江西網(wǎng)絡管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強江西省網(wǎng)絡管理，規(guī)范網(wǎng)絡空間秩序，保障網(wǎng)絡安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡活動以及與網(wǎng)絡相關(guān)的管理活動。包括但不限于網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡服務提供者、網(wǎng)絡用戶以及其他與網(wǎng)絡活動有關(guān)的單位和個人?；驹瓌t網(wǎng)絡管理應當遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的原則，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，營造清朗的網(wǎng)絡空間。網(wǎng)絡運營者責任網(wǎng)絡運營者定義本辦法所稱網(wǎng)絡運營者，是指網(wǎng)絡的所有者、管理者和網(wǎng)絡服務提供者。包括但不限于網(wǎng)站、移動應用程序、網(wǎng)絡平臺、云計算服務提供商、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡服務提供商等。網(wǎng)絡安全保障義務1.技術(shù)措施與管理措施網(wǎng)絡運營者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保護個人信息安全。應當制定網(wǎng)絡安全應急預案，并定期進行演練。2.網(wǎng)絡安全等級保護按照國家網(wǎng)絡安全等級保護制度要求，履行相應的安全保護義務，保障網(wǎng)絡免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。3.數(shù)據(jù)保護網(wǎng)絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。應當對其收集的用戶信息嚴格保密，并建立健全用戶信息保護制度。信息內(nèi)容管理義務1.信息發(fā)布審核網(wǎng)絡運營者應當建立健全信息發(fā)布審核制度，對發(fā)布的信息進行審核，不得制作、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息。2.違法信息處置發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站、應用程序等平臺上存在違法信息的，應當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。3.用戶管理加強對用戶的管理，要求用戶提供真實身份信息，對用戶的網(wǎng)絡行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用戶違反法律法規(guī)或者服務協(xié)議的，應當及時采取警示、限制功能、暫停服務直至關(guān)閉賬號等措施，并向有關(guān)主管部門報告。網(wǎng)絡服務提供者管理網(wǎng)絡接入服務提供者1.備案與許可網(wǎng)絡接入服務提供者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對用戶的真實身份信息進行登記，并辦理相關(guān)備案手續(xù)。為經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務的，應當記錄其所提供服務的所有用戶的真實身份信息。2.網(wǎng)絡接入管理不得為未通過許可或者備案的網(wǎng)絡運營者提供接入服務，不得為網(wǎng)絡運營者提供用于實施違法活動的網(wǎng)絡接入服務。發(fā)現(xiàn)接入的網(wǎng)絡存在違法違規(guī)行為的，應當及時停止接入，并向有關(guān)主管部門報告。網(wǎng)絡應用服務提供者1.平臺規(guī)則制定網(wǎng)絡應用服務提供者應當制定并公開平臺規(guī)則，明確服務內(nèi)容、服務規(guī)范、用戶權(quán)利義務、安全保障措施、糾紛處理機制等內(nèi)容。2.平臺管理對平臺上的信息和服務進行管理，建立健全信息分類分級管理制度、用戶信用評價制度等，對違法違規(guī)行為及時進行處理。對利用平臺從事違法活動的用戶，應當依法采取限制功能、暫停服務、關(guān)閉賬號等措施，并向有關(guān)主管部門報告。網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心服務提供者1.數(shù)據(jù)存儲與管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心服務提供者應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對存儲的數(shù)據(jù)進行安全管理，保障數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。應當建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對數(shù)據(jù)進行備份，并妥善保存?zhèn)浞輸?shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)安全審計開展數(shù)據(jù)安全審計工作，對數(shù)據(jù)訪問、使用、傳輸?shù)惹闆r進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全風險。網(wǎng)絡用戶行為規(guī)范用戶注冊與認證1.真實身份信息提供網(wǎng)絡用戶在注冊賬號時，應當提供真實、準確、完整的身份信息。網(wǎng)絡運營者和網(wǎng)絡服務提供者應當對用戶的身份信息進行核實，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。2.賬號使用規(guī)范網(wǎng)絡用戶應當遵守法律法規(guī)和服務協(xié)議，不得利用賬號從事違法活動。不得冒用他人賬號，不得轉(zhuǎn)讓、出租賬號。信息發(fā)布與傳播1.合法合規(guī)發(fā)布網(wǎng)絡用戶發(fā)布的信息應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得發(fā)布虛假信息、有害信息、低俗信息等。