民辦大學(xué)管理辦法總則制定目的為了規(guī)范民辦大學(xué)的辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦高等教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的民辦大學(xué)。民辦大學(xué)包括實(shí)施?？埔陨细叩葘W(xué)歷教育的民辦普通高等學(xué)校和民辦成人高等學(xué)校?；驹瓌t1.依法辦學(xué)原則：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行審批登記手續(xù)，按照章程自主管理，依法接受監(jiān)督。2.公益性原則：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育的公益性，把培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為根本任務(wù)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和受教育者的合法權(quán)益。3.質(zhì)量第一原則：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)把提高教育教學(xué)質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.舉辦者條件：舉辦民辦大學(xué)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦大學(xué)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。2.辦學(xué)資金：民辦大學(xué)的辦學(xué)資金應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，其來(lái)源應(yīng)當(dāng)合法。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦大學(xué)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。3.辦學(xué)場(chǎng)所：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定、可靠的辦學(xué)場(chǎng)所。辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足教育教學(xué)活動(dòng)的需要。4.師資隊(duì)伍：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)有一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。專任教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)，其中具有碩士以上學(xué)位的專任教師比例應(yīng)當(dāng)不低于[X]%。5.學(xué)科專業(yè)：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和自身辦學(xué)條件，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)。學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。設(shè)立程序1.申請(qǐng)籌備：舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)籌備民辦大學(xué)的報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。2.審批籌備：審批機(jī)關(guān)對(duì)舉辦者提交的申請(qǐng)籌備報(bào)告進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)。3.申請(qǐng)正式設(shè)立：籌備設(shè)立的民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)書(shū)簽發(fā)之日起[X]年內(nèi)完成籌備工作，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)正式設(shè)立。申請(qǐng)正式設(shè)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（1）正式設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；（2）籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)；（3）學(xué)校章程；（4）首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；（5）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；（6）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。4.審批正式設(shè)立：審批機(jī)關(guān)對(duì)民辦大學(xué)的正式設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給辦學(xué)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知舉辦者并說(shuō)明理由。審批機(jī)關(guān)與權(quán)限1.審批機(jī)關(guān)：民辦大學(xué)的審批機(jī)關(guān)為省級(jí)人民政府教育行政部門。其中，舉辦實(shí)施?？平逃拿褶k高等職業(yè)學(xué)校，由省級(jí)人民政府教育行政部門審批；舉辦實(shí)施本科以上教育的民辦大學(xué)，由國(guó)務(wù)院教育行政部門審批。2.審批權(quán)限：審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)民辦大學(xué)的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保設(shè)立的民辦大學(xué)符合辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理民辦大學(xué)的設(shè)立申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。學(xué)校章程章程內(nèi)容民辦大學(xué)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：1.學(xué)校名稱、地址：學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得與已設(shè)立的學(xué)校重復(fù)。學(xué)校地址應(yīng)當(dāng)明確、具體。2.辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等：辦學(xué)宗旨應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)教育的公益性和培養(yǎng)目標(biāo)。辦學(xué)規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件和社會(huì)需求合理確定。辦學(xué)層次應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校實(shí)施的是?？平逃⒈究平逃€是研究生教育等。辦學(xué)形式應(yīng)當(dāng)包括全日制、業(yè)余、函授等。3.學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則：學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，按照議事規(guī)則討論決定學(xué)校的重大事項(xiàng)。4.學(xué)校的法定代表人：學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。法定代表人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，具有完全民事行為能力。5.出資人是否要求取得合理回報(bào)：出資人要求取得合理回報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在章程中明確取得合理回報(bào)的方式、比例等。6.學(xué)校自行終止的事由、程序：學(xué)校自行終止的事由應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，如辦學(xué)許可證被吊銷、學(xué)校無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)等。學(xué)校自行終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行清算，妥善處理善后事宜。7.章程修改程序：章程的修改應(yīng)當(dāng)由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)提出修改方案，經(jīng)教職工代表大會(huì)或者其他形式的民主決策程序通過(guò)后，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。章程制定與修改1.章程制定：民辦大學(xué)的章程應(yīng)當(dāng)由舉辦者制定，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)或者其他形式的民主決策程序通過(guò)。2.章程修改：民辦大學(xué)的章程修改應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。章程修改后，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。組織與管理決策機(jī)構(gòu)1.理事會(huì)或董事會(huì)：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)。決策機(jī)構(gòu)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等組成。決策機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，具有相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。2.職責(zé)與議事規(guī)則：決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，按照議事規(guī)則討論決定學(xué)校的重大事項(xiàng)。議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確決策機(jī)構(gòu)的會(huì)議召集程序、議事方式、表決程序等。決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、招生計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)等重大事項(xiàng)。校長(zhǎng)1.任職條件：民辦大學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，具有國(guó)家規(guī)定的任職條件，年齡一般不超過(guò)[X]周歲。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉高等教育規(guī)律。2.職責(zé)：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，組織實(shí)施學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)的決議，擬訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等，聘任和解聘學(xué)校工作人員，組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)等。內(nèi)部管理體制1.行政管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全行政管理體制，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，提高行政管理效率。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤保障等職能部門，各部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，共同做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。2.教學(xué)管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)管理，建立健全教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，組織教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，定期對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.