水庫(kù)管理辦法范例一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織所管轄水庫(kù)的管理，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)管理的所有水庫(kù)，包括[具體水庫(kù)名稱1]、[具體水庫(kù)名稱2]等。（三）管理原則1.安全第一原則始終將水庫(kù)安全放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物的安全可靠，防止發(fā)生潰壩等重大安全事故。2.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)水情況和用水需求，進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)的興利效益，同時(shí)兼顧防洪安全。3.綜合利用原則統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等功能，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和綜合利用，提高水庫(kù)的整體效益。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行水庫(kù)管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立水庫(kù)管理處，作為本公司/組織水庫(kù)管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常運(yùn)行管理工作。管理處下設(shè)工程管理科、調(diào)度運(yùn)行科、安全監(jiān)測(cè)科、水質(zhì)保護(hù)科等科室，明確各科室職責(zé)分工。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施本公司/組織水庫(kù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和更新改造，確保工程設(shè)施完好，運(yùn)行安全。3.組織編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防洪預(yù)案、供水計(jì)劃等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。4.開(kāi)展水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告。5.負(fù)責(zé)水庫(kù)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，保障城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水等用水需求，做好節(jié)水工作。6.加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)，采取有效措施防止水體污染，確保水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。7.負(fù)責(zé)水庫(kù)漁業(yè)資源的管理和保護(hù)，合理開(kāi)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)。8.組織開(kāi)展水庫(kù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和科研工作，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高水庫(kù)管理水平。9.協(xié)調(diào)處理水庫(kù)管理中的有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)水庫(kù)正常的管理秩序。10.完成本公司/組織交辦的其他相關(guān)工作。（三）人員崗位職責(zé)1.管理處主任全面負(fù)責(zé)水庫(kù)管理處的工作，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)和本公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度；主持制定水庫(kù)管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)與各部門、各單位的關(guān)系，解決水庫(kù)管理中的重大問(wèn)題。2.工程管理科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作，制定工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)展工程設(shè)施的安全鑒定和技術(shù)改造工作，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、施工管理和竣工驗(yàn)收等工作。3.調(diào)度運(yùn)行科科長(zhǎng)組織編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防洪預(yù)案、供水計(jì)劃等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；根據(jù)水庫(kù)來(lái)水情況和用水需求，及時(shí)調(diào)整水庫(kù)運(yùn)行方式，確保水庫(kù)安全運(yùn)行和水資源合理利用；負(fù)責(zé)與上級(jí)防汛指揮部門、水利部門及相關(guān)用戶的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳遞水庫(kù)運(yùn)行信息。4.安全監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理工作，制定安全監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施；定期對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施處理；組織開(kāi)展水庫(kù)安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為水庫(kù)安全管理提供科學(xué)依據(jù)。5.水質(zhì)保護(hù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)工作，制定水質(zhì)保護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的監(jiān)測(cè)和管理，采取有效措施防止水體污染；組織開(kāi)展水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告水質(zhì)狀況；負(fù)責(zé)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)平衡。6.工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的技術(shù)管理工作，參與工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作；開(kāi)展工程技術(shù)研究和技術(shù)創(chuàng)新，解決工程運(yùn)行中的技術(shù)難題；負(fù)責(zé)工程設(shè)施技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作。7.運(yùn)行管理人員負(fù)責(zé)水庫(kù)日常運(yùn)行操作，嚴(yán)格按照調(diào)度指令進(jìn)行水庫(kù)水位控制、水量調(diào)度等工作；做好水庫(kù)運(yùn)行記錄，及時(shí)報(bào)告運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。8.安全監(jiān)測(cè)人員按照安全監(jiān)測(cè)方案要求，按時(shí)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；及時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取應(yīng)急措施；負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。三、工程管理（一）工程建設(shè)管理1.水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過(guò)相關(guān)部門的審查。3.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行招投標(biāo)制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。4.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程管理，建立健全工程質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（二）工程運(yùn)行管理1.建立健全水庫(kù)工程設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)和操作規(guī)程，確保工程設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查，巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和內(nèi)容進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程設(shè)施存在的問(wèn)題。3.定期對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保工程設(shè)施完好。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。4.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位的管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5.做好水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行記錄，包括水位、水量、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行狀況等，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。（三）工程維修養(yǎng)護(hù)1.制定水庫(kù)工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，根據(jù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和安全鑒定結(jié)果，合理安排維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和資金。2.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。維修養(yǎng)護(hù)工作完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)資金的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金，確保資金使用安全、合理、有效。4.