河北電力管理辦法總則制定目的為加強河北電力行業(yè)管理，保障電力安全可靠供應(yīng)，維護電力市場秩序，促進電力事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將電力安全作為首要任務(wù)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對全省電力發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電力資源配置，避免無序建設(shè)和重復(fù)投資。3.依法監(jiān)管原則：嚴格依照法律法規(guī)對電力行業(yè)進行監(jiān)管，規(guī)范電力企業(yè)行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。4.保障供應(yīng)原則：采取有效措施，保障電力持續(xù)、可靠供應(yīng)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求。管理職責(zé)1.政府部門職責(zé)省發(fā)展改革部門負責(zé)全省電力行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)電力行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)解決電力運行中的重大問題。省能源局負責(zé)電力能源行業(yè)管理，組織實施電力項目核準、建設(shè)管理等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電力行業(yè)相關(guān)管理工作。2.電力企業(yè)職責(zé)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法，履行社會責(zé)任，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。建立健全內(nèi)部管理制度，加強安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排工作。依法經(jīng)營，誠實守信，接受政府部門和社會監(jiān)督。電力規(guī)劃規(guī)劃編制1.省發(fā)展改革部門會同省能源局等相關(guān)部門，根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃。2.電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、電力市場規(guī)劃等內(nèi)容，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。3.編制電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會意見，進行科學(xué)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃實施1.電力發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當(dāng)嚴格組織實施。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，推進電力項目建設(shè)和改造。2.各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為電力規(guī)劃實施創(chuàng)造良好條件，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中的重大問題。3.因經(jīng)濟社會發(fā)展需要調(diào)整電力發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序進行調(diào)整，并及時向社會公布。電力建設(shè)項目核準1.新建、改建、擴建電力項目，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理項目核準手續(xù)。2.項目單位應(yīng)當(dāng)向項目核準機關(guān)提交項目申請報告，并附相關(guān)文件資料。項目核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和條件進行審查，作出核準或者不予核準的決定。3.對符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局和環(huán)保要求的電力項目，應(yīng)當(dāng)簡化核準程序，提高核準效率。建設(shè)管理1.電力項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和行業(yè)標(biāo)準進行設(shè)計、施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和安全。2.項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.電力項目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護和水土保持工作，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。4.電力項目建成后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入運行。電力生產(chǎn)與供應(yīng)安全生產(chǎn)1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保電力生產(chǎn)安全。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準，加強電力設(shè)備設(shè)施的運行維護和管理，定期進行檢修、試驗和校驗，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運行。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生電力安全事故時，應(yīng)當(dāng)及時報告并采取有效措施進行處置，減少事故損失。供電質(zhì)量1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準和約定，向用戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，提高供電可靠性，減少停電時間和停電次數(shù)。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶投訴和舉報，保障用戶合法權(quán)益。電力供應(yīng)保障1.省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立電力供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機制。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好電力供應(yīng)保障工作，確保在電力供應(yīng)緊張等情況下，優(yōu)先保障居民生活用電和重要用戶用電。3.政府部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵電力企業(yè)增加發(fā)電裝機容量，提高電力供應(yīng)能力。電力市場市場主體1.電力市場主體包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等。2.各類市場主體應(yīng)當(dāng)依法注冊登記，取得相應(yīng)的市場準入資格，并按照規(guī)定參與電力市場交易。交易規(guī)則1.省能源局應(yīng)當(dāng)制定電力市場交易規(guī)則，明確交易方式、交易品種、交易流程、價格形成機制等內(nèi)容。2.電力市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，保障市場主體的合法權(quán)益。3.市場主體應(yīng)當(dāng)按照交易規(guī)則參與電力市場交易，履行合同約定的義務(wù)。市場監(jiān)管1.省能源局負責(zé)對電力市場進行監(jiān)管，維護市場秩序，查處違法違規(guī)行為。2.建立電力市場監(jiān)管信息公開制度，及時向社會公布市場監(jiān)管情況。3.加強對電力市場主體的信用監(jiān)管，建立信用評價體系，對守信主體給予激勵，對失信主體進行懲戒。電價與電費電價管理1.省價格主管部門按照國家電價政策，制定和調(diào)整本省電力價格。2.電價政策應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理補償成本、合理確定收益、依法計入稅金、堅持公平負擔(dān)、促進電力可持續(xù)發(fā)展的原則。3.對可再生能源發(fā)電、分布式能源等實行差別電價政策，鼓勵清潔能源發(fā)展。電費結(jié)算1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電價政策和合同約定，及時、準確地結(jié)算電費。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時繳納電費。逾期未繳納的，供電企業(yè)可以按照規(guī)定收取違約金。3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向用戶公布電費結(jié)算情況，接受用戶監(jiān)督。節(jié)約用電與電力需求側(cè)管理節(jié)約用電1.各級政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用電宣傳教育，提高全社會節(jié)約用電意識。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化電力運行方式，降低線損，提高能源利用效率。3.用戶應(yīng)當(dāng)合理用電，節(jié)約用電，采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，減少電力消耗。電力需求側(cè)管理1.省發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門組織實施電力需求側(cè)管理，制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)和措施。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府部門開展電力需求側(cè)管理工作，通過技術(shù)手段和管理措施，引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用電行為，優(yōu)化用電負荷。3.對實施電力需求側(cè)管理的用戶和項目，給予相應(yīng)的政策支持和獎勵。農(nóng)村電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造1.省發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投入，提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，組織實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程，確保工程質(zhì)量和進度。3.加強農(nóng)村電網(wǎng)運行維護管理，保障農(nóng)村居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。農(nóng)村電力服務(wù)1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村供電營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平。2.建立健全農(nóng)村電力服務(wù)體系，簡化用電報裝手續(xù)，縮短報裝時間，為農(nóng)村用戶提供便捷、高效的供電服務(wù)。3.加強農(nóng)村電力設(shè)施保護，維護農(nóng)村電力運行秩序。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對電力行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式進行。3.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.電力企業(yè)和其他市場主體違反本辦法規(guī)定的