不得利用網(wǎng)絡進行造謠、誹謗、詐騙、賭博等違法活動。2.文明理性表達倡導網(wǎng)絡用戶文明理性表達觀點，尊重他人合法權(quán)益，不得進行侮辱、誹謗、謾罵等攻擊性言論。網(wǎng)絡活動規(guī)范1.網(wǎng)絡交易規(guī)范網(wǎng)絡用戶參與網(wǎng)絡交易活動，應當遵守相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則，誠實守信，不得進行欺詐、虛假宣傳等行為。2.網(wǎng)絡社交規(guī)范在網(wǎng)絡社交平臺上，應當遵守社交禮儀，尊重他人隱私，不得發(fā)布侵犯他人隱私的信息。不得組織或者參與網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡欺凌等行為。網(wǎng)絡信息安全監(jiān)督管理監(jiān)督管理部門職責1.網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡安全和信息化工作，指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強網(wǎng)絡信息安全監(jiān)督管理，依法查處網(wǎng)絡信息安全違法行為。2.公安機關(guān)負責網(wǎng)絡安全保衛(wèi)工作，依法查處網(wǎng)絡違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡空間安全和社會秩序。3.通信管理部門負責互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，依法對互聯(lián)網(wǎng)接入服務、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心服務等進行監(jiān)督管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場秩序。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好網(wǎng)絡信息安全相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查監(jiān)督管理部門有權(quán)對網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡服務提供者進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，要求其提供相關(guān)證明材料。2.技術(shù)監(jiān)測可以采用技術(shù)手段對網(wǎng)絡進行監(jiān)測，收集、分析網(wǎng)絡信息，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時進行處置。3.舉報受理建立健全網(wǎng)絡信息安全舉報制度，受理單位和個人對網(wǎng)絡違法違規(guī)行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。違法違規(guī)處理1.責令改正對違反本辦法規(guī)定的網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡服務提供者，監(jiān)督管理部門可以責令其限期改正。2.行政處罰對拒不改正或者情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。包括警告、罰款、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等。3.刑事處罰對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。網(wǎng)絡應急處置應急處置機制1.應急預案制定網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡服務提供者應當制定網(wǎng)絡安全應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急資源保障等內(nèi)容。2.應急演練定期組織應急演練，提高應對網(wǎng)絡安全事件的能力。3.應急響應發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取應急處置措施，防止危害擴大，并及時向有關(guān)主管部門報告。信息發(fā)布與通報1.信息發(fā)布原則網(wǎng)絡安全事件發(fā)生后，有關(guān)部門應當按照及時、準確、客觀的原則，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，回應社會關(guān)切。2.通報機制建立網(wǎng)絡安全事件通報機制，及時通報事件情況，協(xié)調(diào)各方力量進行處置。法律責任網(wǎng)絡運營者法律責任網(wǎng)絡運營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定采取技術(shù)措施和其他必要措施保障網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行的；2.未按照規(guī)定履行網(wǎng)絡安全等級保護義務的；3.未按照規(guī)定對用戶信息進行保護的；4.未按照規(guī)定對發(fā)布的信息進行審核的；5.未按照規(guī)定處置違法信息的；6.未按照規(guī)定對用戶進行管理的。網(wǎng)絡服務提供者法律責任網(wǎng)絡服務提供者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定對用戶的真實身份信息進行登記或者備案的；2.未按照規(guī)定制定并公開平臺規(guī)則的；3.未按照規(guī)定對平臺上的信息和服務進行管理的；4.為未通過許可或者備案的網(wǎng)絡運營者提供接入服務的；5.為網(wǎng)絡運營者提供用于實施違法活動的網(wǎng)絡接入服務的。用戶法律責任網(wǎng)絡用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，可以暫停或者終止其網(wǎng)絡服務：1.未提供真實身份信息注冊賬號的；