民警吸毒管理辦法一、總則（一）目的為加強公安機關(guān)民警隊伍建設(shè)，規(guī)范民警吸毒問題的管理，維護公安機關(guān)的良好形象和執(zhí)法公信力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于全國各級公安機關(guān)在職民警。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過加強教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，提高民警對毒品危害的認(rèn)識，預(yù)防吸毒行為的發(fā)生。2.依法處理：對發(fā)現(xiàn)的民警吸毒行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行處理，確保執(zhí)法公正。3.教育挽救：對吸毒民警，在依法處理的同時，注重教育挽救，幫助其戒除毒癮，重新回歸工作崗位。二、吸毒預(yù)防（一）教育培訓(xùn)1.定期開展禁毒教育：各級公安機關(guān)應(yīng)定期組織民警參加禁毒知識培訓(xùn)，包括毒品的種類、危害、預(yù)防方法等，提高民警對毒品的認(rèn)知水平。2.納入職業(yè)培訓(xùn)體系：將禁毒教育納入民警職業(yè)培訓(xùn)體系，作為新警培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)等的重要內(nèi)容，確保民警在職業(yè)生涯中不斷強化禁毒意識。3.案例警示教育：通過剖析典型的民警吸毒案例，開展警示教育活動，讓民警深刻認(rèn)識到吸毒行為對個人、家庭和公安機關(guān)造成的嚴(yán)重后果。（二）宣傳引導(dǎo)1.內(nèi)部宣傳：利用公安機關(guān)內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳禁毒知識和法律法規(guī)，營造濃厚的禁毒氛圍。2.社會宣傳：鼓勵民警積極參與社會禁毒宣傳活動，向群眾普及禁毒知識，提高公眾對毒品的防范意識，同時展示公安機關(guān)打擊毒品犯罪的決心和成果。（三）心理健康輔導(dǎo)1.建立心理健康服務(wù)機制：各級公安機關(guān)應(yīng)建立健全民警心理健康服務(wù)機制，配備專業(yè)的心理咨詢師，為民警提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。2.關(guān)注民警心理狀態(tài)：定期對民警進行心理健康測評，及時發(fā)現(xiàn)和掌握民警的心理問題，采取針對性的措施進行干預(yù)和疏導(dǎo)，預(yù)防因心理壓力過大而導(dǎo)致的吸毒等不良行為。三、吸毒監(jiān)測（一）監(jiān)測主體與職責(zé)1.公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)組織實施民警吸毒監(jiān)測工作，制定監(jiān)測計劃，確保監(jiān)測工作的規(guī)范、有序進行。2.基層公安機關(guān)：具體承擔(dān)民警吸毒監(jiān)測的日常工作，對本單位民警的吸毒情況進行排查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并向上級報告。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門：對民警吸毒監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為依法依規(guī)進行處理。（二）監(jiān)測方式1.定期體檢：各級公安機關(guān)應(yīng)定期組織民警進行體檢，在體檢項目中增加毒品檢測項目，如尿液檢測、血液檢測等，以便及時發(fā)現(xiàn)吸毒行為。2.隨機抽檢：公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門可根據(jù)工作需要，對民警進行隨機抽檢，確保監(jiān)測工作的全面性和公正性。3.重點人員排查：對有涉毒嫌疑或存在吸毒風(fēng)險因素的民警，進行重點排查和監(jiān)測，如對長期接觸毒品案件的民警、有不良嗜好的民警等。（三）監(jiān)測結(jié)果處理1.及時反饋：監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時反饋給被監(jiān)測民警本人，同時抄送其所在單位和相關(guān)部門。2.分類處置：對于檢測結(jié)果呈陽性的民警，應(yīng)立即采取控制措施，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查處理。對于疑似吸毒的民警，應(yīng)進一步核實情況，確有吸毒行為的，依法予以處理；對于誤檢等情況，應(yīng)及時澄清并做好解釋工作。3.記錄存檔：建立民警吸毒監(jiān)測檔案，對每次監(jiān)測結(jié)果進行詳細記錄存檔，作為民警考核、晉升、獎懲的重要依據(jù)。四、吸毒處理（一）發(fā)現(xiàn)與報告1.主動發(fā)現(xiàn)：公安機關(guān)民警在工作中發(fā)現(xiàn)其他民警有吸毒嫌疑的，應(yīng)立即向所在單位報告。2.群眾舉報：鼓勵群眾對民警吸毒行為進行舉報，公安機關(guān)對舉報線索應(yīng)及時進行核查，經(jīng)查實的，依法給予舉報人獎勵。3.監(jiān)測發(fā)現(xiàn)：通過吸毒監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)民警吸毒行為的，監(jiān)測部門應(yīng)及時將情況報告給相關(guān)部門。（二）調(diào)查程序1.成立調(diào)查組：接到民警吸毒報告后，公安機關(guān)應(yīng)迅速成立調(diào)查組，對吸毒行為進行調(diào)查核實。