桂林龍舟管理辦法一、總則（一）目的為加強桂林龍舟活動的規(guī)范管理，保障龍舟活動安全、有序開展，弘揚龍舟文化，促進體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及體育行業(yè)標準，結合桂林實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在桂林市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類龍舟活動，包括龍舟賽事、表演、訓練等。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障參與人員的生命安全和身體健康放在首位，確保龍舟活動各環(huán)節(jié)安全無事故。2.規(guī)范有序原則：嚴格按照規(guī)定的程序、標準組織開展龍舟活動，維護活動秩序。3.文化傳承原則：充分發(fā)揮龍舟活動在傳承和弘揚桂林地方文化方面的作用。4.公眾參與原則：鼓勵廣大市民積極參與龍舟活動，營造良好的社會氛圍。二、活動組織與申報（一）組織主體1.舉辦龍舟活動應當明確活動組織主體?；顒咏M織主體應當具備相應的組織能力和條件，能夠承擔活動的安全、管理等責任。2.鼓勵社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位等依法依規(guī)舉辦龍舟活動。（二）申報材料1.舉辦龍舟活動的組織主體應當在活動舉辦前[X]個工作日向活動舉辦地的縣級體育行政部門提交申報材料。2.申報材料應當包括：活動申請書，內(nèi)容包括活動名稱、時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、組織形式等；活動組織方案，包括安全保障方案、應急處置預案等；參與活動的龍舟隊伍情況，包括隊伍名稱、人員構成等；活動場地情況說明，包括場地安全性評估等；其他需要提交的材料。（三）審批程序1.縣級體育行政部門收到申報材料后，應當在[X]個工作日內(nèi)進行審核。2.審核內(nèi)容包括申報材料的完整性、活動組織方案的可行性、安全保障措施的有效性等。3.經(jīng)審核符合要求的，縣級體育行政部門應當予以批準，并發(fā)放活動批準文件；不符合要求的，應當書面通知申報單位并說明理由。三、活動場地與設施（一）場地要求1.龍舟活動場地應當選擇在水域開闊、水流平緩、水質良好、無障礙物且符合安全要求的江河、湖泊等水域。2.場地應當設置明顯的安全警示標志，劃定活動區(qū)域，確?；顒悠陂g無關人員不得進入。3.場地周邊應當具備必要的交通、通訊、醫(yī)療救護等條件。（二）設施配備1.活動場地應當配備足夠數(shù)量的救生設備，如救生衣、救生船、急救箱等，并確保設備完好有效。2.應當設置專門的龍舟停放區(qū)域，確保龍舟停放整齊、安全。3.根據(jù)活動規(guī)模和需要，合理設置觀眾觀看區(qū)域，并配備相應的設施。四、龍舟隊伍管理（一）隊伍組建1.龍舟隊伍應當由具有一定身體素質和劃船技能的人員組成。2.隊伍應當明確領隊、教練、鼓手、舵手等人員職責，確保隊伍組織有序。（二）人員資格1.參與龍舟活動的人員應當身體健康，無不適宜參加劇烈運動的疾病。2.龍舟隊伍應當按照規(guī)定為隊員購買足額的人身意外傷害保險。（三）訓練管理1.龍舟隊伍應當制定科學合理的訓練計劃，確保訓練安全、有序進行。2.訓練場地應當符合安全要求，訓練期間應當配備必要的安全保障人員。五、活動安全保障（一）安全制度1.活動組織主體應當建立健全安全管理制度，明確安全責任，落實安全措施。2.安全管理制度應當包括活動前的安全檢查、活動期間的安全巡查、應急處置等內(nèi)容。（二）安全檢查1.在活動舉辦前，活動組織主體應當對活動場地、設施設備、龍舟等進行全面的安全檢查，確保符合安全要求。2.安全檢查應當包括場地安全性、設施設備完好性、龍舟性能等方面的檢查。（三）安全巡查1.活動期間，應當安排專人負責安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2.安全巡查應當包括水域安全、龍舟行駛安全、人員行為規(guī)范等方面的巡查。（四）應急處置1.活動組織主體應當制定完善的應急處置預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急處置預案應當包括突發(fā)事件的預警、報告、處置等內(nèi)容。3.活動期間應當配備必要的應急救援力量，如救護車、消防車等，確保能夠及時應對突發(fā)事件。六、活動宣傳與推廣（一）宣傳原則1.龍舟活動宣傳應當遵循真實、準確、合法的原則，不得進行虛假宣傳和誤導性宣傳。2.宣傳內(nèi)容應當積極健康，弘揚龍舟文化和體育精神。（二）宣傳渠道1.鼓勵通過多種渠道進行龍舟活動宣傳，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體。2.活動組織主體應當充分利用自身網(wǎng)站、社交媒體等平臺，及時發(fā)布活動信息，提高活動的知曉度。（三）推廣活動1.結合龍舟活動，開展相關的文化、旅游等推廣活動，促進桂林地方經(jīng)濟社會發(fā)展。2.鼓勵舉辦龍舟文化展覽、講座等活動，傳承和弘揚龍舟文化。七、活動經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.龍舟活動經(jīng)費來源包括政府資助、社會捐贈、企業(yè)贊助、門票收入等。2.活動組織主體應當按照規(guī)定合理使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用透明、合規(guī)。（二）經(jīng)費使用1.經(jīng)費主要用于活動組織、場地租賃、設備購置、人員補貼、安全保障等方面。2.活動組織主體應當建立經(jīng)費使用管理制度，明確經(jīng)費使用審批程序，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.縣級體育行政部門應當會同財政、審計等部門對龍舟活動經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。2.活動組織主體應當定期向社會公布經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由縣級體育行政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。1.未經(jīng)批準擅自舉辦龍舟活動的，責令停止活動，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.活動組織主體未按照規(guī)定履行安全管理責任，導致發(fā)生安全事故的，依法追究相關責任人員的法律責任。3.違反本辦法其他規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給