機(jī)關(guān)節(jié)約管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)節(jié)約管理，降低行政成本，提高資源利用效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的節(jié)約管理活動(dòng)，包括但不限于辦公資源節(jié)約、能源節(jié)約、公務(wù)用車節(jié)約、公務(wù)接待節(jié)約等方面。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)節(jié)約能源資源、反對(duì)浪費(fèi)等法律法規(guī)及政策要求，確保節(jié)約管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作需求，兼顧節(jié)約與保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)約與效能相統(tǒng)一。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體工作人員的節(jié)約意識(shí)，引導(dǎo)全員積極參與節(jié)約管理工作，形成良好的節(jié)約氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善節(jié)約管理制度和措施，持續(xù)優(yōu)化節(jié)約管理流程，提高節(jié)約管理水平。二、辦公資源節(jié)約管理（一）辦公用品管理1.采購管理各部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需求，制定辦公用品年度采購計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)辦公室匯總。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購辦公用品，優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能、性價(jià)比高的產(chǎn)品，并建立辦公用品采購供應(yīng)商名錄，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范采購程序，確保采購行為公開、公平、公正。2.使用管理辦公用品應(yīng)按需領(lǐng)取，實(shí)行限量發(fā)放制度。各部門指定專人負(fù)責(zé)辦公用品的領(lǐng)取和發(fā)放，并建立領(lǐng)取臺(tái)賬，詳細(xì)記錄領(lǐng)取時(shí)間、品種、數(shù)量等信息。工作人員應(yīng)節(jié)約使用辦公用品，推行無紙化辦公，盡量減少紙質(zhì)文件的打印和復(fù)印。確需打印的文件，應(yīng)雙面打印，嚴(yán)格控制打印份數(shù)。提倡使用鋼筆、中性筆等可重復(fù)使用的書寫工具，減少一次性筆的使用。加強(qiáng)對(duì)復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備使用壽命，降低能耗。3.回收利用對(duì)廢舊紙張、墨盒、硒鼓等辦公用品進(jìn)行分類回收，交由專業(yè)回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)資源再利用。鼓勵(lì)工作人員將可回收利用的廢舊辦公用品進(jìn)行二次利用，如將用過的信封、文件袋等整理后繼續(xù)使用。（二）辦公設(shè)備管理1.配置管理根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，科學(xué)合理配置辦公設(shè)備，避免盲目采購和重復(fù)建設(shè)。新購辦公設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行審批和采購，優(yōu)先選擇節(jié)能型、環(huán)保型設(shè)備，并在設(shè)備采購合同中明確設(shè)備的節(jié)能指標(biāo)和售后服務(wù)要求。2.使用管理建立辦公設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)備使用責(zé)任人，規(guī)范設(shè)備操作流程，確保設(shè)備安全、正常運(yùn)行。工作人員應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程正確使用辦公設(shè)備，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞和能源浪費(fèi)。定期對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，延長設(shè)備使用壽命。同時(shí)，根據(jù)設(shè)備使用情況和節(jié)能要求，合理設(shè)置設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，降低設(shè)備能耗。3.報(bào)廢管理辦公設(shè)備達(dá)到報(bào)廢年限或因技術(shù)進(jìn)步、損壞等原因無法繼續(xù)使用的，由使用部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁擅自丟棄或變賣。對(duì)有利用價(jià)值的零部件，可進(jìn)行回收再利用；對(duì)無利用價(jià)值的設(shè)備，應(yīng)統(tǒng)一交由專業(yè)回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。（三）辦公用房管理1.規(guī)劃管理按照科學(xué)合理、節(jié)約高效的原則，對(duì)辦公用房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，優(yōu)化辦公空間利用，提高辦公用房使用效率。根據(jù)單位人員編制和工作實(shí)際需求，合理確定辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公用房建設(shè)和裝修規(guī)模。2.使用管理建立辦公用房使用管理制度，明確辦公用房分配原則和使用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行集中統(tǒng)一調(diào)配。工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，不得擅自改變用途或超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房。加強(qiáng)對(duì)辦公用房的日常管理，定期對(duì)辦公用房使用情況進(jìn)行檢查和清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為。