調(diào)查組應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察等部門人員組成，確保調(diào)查工作的公正性和合法性。2.收集證據(jù)：調(diào)查組應(yīng)通過詢問當(dāng)事人、證人，查閱相關(guān)資料，調(diào)取監(jiān)控視頻等方式，全面收集證據(jù)，查明吸毒行為的時間、地點、情節(jié)等情況。3.制作筆錄：對當(dāng)事人和證人進行詢問時，應(yīng)制作詳細的詢問筆錄，記錄其陳述內(nèi)容，并由被詢問人簽字確認(rèn)。4.鑒定檢測：對涉及吸毒的相關(guān)物品、樣本等進行鑒定檢測，確保證據(jù)的真實性和有效性。（三）處理措施1.行政處理：對吸毒民警，根據(jù)其吸毒情節(jié)和后果，依法給予相應(yīng)的行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.法律追究：對吸毒行為構(gòu)成犯罪的民警，依法追究其刑事責(zé)任，按照《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)進行定罪量刑。3.強制戒毒：對吸毒成癮的民警，按照《中華人民共和國禁毒法》等規(guī)定，進行強制隔離戒毒，幫助其戒除毒癮。4.崗位調(diào)整：吸毒民警在戒毒期間或處理期間，應(yīng)根據(jù)實際情況進行崗位調(diào)整，避免其繼續(xù)從事可能影響執(zhí)法公正或存在安全隱患的工作。（四）處理決定的執(zhí)行與監(jiān)督1.執(zhí)行主體：行政處理決定和法律追究決定由作出決定的公安機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行，確保處理決定得到有效落實。2.執(zhí)行監(jiān)督：公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)對處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行過程合法合規(guī)，防止出現(xiàn)拖延執(zhí)行、拒不執(zhí)行等情況。3.信息公開：對民警吸毒處理情況，在一定范圍內(nèi)進行信息公開，接受社會監(jiān)督，維護公安機關(guān)的良好形象。五、戒毒康復(fù)與幫扶（一）戒毒康復(fù)措施1.入所戒毒：對被決定強制隔離戒毒的民警，按照規(guī)定送入指定的戒毒場所進行戒毒康復(fù)治療。戒毒場所應(yīng)按照科學(xué)、規(guī)范的方法，為戒毒人員提供戒毒治療、心理輔導(dǎo)、身體康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。2.社區(qū)戒毒：對于符合社區(qū)戒毒條件的吸毒民警，可責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。公安機關(guān)應(yīng)會同社區(qū)戒毒工作小組，對社區(qū)戒毒人員進行監(jiān)督管理和教育幫扶，定期對其進行尿檢等檢測，確保戒毒效果。3.康復(fù)指導(dǎo)：在戒毒康復(fù)期間，為吸毒民警提供專業(yè)的康復(fù)指導(dǎo)，幫助其恢復(fù)身體機能，增強自我約束能力，提高戒毒成功率。（二）幫扶機制1.建立幫扶小組：由吸毒民警所在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事、家屬等組成幫扶小組，定期與吸毒民警溝通交流，了解其思想動態(tài)和生活狀況，給予關(guān)心和支持。2.職業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)：對戒毒康復(fù)后的民警，根據(jù)其實際情況，提供職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助其重新適應(yīng)工作崗位，順利回歸工作。3.心理支持：持續(xù)關(guān)注戒毒民警的心理健康狀況，提供必要的心理支持和輔導(dǎo)，幫助其克服心理障礙，樹立正確的人生觀和價值觀。（三）跟蹤回訪1.定期回訪：戒毒康復(fù)后的民警，所在單位應(yīng)定期對其進行跟蹤回訪，了解其戒毒后的生活、工作情況，以及是否存在復(fù)吸風(fēng)險等。2.動態(tài)管理：根據(jù)跟蹤回訪情況，對戒毒民警進行動態(tài)管理，及時調(diào)整幫扶措施，確保其持續(xù)保持戒毒狀態(tài)，順利融入社會和工作環(huán)境。六、保障與監(jiān)督（一）保障措施1.經(jīng)費保障：各級公安機關(guān)應(yīng)將民警吸毒管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保吸毒監(jiān)測、調(diào)查處理、戒毒康復(fù)、幫扶等工作的順利開展。2.設(shè)備保障：配備必要的毒品檢測設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，為吸毒監(jiān)測和調(diào)查工作提供技術(shù)支持。3.人員保障：加強公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門、法制部門、督察部門等相關(guān)部門的隊伍建設(shè)，充實專業(yè)人員，提高民警吸毒管理工作的能力和水平。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門定期對民警吸毒管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查吸毒監(jiān)測工作的落實情況、處理決定的執(zhí)行情況、幫扶措施的實施情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.外部監(jiān)督：主