江西基坑管理辦法總則目的與依據(jù)為加強江西省基坑工程的安全管理，規(guī)范基坑工程建設(shè)活動，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中基坑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)測及相關(guān)管理活動?；驹瓌t基坑工程管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保基坑工程建設(shè)活動符合安全、質(zhì)量、環(huán)境等要求?；庸こ淘O(shè)計管理設(shè)計單位資質(zhì)與人員要求1.資質(zhì)條件：從事基坑工程設(shè)計的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)與基坑工程的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。2.人員配備：設(shè)計單位應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和經(jīng)驗的設(shè)計人員，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊巖土工程師或相關(guān)專業(yè)高級工程師資格。設(shè)計依據(jù)與要求1.依據(jù)：設(shè)計應(yīng)依據(jù)工程地質(zhì)勘察報告、周邊環(huán)境條件、工程建設(shè)要求等進行。2.要求：設(shè)計方案應(yīng)滿足基坑穩(wěn)定性、變形控制、環(huán)境保護等要求，采用先進、合理、安全的設(shè)計方法和技術(shù)措施。同時，應(yīng)明確基坑支護形式、降水措施、土方開挖方案等關(guān)鍵內(nèi)容。設(shè)計文件審查1.審查程序：基坑工程設(shè)計文件應(yīng)按規(guī)定進行審查。建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計文件報送施工圖審查機構(gòu)審查，審查機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)專家對設(shè)計文件進行審查，并出具審查意見。2.修改與備案：設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計文件進行修改，并將修改后的設(shè)計文件報原審查機構(gòu)備案?；庸こ淌┕す芾硎┕挝毁Y質(zhì)與人員要求1.資質(zhì)條件：施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)符合基坑工程的施工要求。2.人員配備：施工單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員，其中項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的注冊建造師資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備巖土工程或相關(guān)專業(yè)高級工程師資格。施工組織設(shè)計編制與審批1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、工程實際情況和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.審批程序：施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總監(jiān)理工程師審批后方可實施。施工過程質(zhì)量控制1.材料與構(gòu)配件質(zhì)量：施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制基坑工程所用材料與構(gòu)配件的質(zhì)量，對進場的材料與構(gòu)配件應(yīng)進行檢驗和試驗，合格后方可使用。2.施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格控制施工工藝，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。在基坑支護施工過程中，應(yīng)保證支護結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，如灌注樁的成孔質(zhì)量、土釘墻的土釘制作與安裝質(zhì)量等；在土方開挖過程中，應(yīng)控制開挖順序、開挖速度和分層厚度，避免超挖和擾動基底土。3.質(zhì)量檢驗與驗收：施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，對基坑工程各分項工程進行質(zhì)量檢驗。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。基坑工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。施工安全管理1.安全管理制度與措施：施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全施工措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在基坑周邊應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對基坑進行封閉管理，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。2.基坑支護安全：在基坑支護施工過程中，應(yīng)采取有效的安全防護措施，如設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)等，防止人員墜落。對采用的基坑支護設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其安全可靠。3.土方開挖安全：土方開挖應(yīng)按照施工組織設(shè)計的要求進行，嚴(yán)禁超挖。在開挖過程中，應(yīng)密切關(guān)注邊坡的穩(wěn)定性，如發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂縫、滑移等異常情況，應(yīng)立即停止開挖，并采取相應(yīng)的處理措施。同時，應(yīng)合理安排土方運輸車輛的行駛路線和停放位置，避免車輛碰撞基坑支護結(jié)構(gòu)。4.降水與排水安全：降水與排水作業(yè)應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，定期檢查降水設(shè)備和排水系統(tǒng)的運行情況，確保降水效果和排水暢通。在降水過程中，應(yīng)防止因降水引起周邊地面沉降和建筑物、地下管線等損壞。5.應(yīng)急救援預(yù)案：施工單位應(yīng)制定基坑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行救援。基坑工程監(jiān)測管理監(jiān)測單位資質(zhì)與人員要求1.資質(zhì)條件：從事基坑工程監(jiān)測的單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程監(jiān)測資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)與基坑工程的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。2.人員配備：監(jiān)測單位應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和經(jīng)驗的監(jiān)測人員，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊巖土工程師或相關(guān)專業(yè)高級工程師資格。監(jiān)測方案編制與審批1.編制要求：監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)基坑工程的特點、周邊環(huán)境條件和設(shè)計要求，編制詳細(xì)的監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警值等內(nèi)容。