學(xué)生管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生管理，建立健全學(xué)生管理制度，保障學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，做好學(xué)生的學(xué)籍管理、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、就業(yè)指導(dǎo)等工作。4.財(cái)務(wù)管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益。學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立健全會(huì)計(jì)核算制度，配備合格的會(huì)計(jì)人員，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。教育教學(xué)專業(yè)設(shè)置與課程建設(shè)1.專業(yè)設(shè)置：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和自身辦學(xué)條件，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)。專業(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平。2.課程建設(shè)：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)課程建設(shè)，建立健全課程管理制度，規(guī)范課程設(shè)置，提高課程質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定課程標(biāo)準(zhǔn)，組織教師編寫(xiě)教材，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。師資隊(duì)伍建設(shè)1.教師聘用：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，聘用具有相應(yīng)教師資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)的教師。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師考核制度，定期對(duì)教師的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核。2.教師培訓(xùn)：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師開(kāi)展教育教學(xué)研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量保障1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生評(píng)教制度，定期組織學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.教學(xué)改革與創(chuàng)新：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)改革與創(chuàng)新，積極探索適合民辦高等教育特點(diǎn)的教學(xué)模式和方法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐教學(xué)條件。學(xué)生管理招生與錄取1.招生計(jì)劃：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的辦學(xué)條件，合理編制招生計(jì)劃。招生計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生計(jì)劃組織招生工作，不得擅自突破招生計(jì)劃。2.招生宣傳：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，開(kāi)展招生宣傳工作。招生宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳和欺騙招生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布招生章程，明確招生專業(yè)、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.錄取工作：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和錄取規(guī)則，組織開(kāi)展錄取工作。錄取工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)，擇優(yōu)錄取。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序，將錄取結(jié)果通知考生，并向社會(huì)公布。學(xué)籍與學(xué)歷證書(shū)管理1.學(xué)籍管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)籍管理行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的入學(xué)資格、學(xué)籍注冊(cè)、成績(jī)考核、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等進(jìn)行嚴(yán)格管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范。2.學(xué)歷證書(shū)管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)。學(xué)歷證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的格式和內(nèi)容印制，證書(shū)上應(yīng)當(dāng)注明學(xué)校名稱、辦學(xué)類型、層次、專業(yè)、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、畢業(yè)日期等信息。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)歷證書(shū)的頒發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保學(xué)歷證書(shū)的真實(shí)性和有效性。學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)與處分1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取。2.處分制度：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生處分制度，對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生給予相應(yīng)的處分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定，明確處分的種類、適用條件、程序等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的處分進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保處分的公正性和合法性。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)來(lái)源與性質(zhì)：民辦大學(xué)的資產(chǎn)來(lái)源包括舉辦者投入、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)費(fèi)收入、經(jīng)營(yíng)收入等。民辦大學(xué)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為公益資產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、抽逃。2.資產(chǎn)管理制度：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、評(píng)估、核算，確保資產(chǎn)的安全和完整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，控制財(cái)務(wù)支出，提高資金使用效益。2.收費(fèi)管理：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，并向社會(huì)公布。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，建立收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督：民辦大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范和透明。學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。變更與終止變更事項(xiàng)1.學(xué)校名稱、層次、類別：民辦大學(xué)變更學(xué)校名稱、層次、類別等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)的要求，辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.辦學(xué)地址、法定代表人：民辦大學(xué)變更辦學(xué)地址、法定代表人等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照備案要求，辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.其他重大事項(xiàng)：民辦大學(xué)變更其他重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)的要求，辦理相關(guān)變更手續(xù)。終止情形1.自行終止：民辦大學(xué)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行終止：（1）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（2）被吊銷辦學(xué)許可證的；（3）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。2.被責(zé)令終止：民辦大學(xué)有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令終止：（1）違反法律法規(guī)和國(guó)家教育政策，情節(jié)嚴(yán)重的；（2）教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（3）擅自改變辦學(xué)宗旨、層次、類別和形式，情節(jié)嚴(yán)重的；（4）管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的；（5）拒不接受教育行政部門管理和監(jiān)督的。終止程序1.清算：民辦大學(xué)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。清算組由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)清理學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等。清算組應(yīng)當(dāng)制定清算方案，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。2.財(cái)產(chǎn)處置：民辦大學(xué)清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照下列順序處理：（1）支付清算費(fèi)用；（2）清償所欠教職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（3）清償所欠稅款；（4）退還學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用；（5）償還其他債務(wù)。民辦大學(xué)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。3.注銷登記：民辦大學(xué)終止后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到民辦大學(xué)的注銷登記申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)注銷登記的，民辦大學(xué)終止。監(jiān)督與評(píng)估政府監(jiān)督1.教育行政部門監(jiān)督：教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民辦大學(xué)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民辦大學(xué)辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面的監(jiān)督。教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民辦大學(xué)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民辦大學(xué)存在的問(wèn)題。2.其他部門監(jiān)督：財(cái)政部門、審計(jì)部門、物價(jià)部門等應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)民辦大學(xué)進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦大學(xué)財(cái)務(wù)收