汽油經(jīng)營管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽油經(jīng)營管理，規(guī)范汽油市場秩序，保障汽油供應(yīng)安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)汽油行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動的企業(yè)。（三）基本原則汽油經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、安全、環(huán)保的原則，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。二、經(jīng)營許可（一）許可條件1.具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施，包括儲存油罐、輸油管道等，且儲存設(shè)施與周邊建筑物、設(shè)施等的安全距離符合規(guī)定要求。2.具備相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備專業(yè)的安全管理人員，能夠有效防范和應(yīng)對各類安全事故。3.擁有符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施，確保汽油經(jīng)營過程中的廢氣、廢水、廢渣等得到妥善處理，不對環(huán)境造成污染。4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)考核合格取得安全資格證書。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批1.申請從事汽油經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級商務(wù)主管部門提交申請材料，包括申請書、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照副本、儲存設(shè)施證明文件、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。2.省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否予以許可的決定。予以許可的，頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。3.企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，方可從事汽油經(jīng)營活動。（三）許可變更與延續(xù)1.汽油經(jīng)營企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后20個(gè)工作日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否予以變更的決定。2.汽油經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可條件進(jìn)行審查，對符合條件的，予以延續(xù)；對不符合條件的，不予延續(xù)，并書面通知申請人。三、經(jīng)營規(guī)范（一）采購與銷售1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的煉油企業(yè)或其他汽油經(jīng)營企業(yè)采購汽油，確保所采購的汽油質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽油采購臺賬，如實(shí)記錄汽油的采購來源、品種、數(shù)量、價(jià)格等信息，并保存相關(guān)憑證。采購臺賬保存期限不得少于3年。3.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的價(jià)格銷售汽油，不得擅自提價(jià)或降價(jià)。銷售汽油時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供合法有效的發(fā)票，并明示汽油的品種、規(guī)格、價(jià)格等信息。4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽油銷售臺賬，如實(shí)記錄汽油的銷售去向、品種、數(shù)量、價(jià)格等信息，并保存相關(guān)憑證。銷售臺賬保存期限不得少于3年。（二）儲存與運(yùn)輸1.汽油儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保儲存設(shè)施的安全運(yùn)行。2.汽油儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。儲存場所應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)專人值守，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。3.汽油運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置。4.汽油運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止汽油泄漏、揮發(fā)等事故發(fā)生。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得隨意變更。（三）計(jì)量與質(zhì)量1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的計(jì)量器具，按照國家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量，確保汽油的銷售數(shù)量準(zhǔn)確無誤。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽油質(zhì)量管理制度，定期對所銷售的汽油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保汽油質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于1年。3.汽油經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)所銷售的汽油質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并采取相應(yīng)的措施，如召回已銷售的汽油、通知相關(guān)部門等，防止不合格汽油流入市場。四、安全管理（一）安全制度1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。安全管理制度應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）安全培訓(xùn)1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核結(jié)果等信息。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括儲存設(shè)施、輸油管道、消防器材、應(yīng)急救援設(shè)備等。安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，并及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理，確保安全隱患得到及時(shí)消除。對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)治理方案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。（四）應(yīng)急管理1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，確保其有效性和可操作性。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。3.發(fā)生安全事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和其他相關(guān)部門，并采取措施防止事故擴(kuò)大。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保所銷售的汽油質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽油質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對所采購和銷售的汽油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并由檢驗(yàn)人員簽字。（三）質(zhì)量投訴處理1.汽油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴。對消費(fèi)者提出的質(zhì)量問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量投訴處理情況記錄在案，并及時(shí)反饋給消費(fèi)者。對因質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成損失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）商務(wù)部門監(jiān)管1.各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理制度，定期對汽油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查汽油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、質(zhì)量安全等方面的情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，并依法予以處罰。（二）其他部門協(xié)同監(jiān)管1.工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油市場的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣汽油等違法行為。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)汽油等違法行為。3.安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督管理，依法查處違反安全規(guī)定的行為，防范安全事故的發(fā)生。4.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對汽油經(jīng)營企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)保規(guī)定的行為，防止環(huán)境污染。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對汽油經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。2.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理舉報(bào)信息，并對舉報(bào)人給予獎勵。七、法律責(zé)任（一）違法經(jīng)營處罰1.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事汽油經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門會同工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。2.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，超出許可范圍經(jīng)營汽油的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。3.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，采購、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)汽油的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）安全與質(zhì)量事故責(zé)任1.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故的，由安全監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，發(fā)生質(zhì)量事故的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他違法行為處罰1.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全采購、銷售臺賬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款。2.汽油經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未