2.審批程序：監(jiān)測方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批后方可實施。監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容：基坑工程監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括基坑邊坡的位移、沉降、傾斜，基坑周邊建筑物、地下管線的位移、沉降，支撐結(jié)構(gòu)的內(nèi)力、變形，地下水位變化等。2.監(jiān)測方法：監(jiān)測方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況選擇，常用的監(jiān)測方法有全站儀測量、水準(zhǔn)儀測量、測斜儀測量、應(yīng)變計測量、水位觀測等。監(jiān)測頻率與報警值1.監(jiān)測頻率：監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)基坑工程的施工進度、周邊環(huán)境變化等因素確定，一般在基坑開挖期間應(yīng)適當(dāng)加密監(jiān)測頻率，在基坑施工完成后可適當(dāng)降低監(jiān)測頻率。2.報警值：監(jiān)測報警值應(yīng)根據(jù)基坑工程的設(shè)計要求、周邊環(huán)境條件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到報警值時，監(jiān)測單位應(yīng)立即通知建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員，并采取相應(yīng)的處理措施?；庸こ讨苓叚h(huán)境管理周邊環(huán)境調(diào)查與評估1.調(diào)查內(nèi)容：建設(shè)單位在基坑工程開工前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對基坑周邊環(huán)境進行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括周邊建筑物、地下管線、道路、河道等的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)類型、使用情況等。2.評估分析：調(diào)查單位應(yīng)對調(diào)查結(jié)果進行評估分析，預(yù)測基坑工程施工可能對周邊環(huán)境造成的影響，并提出相應(yīng)的保護措施和建議。周邊環(huán)境保護措施1.建筑物保護：對于基坑周邊的建筑物，施工單位應(yīng)采取有效的保護措施，如設(shè)置隔離樁、進行地基加固、控制基坑變形等，防止基坑施工對建筑物造成損壞。在建筑物周邊進行基坑支護施工時，應(yīng)避免擾動建筑物基礎(chǔ)。2.地下管線保護：對基坑周邊的地下管線，應(yīng)采取標(biāo)識、懸吊、支撐等保護措施，確保地下管線的安全。在土方開挖過程中，應(yīng)加強對地下管線的監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)管線出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止施工，并采取相應(yīng)的處理措施。3.道路與河道保護：在基坑工程施工過程中，應(yīng)采取措施保護周邊道路和河道的正常使用。如因施工需要對道路或河道進行臨時占用或破壞，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的恢復(fù)措施?；庸こ舔炇展芾眚炇諚l件與程序1.驗收條件：基坑工程具備以下條件方可進行驗收：（1）已完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）施工單位已自檢合格，并提交工程竣工報告；（3）監(jiān)理單位已出具工程質(zhì)量評估報告；（4）勘察、設(shè)計單位已出具工程質(zhì)量檢查報告；（5）基坑工程監(jiān)測資料完整，監(jiān)測數(shù)據(jù)符合設(shè)計和規(guī)范要求。2.驗收程序：基坑工程驗收由建設(shè)單位組織，施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員參加。驗收組應(yīng)聽取各參建單位的匯報，查閱相關(guān)資料，對基坑工程進行現(xiàn)場檢查，并形成驗收意見。驗收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.驗收內(nèi)容：基坑工程驗收內(nèi)容包括基坑支護結(jié)構(gòu)、土方開挖、降水與排水、周邊環(huán)境保護、工程資料等方面。2.驗收標(biāo)準(zhǔn)：基坑工程驗收應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求?；又ёo結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)定可靠，無明顯變形和損壞；土方開挖應(yīng)符合設(shè)計和施工規(guī)范要求，基底平整；降水與排水應(yīng)滿足施工要求，無積水現(xiàn)象；周邊環(huán)境應(yīng)未受到明顯損壞；工程資料應(yīng)齊全、真實、有效。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門：負(fù)責(zé)對全省基坑工程的建設(shè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范市場秩序，對違法違規(guī)行為進行查處。2.質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)：負(fù)責(zé)對基坑工程的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全狀況進行日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括基坑工程的建設(shè)程序、參建單位的資質(zhì)與人員資格、設(shè)計文件審查、施工過程質(zhì)量與安全管理、監(jiān)測管理、周邊環(huán)境管理、驗收管理等方面。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效證件，對檢查情況進行記錄，并及時反饋檢查結(jié)果。法律責(zé)任1.對建設(shè)單位的處罰：建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止施工：（1）未按規(guī)定進行基坑工程設(shè)計文件審查的；（2）將基坑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的；（3）對基坑工程周邊環(huán)境未進行調(diào)查與評估，或未采取有效保護措施的；（4）未組織基坑工程竣工驗收或驗收不合格擅自交付使用的。2.對設(shè)計單位的處罰：設(shè)計單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：（1）未按規(guī)定進行基坑工程設(shè)計或設(shè)計文件不符合要求的；（2）對設(shè)計文件未進行修改或未按審查意見備案的。3.對施工單位的處罰：施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書：（1）未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計或施工組織設(shè)計未經(jīng)審批擅自施工的；（2）未按施工組織設(shè)計和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，導(dǎo)致基坑工程質(zhì)量不符合要求的；（3）未采取有效安全防護措施，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；（4）未按規(guī)定對基坑工程進行質(zhì)量檢驗和驗收的。4.對監(jiān)測單位的處罰：監(jiān)測單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：（1