3.維修管理制定辦公用房維修計(jì)劃，根據(jù)辦公用房實(shí)際使用情況和損壞程度，合理安排維修項(xiàng)目和資金。辦公用房維修應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則，優(yōu)先采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，降低維修成本和能源消耗。三、能源節(jié)約管理（一）用電管理1.照明管理優(yōu)化辦公區(qū)域照明布局，采用分區(qū)、分時(shí)控制方式，根據(jù)自然光照度和人員活動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整照明燈具開關(guān)狀態(tài)，減少照明能耗。推廣使用節(jié)能燈具，逐步淘汰高能耗照明燈具。新購照明燈具應(yīng)優(yōu)先選擇節(jié)能型產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照節(jié)能燈具安裝規(guī)范進(jìn)行安裝。加強(qiáng)對(duì)照明燈具的日常管理，定期對(duì)照明燈具進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞的燈具，確保照明效果良好，避免因燈具損壞影響正常工作和造成能源浪費(fèi)。2.空調(diào)管理合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不得高于20℃。提倡自然通風(fēng)，減少空調(diào)使用時(shí)間。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)，確保空調(diào)設(shè)備正常運(yùn)行，提高空調(diào)能效比。下班前應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào)電源，避免空調(diào)長時(shí)間待機(jī)耗電。（二）用水管理1.用水設(shè)施管理加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)用水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)漏水等問題，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。推廣使用節(jié)水器具，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型馬桶等，逐步淘汰高耗水器具。新購用水器具應(yīng)優(yōu)先選擇節(jié)水型產(chǎn)品，并按照節(jié)水器具安裝規(guī)范進(jìn)行安裝。2.用水行為管理加強(qiáng)對(duì)工作人員用水行為的教育和引導(dǎo)，提高節(jié)水意識(shí)。提倡一水多用，如用洗菜水澆花、用洗手水沖廁所等。加強(qiáng)對(duì)綠化灌溉用水的管理，采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，合理控制灌溉水量和時(shí)間，提高水資源利用效率。（三）其他能源管理1.電梯管理合理設(shè)置電梯運(yùn)行模式，根據(jù)人員流量和使用情況，實(shí)行分層分區(qū)運(yùn)行或智能控制，減少電梯空駛能耗。倡導(dǎo)工作人員在非高峰時(shí)段盡量少乘電梯，鼓勵(lì)走樓梯，以達(dá)到節(jié)能減排的目的。加強(qiáng)對(duì)電梯設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)電梯進(jìn)行檢查和維修，確保電梯安全運(yùn)行，降低電梯故障率和能耗。2.其他設(shè)備管理對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)其他耗能設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等，應(yīng)加強(qiáng)管理，制定相應(yīng)的節(jié)能措施，降低設(shè)備能耗。定期對(duì)耗能設(shè)備進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能耗異常情況，并采取有效措施進(jìn)行整改。四、公務(wù)用車節(jié)約管理（一）車輛配置管理1.編制管理根據(jù)單位工作實(shí)際需要和人員編制情況，合理核定公務(wù)用車編制，嚴(yán)格控制公務(wù)用車配備數(shù)量。公務(wù)用車編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)單位人員變動(dòng)、工作任務(wù)調(diào)整等情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.采購管理公務(wù)用車采購應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行，優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保、安全性能好的車輛。在車輛采購過程中，應(yīng)充分考慮車輛的使用成本和節(jié)能要求，合理確定車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，避免盲目追求高配置、高排量車輛。（二）車輛使用管理1.派車管理建立健全公務(wù)用車派車制度，嚴(yán)格派車審批程序。各部門因工作需要使用公務(wù)用車的，應(yīng)提前填寫派車申請單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)辦公室統(tǒng)一安排。辦公室應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的輕重緩急、車輛使用情況等因素，合理調(diào)度車輛，提高車輛使用效率，避免車輛閑置浪費(fèi)。2.駕駛管理駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程，文明駕駛，安全行車。在確保行車安全的前提下，合理控制車速，避免急加速、急剎車等不必要的操作，降低車輛油耗。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的節(jié)能教育，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，如定期檢查輪胎氣壓、保持車輛良好的技術(shù)狀態(tài)等，以提高車輛燃油經(jīng)濟(jì)性。3.