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行工程維修養(yǎng)護(hù)，提高維修養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量，降低維修養(yǎng)護(hù)成本。（四）工程安全鑒定1.定期對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行安全鑒定，一般每[X]年進(jìn)行一次全面安全鑒定，特殊情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全鑒定。2.安全鑒定工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行，鑒定單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展鑒定工作，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告。3.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)存在安全隱患的工程設(shè)施，應(yīng)制定切實(shí)可行的除險(xiǎn)加固方案，并組織實(shí)施，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。四、調(diào)度運(yùn)行管理（一）調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃1.每年汛前應(yīng)根據(jù)水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、流域規(guī)劃、防洪任務(wù)和興利要求，編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)包括水庫(kù)的基本情況、設(shè)計(jì)洪水、設(shè)計(jì)水位、特征水位、調(diào)度原則、調(diào)度方式、興利調(diào)度計(jì)劃、防洪調(diào)度計(jì)劃等內(nèi)容。3.根據(jù)當(dāng)年的氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)等信息，對(duì)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。（二）防洪調(diào)度1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防汛指揮部門的調(diào)度指令，服從防洪大局，確保水庫(kù)安全度汛。2.在汛期，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，密切關(guān)注水情、雨情變化，及時(shí)調(diào)整水庫(kù)運(yùn)行方式，做好防洪調(diào)度工作。3.當(dāng)水庫(kù)水位接近或超過(guò)汛限水位時(shí)，應(yīng)按照防洪預(yù)案及時(shí)采取泄洪等措施，確保水庫(kù)水位不超過(guò)設(shè)計(jì)防洪水位。4.加強(qiáng)與上下游水庫(kù)、防洪工程設(shè)施的聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮防洪工程體系的整體效益。（三）興利調(diào)度1.根據(jù)用水需求和水庫(kù)來(lái)水情況，合理安排水庫(kù)的供水、發(fā)電、灌溉等興利調(diào)度工作，保障城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水等用水需求。2.加強(qiáng)與用水戶的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握用水需求變化情況，優(yōu)化調(diào)度方案，提高水資源利用效率。3.在滿足用水需求的前提下，合理調(diào)節(jié)水庫(kù)水位，充分利用水庫(kù)的調(diào)蓄能力，提高水庫(kù)的興利效益。（四）調(diào)度信息管理1.建立健全水庫(kù)調(diào)度信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞水庫(kù)運(yùn)行信息，包括水情、雨情、工情、調(diào)度指令等。2.加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部門、水利部門及相關(guān)用戶的信息溝通，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。3.定期對(duì)水庫(kù)調(diào)度信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高水庫(kù)調(diào)度管理水平。五、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全水庫(kù)安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。2.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.定期組織開(kāi)展水庫(kù)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括工程設(shè)施安全檢查、運(yùn)行管理安全檢查、防汛安全檢查等內(nèi)容。（二）安全監(jiān)測(cè)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等水工建筑物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括位移、沉降、滲流、應(yīng)力、應(yīng)變、水位、雨量等，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和傳輸。3.定期對(duì)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，采取相應(yīng)的處理措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）應(yīng)急預(yù)案1.制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，包括防洪應(yīng)急預(yù)案、大壩安全應(yīng)急預(yù)案、供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高水庫(kù)管理人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資和設(shè)備完好、充足，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（四）安全事故處理1.發(fā)生水庫(kù)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告安全事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.對(duì)安全事故進(jìn)行總結(jié)分析，查找原因，吸取教訓(xùn)，采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、水質(zhì)保護(hù)管理（一）水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)確保水庫(kù)水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的[具體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)]，保障城鄉(xiāng)供水安全和生態(tài)環(huán)境健康。（二）污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊污染源的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，建立污染源檔案，掌握污染源分布和排放情況。2.嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊工業(yè)污染源排放，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊農(nóng)業(yè)面源污染的控制，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，控制畜禽養(yǎng)殖污染。4.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊生活污水和垃圾的處理，完善污水收集和處理設(shè)施，提高污水處理率，加強(qiáng)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，防止垃圾污染水庫(kù)。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和上報(bào)。3.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)分析水質(zhì)變化趨勢(shì)，采取相應(yīng)的水質(zhì)保護(hù)措施。（四）水質(zhì)保護(hù)措施1.加強(qiáng)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)水庫(kù)周邊植被，減少水土流失，防止土壤侵蝕。2.合理控制水庫(kù)水位，保持水庫(kù)水體的自然流動(dòng)性，提高水體自凈能力。3.采取生物治理措施，如種植水生植物、投放有益微生物等，改善水庫(kù)水質(zhì)。4.加強(qiáng)與環(huán)保部門、水利部門及相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)工作。七、漁業(yè)資源管理（一）漁業(yè)資源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)資源的保護(hù)，維護(hù)水庫(kù)漁業(yè)生態(tài)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，禁止非法捕撈、電魚(yú)、毒魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的行為。2.保護(hù)水庫(kù)水生生物棲息地，禁止在水庫(kù)內(nèi)進(jìn)行圍墾、填庫(kù)等破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)資源的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，掌握漁業(yè)資源現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，為漁業(yè)資源保護(hù)和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。（二）漁業(yè)養(yǎng)殖管理1.合理規(guī)劃水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，科學(xué)確定養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖密度，避免過(guò)度養(yǎng)殖對(duì)水庫(kù)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境造成影響。2.加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的管理，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)范養(yǎng)殖用藥，確保