)員之間的矛盾糾紛。在教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)采取必要的安全防范措施，確保學(xué)員的人身安全。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度建立1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度：校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.財(cái)務(wù)人員配備：配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，熟悉財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)方式：收費(fèi)方式應(yīng)合法合規(guī)，不得采取預(yù)收學(xué)費(fèi)超過(guò)規(guī)定期限等違規(guī)方式收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)應(yīng)出具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際收費(fèi)情況相符。財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)核算：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃姓块T和相關(guān)部門。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督：接受教育行政部門、物價(jià)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。對(duì)財(cái)務(wù)違法行為，應(yīng)依法予以處理。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.定期檢查：教育行政部門應(yīng)定期對(duì)校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、教學(xué)管理、師資管理、學(xué)員管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理等方面。檢查可采取實(shí)地檢查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生和家長(zhǎng)訪談等方式進(jìn)行。2.不定期抽查：教育行政部門可根據(jù)工作需要，對(duì)校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。處罰措施1.警告：對(duì)違反本辦法規(guī)定的校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由教育行