車輛維修管理建立公務(wù)用車維修管理制度，嚴(yán)格車輛維修審批程序。車輛維修前，駕駛員應(yīng)填寫維修申請單，經(jīng)車輛管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，到指定的維修廠家進(jìn)行維修。維修廠家應(yīng)嚴(yán)格按照維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。同時(shí)，車輛管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修過程的監(jiān)督，防止維修廠家虛報(bào)維修項(xiàng)目、提高維修價(jià)格等行為。定期對(duì)車輛維修情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立車輛維修檔案，掌握車輛維修規(guī)律和費(fèi)用情況，為車輛維修管理提供依據(jù)。（三）車輛油耗管理1.油耗統(tǒng)計(jì)建立公務(wù)用車油耗統(tǒng)計(jì)制度，駕駛員應(yīng)每月對(duì)車輛油耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并填寫油耗統(tǒng)計(jì)表，報(bào)車輛管理人員審核。車輛管理人員應(yīng)定期對(duì)車輛油耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)油耗異常車輛，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)查和處理。2.油耗考核將車輛油耗納入駕駛員績效考核內(nèi)容，制定合理的油耗考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)油耗低于考核指標(biāo)的駕駛員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)油耗高于考核指標(biāo)的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其分析原因，采取措施降低油耗。3.節(jié)能改造鼓勵(lì)對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行節(jié)能改造，如安裝節(jié)油裝置、使用清潔能源等，以降低車輛油耗和尾氣排放。五、公務(wù)接待節(jié)約管理（一）接待標(biāo)準(zhǔn)管理1.制定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，明確接待范圍、接待規(guī)格、接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.審批管理嚴(yán)格公務(wù)接待審批程序，各部門因工作需要安排公務(wù)接待的，應(yīng)提前填寫公務(wù)接待審批單，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。審批單應(yīng)詳細(xì)注明接待對(duì)象、接待事由、接待人數(shù)、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)等信息，確保公務(wù)接待活動(dòng)合規(guī)、合理。（二）接待費(fèi)用管理1.預(yù)算管理辦公室應(yīng)根據(jù)單位年度工作安排和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，編制公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后納入單位年度預(yù)算管理。公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制，不得超預(yù)算支出。2.報(bào)銷管理公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)包括公務(wù)接待審批單、接待清單、發(fā)票等相關(guān)資料。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷的審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。3.監(jiān)督管理建立公務(wù)接待費(fèi)用定期公示制度，定期將公務(wù)接待費(fèi)用支出情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，接受全體工作人員的監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時(shí)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）接待方式管理1.簡化形式提倡務(wù)實(shí)、節(jié)儉的公務(wù)接待方式，簡化接待禮儀，減少不必要的陪同人員和接待環(huán)節(jié)。接待活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)際效果，避免形式主義和鋪張浪費(fèi)。2.工作餐管理嚴(yán)格控制公務(wù)接待中的工作餐標(biāo)準(zhǔn)，原則上安排自助餐，確因工作需要安排桌餐的，應(yīng)嚴(yán)格控制菜品數(shù)量和檔次，不得提供高檔菜肴和煙酒。工作餐應(yīng)在單位內(nèi)部食堂或定點(diǎn)餐飲機(jī)構(gòu)安排，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門定期對(duì)各部門節(jié)約管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括辦公用品使用、能源消耗、公務(wù)用車使用、公務(wù)接待費(fèi)用等方面。定期檢查可采取查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)部門限期整改。2.不定期抽查單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)各部門節(jié)約管理工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查節(jié)約管理制度執(zhí)行情況、節(jié)約措施落實(shí)情況等。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立考核機(jī)制制定節(jié)約管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期等內(nèi)容，對(duì)各部門節(jié)約管理工